歐盟領(lǐng)導(dǎo)人正加緊推動(dòng)達(dá)成一項(xiàng)對烏援助資金協(xié)議，該協(xié)議被形容是在“要么今天出錢，要么明天流血”之間做選擇，但比利時(shí)繼續(xù)反對以俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)為擔(dān)保提供貸款。

在這場被視為“成敗在此一舉”的峰會(huì)上，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人正討論一項(xiàng)史無前例的舉措：動(dòng)用2022年俄烏沖突全面爆發(fā)后，在歐盟境內(nèi)被凍結(jié)的約2100億歐元俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)。

根據(jù)該計(jì)劃，歐盟將向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款，以幫助烏克蘭繼續(xù)戰(zhàn)斗，而當(dāng)前俄軍正逐步在戰(zhàn)場上取得進(jìn)展。

波蘭總理圖斯克表示，各國領(lǐng)導(dǎo)人面臨一個(gè)簡單的抉擇：“要么今天出錢，要么明天流血?！?/p>

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基稱，他希望在今年年底前看到有關(guān)資金的決定。目前有預(yù)測稱，烏克蘭將在明年春天面臨破產(chǎn)。他對歐盟領(lǐng)導(dǎo)人說：“如果這些資金能通過追究俄羅斯對烏克蘭、對歐洲發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的責(zé)任，來維護(hù)歐洲的安全，那么我們?yōu)槭裁匆屇箍票в谢孟?，認(rèn)為不管他們做了什么，這些資金仍然會(huì)回來呢？我知道俄羅斯在這個(gè)決定上恐嚇不同的國家。但是我們不應(yīng)該害怕威脅，我們應(yīng)該害怕歐洲變得軟弱?！?/strong>

為滿足烏克蘭2026年和2027年預(yù)計(jì)1360億歐元的資金需求，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人面臨兩個(gè)選項(xiàng)：一是以被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)作擔(dān)保發(fā)放“賠償貸款”，二是由歐盟聯(lián)合發(fā)債為烏克蘭籌措資金。提議向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款的歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)，烏克蘭的其他西方盟友將承擔(dān)其余部分。

德國及瑞典、荷蘭等奉行財(cái)政緊縮政策的國家，強(qiáng)烈支持動(dòng)用俄羅斯資產(chǎn)，而不是歐洲納稅人的資產(chǎn)。德國總理默茨稱，賠償貸款是唯一的選擇，“我們基本上面臨著用歐洲債務(wù)還是俄羅斯資產(chǎn)來償還烏克蘭債務(wù)的選擇，我的觀點(diǎn)很明確：我們必須用俄羅斯的資產(chǎn)?！?/strong>

但擁有俄羅斯大部分資產(chǎn)的比利時(shí)表示，比利時(shí)還沒有從歐洲其他成員國獲得在計(jì)劃出現(xiàn)問題的情況下該如何應(yīng)對的足夠擔(dān)保。峰會(huì)召開前，比利時(shí)首相德韋弗在該國議會(huì)表示：“給我一把降落傘，我們就一起跳。如果我們對降落傘有信心，那應(yīng)該不是問題。”比利時(shí)要求獲得無限擔(dān)保，這意味著如果俄羅斯成功地對歐洲清算銀行或比利時(shí)企業(yè)提起報(bào)復(fù)性法律訴訟并勝訴，比利時(shí)將不會(huì)獨(dú)自承擔(dān)相關(guān)損失。

英國外交大臣庫珀在訪問雅典期間，強(qiáng)調(diào)了“動(dòng)用”俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)的重要性，稱莫斯科顯然仍決意在烏克蘭發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。她說：“我看到，目前特朗普和澤連斯基在追求和平，但普京仍在尋求升級沖突和戰(zhàn)爭。這就是為什么在動(dòng)用俄羅斯主權(quán)資產(chǎn)方面取得進(jìn)展是如此重要，能夠支持烏克蘭，也能夠?qū)Χ砹_斯進(jìn)一步施壓，適當(dāng)?shù)匕阉麄儙У秸勁凶狼?，追求和平。?/strong>

除比利時(shí)外，意大利、馬耳他和保加利亞更傾向于另一種方案，即利用歐盟預(yù)算中的未分配資金作擔(dān)保，由歐盟發(fā)放貸款。意大利總理梅洛尼稱，在沒有堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ)的情況下，利用凍結(jié)在歐洲的俄羅斯資產(chǎn)來幫助烏克蘭，將使莫斯科獲得“戰(zhàn)爭開始以來的第一次勝利”。

但歐盟聯(lián)合發(fā)債的方案需要27個(gè)成員國一致同意。匈牙利總理歐爾班抨擊動(dòng)用俄羅斯被凍結(jié)資產(chǎn)是一個(gè)“愚蠢的想法”，同時(shí)也宣布他否決了這個(gè)“為一場不屬于我們的戰(zhàn)爭提供資金”的聯(lián)合發(fā)債計(jì)劃。

法國總統(tǒng)馬克龍表示，他相信各國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)找到解決方案：“我們將找到一個(gè)技術(shù)解決方案，因此我們不能在技術(shù)細(xì)節(jié)上存在分歧。每個(gè)人都必須被傾聽”。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩稱，如果達(dá)不成解決方案，她就不會(huì)結(jié)束這場峰會(huì)。此次峰會(huì)將在周五結(jié)束。