12月18日，全國(guó)18個(gè)省份、36個(gè)試點(diǎn)城市的代表聚在成都，參加中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)。他們當(dāng)中有工信部中小企業(yè)局負(fù)責(zé)人，有各省市工信部門(mén)的“一把手”或者“二把手”，有地方政府領(lǐng)導(dǎo)，也有數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)代表。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為什么難？一位地方工信局局長(zhǎng)說(shuō)：“不轉(zhuǎn)是等死，轉(zhuǎn)了是找死。”更刺眼的是，90%的轉(zhuǎn)型失敗都是在前中期階段。某一時(shí)刻，空氣仿佛凝固了，正值試點(diǎn)收官?zèng)_刺的緊張階段，部分城市進(jìn)度未達(dá)預(yù)期，甚至有城市完成比例不足30%，還有個(gè)別完成不到15%。

中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路布滿(mǎn)荊棘，既然難，為什么要轉(zhuǎn)？在AI（人工智能）技術(shù)每周迭代、產(chǎn)業(yè)升級(jí)倒逼的趨勢(shì)下，轉(zhuǎn)型已成無(wú)法回避的選擇。政府必須幫“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”的中小企業(yè)。一些試點(diǎn)城市的成果就被寄予厚望，力求形成一套可復(fù)制可推廣的城市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把這塊“試驗(yàn)田”真正種成“高產(chǎn)田”。

個(gè)別城市任務(wù)進(jìn)度不達(dá)區(qū)域目標(biāo)的15%

12月18日的錦江賓館三樓會(huì)議室，來(lái)自全國(guó)18個(gè)省份、36個(gè)試點(diǎn)城市的代表齊聚一堂，參加中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)。

會(huì)議從14時(shí)30分持續(xù)至17時(shí)45分，先后分享試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)經(jīng)驗(yàn)。最后總結(jié)時(shí)，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長(zhǎng)梁志峰笑了笑：“兩年多，大家都不容易??！”

兩年前，也就是2023年6月14日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)文，要開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作。2023年當(dāng)年選定了30個(gè)左右城市開(kāi)展試點(diǎn)，首批城市就有深圳、成都、石家莊、東莞等。截止時(shí)間是2025年，而當(dāng)前距離年終已不足半月。

打造一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈塔”企業(yè)，培育一批優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化服務(wù)商，開(kāi)發(fā)集成一批“小快輕準(zhǔn)”（小型化、快速化、輕量化、精準(zhǔn)化）的數(shù)字化解決方案和產(chǎn)品，這是當(dāng)時(shí)的目標(biāo)。東、中、西部地區(qū)試點(diǎn)城市被改造企業(yè)分別不少于500家、400家和300家，這是具體數(shù)字。

總之，“先數(shù)字化”帶動(dòng)“后數(shù)字化”，再實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)集體數(shù)字化。

“500”“400”和“300”這三個(gè)數(shù)字是梁志峰認(rèn)定的“軍令狀”，不能打折扣的硬指標(biāo)。然而到今年10月底，有一個(gè)扎心的現(xiàn)實(shí)——城市驗(yàn)收完成比例與既定目標(biāo)相比，仍有較大差距，六個(gè)城市的進(jìn)度不達(dá)區(qū)域目標(biāo)的15%，有的城市不到30%，“還是相對(duì)比較低的”。

梁志峰苦笑了一下，帶著湖南口音說(shuō)：‘只剩這兩個(gè)星期，你還不到30%。說(shuō)句實(shí)話(huà)，不是我們不好交差，而是你不僅面子上過(guò)不去，企業(yè)也會(huì)有想法，（企業(yè)想）明明可以獲得支持，怎么得不到呢？”

不到半個(gè)月，時(shí)間緊任務(wù)重，但要嚴(yán)厲杜絕形式主義的“趕效率”。梁志峰表情變得嚴(yán)肅，撂下狠話(huà)，收官工作要有合規(guī)的效率，杜絕違規(guī)的形式主義，越到收官階段越要防止出現(xiàn)“花架子工程”?！皢渭兊挠布少?gòu)，比如說(shuō)買(mǎi)幾臺(tái)電腦、服務(wù)器、打印機(jī)，或者是基礎(chǔ)辦公軟件，就包裝成數(shù)字化典型項(xiàng)目，肯定不能蒙混過(guò)關(guān)??絕不能用裝點(diǎn)門(mén)面的假把式。”他強(qiáng)調(diào)要用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，看“企業(yè)效率有沒(méi)有提升”“企業(yè)成本有沒(méi)有降下來(lái)”“企業(yè)獲得感強(qiáng)不強(qiáng)”。

他希望各個(gè)城市要對(duì)照最初備案的承諾目標(biāo)逐一盤(pán)點(diǎn)差距，對(duì)于目前缺口較大的城市，必須倒排拉齊。

轉(zhuǎn)型的兩難困境——轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)都是“倒計(jì)時(shí)”？

一方面是指標(biāo)任務(wù)沒(méi)完成，另一方面大家都知道推行中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的困難。

中小企業(yè)不愿轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)型意識(shí)不足）、不敢轉(zhuǎn)（成本高、風(fēng)險(xiǎn)大）、不會(huì)轉(zhuǎn)（缺方案、缺人才）是與會(huì)人員談到的核心難題。

湖南省婁底市工業(yè)和信息化局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)梁小兵通俗易懂地形容：“‘轉(zhuǎn)型是找死’‘不轉(zhuǎn)是等死’。”他將其形容為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的兩難困局，企業(yè)明白沒(méi)效率、沒(méi)質(zhì)量，遲早要被市場(chǎng)淘汰。轉(zhuǎn)型過(guò)程中，中小企業(yè)因?yàn)榭癸L(fēng)險(xiǎn)能力差，往往難以單靠自己躲避風(fēng)險(xiǎn)，如果沒(méi)有政府幫一把，很容易就因?yàn)橐粋€(gè)小小的失誤而導(dǎo)致資金鏈斷裂。

梁小兵深入園區(qū)、車(chē)間，與幾百位企業(yè)主面對(duì)面交流發(fā)現(xiàn)，改造前由于“價(jià)值算不清、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)不起、方向看不太準(zhǔn)”，企業(yè)猶豫觀望、遲遲不敢啟動(dòng)；改造中“方案不科學(xué)、產(chǎn)品不適配、系統(tǒng)用不起來(lái)”，導(dǎo)致項(xiàng)目走彎路、花冤枉錢(qián)，甚至影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；改造后“內(nèi)部阻力大、易半途而廢、應(yīng)用深度有限”導(dǎo)致“建設(shè)一陣風(fēng)、過(guò)后又成空”。

梁小兵認(rèn)為，改造中期的實(shí)踐是轉(zhuǎn)型成敗分水嶺。所謂的“轉(zhuǎn)型是找死”，90%都發(fā)生在這里，“很多企業(yè)錢(qián)花了，系統(tǒng)上了，結(jié)果因?yàn)楫a(chǎn)品不合適，或者員工不愿意使用，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型失敗”。

另外有代表分享提到，數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目平均投資回報(bào)周期為4.2年，企業(yè)缺乏投資信心。半數(shù)以上企業(yè)反饋需要專(zhuān)業(yè)數(shù)字技能人才，而該類(lèi)人才薪酬遠(yuǎn)超省內(nèi)中小企業(yè)承受能力。

梁志峰對(duì)首批試點(diǎn)城市的期待在于，在缺乏可參考樣板的情況下，需要一批先鋒摸著石頭過(guò)河。首批試點(diǎn)城市的試點(diǎn)價(jià)值不在于完成多少指標(biāo)，而是探索出一條路，要有一套可復(fù)制可推廣的城市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，把這塊“試驗(yàn)田”真正種成“高產(chǎn)田”。對(duì)第二批試點(diǎn)城市來(lái)講，前人踩過(guò)的坑，后人不能再踩，讓自己走得“更快、更穩(wěn)、更有成效”。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型設(shè)定人效提升60%目標(biāo)

有兩家成都市企業(yè)進(jìn)行的分享，梁小兵都點(diǎn)了贊，其中一家是磁材上市企業(yè)銀河磁體的子公司——成都銀磁材料有限公司。

公司總經(jīng)理助理張宇表示，2020年以來(lái)，公司汽車(chē)領(lǐng)域客戶(hù)要求智能化生產(chǎn)，對(duì)質(zhì)量要求持續(xù)提升。雖然公司已經(jīng)完成多項(xiàng)生產(chǎn)的自動(dòng)化改造，但挑戰(zhàn)仍然存在，例如各生產(chǎn)部門(mén)的數(shù)據(jù)較為分散，且大多依賴(lài)紙質(zhì)記錄或本地電子文檔，導(dǎo)致信息割裂，難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享與協(xié)同；傳統(tǒng)外觀缺陷檢測(cè)高度依賴(lài)人工目視與經(jīng)驗(yàn)判斷，存在效率低、易漏檢、誤判等固有缺陷，一旦不良品流入下游，可能引發(fā)重大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)損失。公司雖然制定了相應(yīng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃，但由于改造成本和服務(wù)商選擇等原因，計(jì)劃遲遲沒(méi)有落地。

“我用汽車(chē)保養(yǎng)舉例，多少公里要保養(yǎng)一次是可以預(yù)測(cè)的。這和企業(yè)用智能化平臺(tái)的邏輯相通，它能具體預(yù)測(cè)設(shè)備什么時(shí)候出問(wèn)題。沒(méi)有相關(guān)數(shù)據(jù)支持是很難的，之前因?yàn)楹灱堎|(zhì)報(bào)工單，填完了就扔在那里，沒(méi)人管它?！睆堄罡嬖V每經(jīng)記者，如果不做智能化，企業(yè)頂多就修機(jī)器，但一個(gè)可怕的問(wèn)題是不知道它什么時(shí)候會(huì)壞，“相當(dāng)于開(kāi)車(chē)，我突然剎車(chē)剎不住。對(duì)設(shè)備造成的影響是會(huì)制造大量不良品，且只有在制造完成時(shí)才能發(fā)現(xiàn)出了問(wèn)題”。

張宇感覺(jué)數(shù)字化改造過(guò)程就像被推著走，不轉(zhuǎn)型也能湊活著過(guò)，轉(zhuǎn)型卻不知道怎么轉(zhuǎn)、去哪里找供應(yīng)商。公司在2024年申請(qǐng)成為成都市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)的試點(diǎn)企業(yè)，郫都區(qū)政府、成都市政府對(duì)公司的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行支持。比如公司通過(guò)政府搭建的平臺(tái)找到了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)商；企業(yè)獲得數(shù)字化咨詢(xún)?cè)\斷的服務(wù)，由第三方專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐；政府提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，給予資金補(bǔ)助以及貸款貼息，直接降低了公司的改造成本。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目啟動(dòng)前，公司設(shè)定了三項(xiàng)明確可量化且相當(dāng)富有挑戰(zhàn)的總體目標(biāo)，包括人均生產(chǎn)效率提升60%、質(zhì)量成本降低40%和加工成本下降18%。如今看來(lái)，張宇覺(jué)得效果不錯(cuò)，更關(guān)鍵是打通了各個(gè)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘，為接入AI模型打好了基座。

四川的“鏈條”協(xié)同經(jīng)驗(yàn)

“比如這里漆顏色不太對(duì)、那里長(zhǎng)度不對(duì)，這些都是需要標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)來(lái)找到問(wèn)題的。”張宇說(shuō)，過(guò)去外觀檢測(cè)主要依賴(lài)人看，但人盯久了會(huì)疲憊。如今，公司通過(guò)深度學(xué)習(xí)與機(jī)器視覺(jué)技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)品專(zhuān)屬AI缺陷檢測(cè)模型，檢測(cè)效率顯著提升，漏檢率、誤檢率大幅下降。假如沒(méi)有政府和企業(yè)合力搭建的數(shù)字化平臺(tái)，公司也很難接入AI大模型。

在會(huì)議上，梁志峰花了不少時(shí)間講AI技術(shù)，盡管他強(qiáng)調(diào)這只是個(gè)人看法。

“不少人在談?wù)揂I泡沫，但我認(rèn)為，他們并未看到AI長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景——從十年、二十年的長(zhǎng)遠(yuǎn)維度來(lái)看，當(dāng)下對(duì)AI的任何高估，本質(zhì)上都是一種低估。也許我的觀點(diǎn)很激進(jìn)?！绷褐痉褰又f(shuō)，“大家有沒(méi)有看到，現(xiàn)在大模型與人工智能的迭代速度有多快？幾乎每周都有新模型、新版本發(fā)布。從現(xiàn)在的趨勢(shì)來(lái)看，中小企業(yè)需要搭建內(nèi)部的大模型底座，政府則更應(yīng)利用人工智能助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開(kāi)發(fā)垂類(lèi)模型。我覺(jué)得這對(duì)我們而言是一個(gè)非常好的機(jī)遇，當(dāng)然也是挑戰(zhàn)，某種意義上，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是我們助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展的新起點(diǎn)?！?/p>

試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)不是在遠(yuǎn)在千里之外的辦公室里想出來(lái)的，而是基層實(shí)踐中摸索的結(jié)果。梁志峰點(diǎn)贊了四川省，點(diǎn)贊了成都市，點(diǎn)贊了石家莊市，也點(diǎn)贊了婁底市。

四川省和成都市的經(jīng)驗(yàn)又是什么？

四川省的一個(gè)方式是強(qiáng)化示范帶動(dòng)、鏈條協(xié)同，破解“不愿轉(zhuǎn)”。比如，四川省德陽(yáng)市政府鼓勵(lì)東方電機(jī)探索“央地協(xié)同·鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型”模式，在核心配套企業(yè)建安機(jī)械建成投運(yùn)首個(gè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)效率提升30%、生產(chǎn)成本降低20%。另外，四川省加大財(cái)政支持，比如專(zhuān)項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同、人工智能賦能等重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施后，中小企業(yè)平均生產(chǎn)效率提升29%、綜合能耗下降10.8%、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)4.3%。

成都市針對(duì)中小企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)”的痛點(diǎn)，線(xiàn)上建成中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)可像“網(wǎng)購(gòu)”一樣選擇服務(wù)，線(xiàn)上審核效率提升70%以上，同時(shí)強(qiáng)化全鏈思維。

在成都市高新區(qū)，京東方帶動(dòng)50余家配套企業(yè)實(shí)施顯示產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同工程，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共享訂單、質(zhì)量數(shù)據(jù)；在成都市龍泉驛區(qū)，富奧威泰克等企業(yè)牽引50余家零部件廠商完成設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與MES系統(tǒng)（生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)）輕量化部署。這種模式下，配套企業(yè)不僅能享受技改補(bǔ)貼，更實(shí)現(xiàn)了庫(kù)存周轉(zhuǎn)率平均提升22%、不良品率顯著下降的實(shí)際效益，形成了“一企數(shù)改、一鏈升級(jí)”“大企業(yè)建平臺(tái)、小企業(yè)用平臺(tái)”的共生生態(tài)。目前，482家試點(diǎn)企業(yè)完成數(shù)字化改造，帶動(dòng)全市3117家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，建成405個(gè)數(shù)字化車(chē)間和智能工廠，培育3家全球“燈塔工廠”及1家國(guó)家級(jí)領(lǐng)航級(jí)智能工廠，核心產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指標(biāo)位居副省級(jí)城市前列。