2025年1月，拜登結(jié)束了他的第46任美國(guó)總統(tǒng)任期，卸任后的拜登迅速消失在公眾視野中，據(jù)知情者透露，這段時(shí)間他正忙著兩件事，一是繼續(xù)前列腺癌的的治療；二是整理任期內(nèi)的文件，為計(jì)劃中的總統(tǒng)圖書館和回憶錄做準(zhǔn)備。

12月16日在總統(tǒng)圖書館的籌備會(huì)上，久未露面的拜登公開接受記者采訪，語(yǔ)不驚人死不休，一開口就把矛頭直指中國(guó)，似乎竭力想要引起公眾的注意力：“如果美國(guó)不領(lǐng)導(dǎo)世界，誰(shuí)來填補(bǔ)這個(gè)空缺？是中國(guó)還是俄羅斯？”

拜登時(shí)期對(duì)中國(guó)的態(tài)度

國(guó)家安全戰(zhàn)略是美國(guó)政府定期發(fā)布的戰(zhàn)略文件，通常每屆總統(tǒng)期發(fā)布一次。2022年在美國(guó)發(fā)布的國(guó)家安全戰(zhàn)略中，拜登政府提了中國(guó)三十多次，將中國(guó)定義為最重大的地緣政治挑戰(zhàn)，拜登對(duì)中國(guó)的定位貫穿了四年任期的對(duì)華政策。

拜登的對(duì)華態(tài)度始終如一，帶領(lǐng)盟友對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵，卻又不得不在現(xiàn)實(shí)中妥協(xié)。為了遏制中國(guó)的技術(shù)突破，拜登簽署了《芯片與科學(xué)法》，延續(xù)了對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)，全面禁止高端芯片對(duì)華出口，此外還不斷施壓日本和荷蘭限制光刻機(jī)出口。

這種全面封鎖的打法一度引發(fā)美國(guó)產(chǎn)業(yè)界的強(qiáng)力反彈，龍頭企業(yè)英偉達(dá)公開抱怨這是在將中國(guó)市場(chǎng)拱手讓人。當(dāng)中國(guó)AI和芯片技術(shù)實(shí)現(xiàn)突圍后，拜登政府不得不調(diào)整策略，對(duì)華圍堵的效果日漸式微。

縱觀拜登任期，軍事圍堵沒能阻止中國(guó)海軍在南海的壯大，科技封鎖倒逼出中國(guó)爆發(fā)了的科技創(chuàng)新潮，所謂的軍事盟友也因利益無法形成有效的合作，可以說拜登白白費(fèi)力一場(chǎng)，圍堵?lián)淞藗€(gè)空。

拜登的以戰(zhàn)耗俄

除了在任時(shí)拉攏盟友施壓中國(guó)，拜登在任內(nèi)最大的政績(jī)是帶領(lǐng)歐洲援助烏克蘭，在俄烏沖突爆發(fā)的當(dāng)晚，拜登發(fā)表公開講話，語(yǔ)氣沉重卻立場(chǎng)鮮明的表示俄羅斯對(duì)烏克蘭的無端攻擊，是對(duì)國(guó)際秩序的公然踐踏。美國(guó)將與盟友一道讓俄羅斯付出沉重代價(jià)。

這番表態(tài)奠定了拜登任內(nèi)對(duì)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的原則，雖不直接派兵參戰(zhàn)，卻要通過持續(xù)援助烏克蘭和極限施壓俄羅斯，達(dá)成以戰(zhàn)耗俄的戰(zhàn)略目標(biāo)。

拜登政府首先帶頭制裁俄羅斯，聯(lián)合歐盟和日本等盟友，凍結(jié)俄央行近三千億美元海外資產(chǎn)。這直接切斷了俄羅斯與全球金融的主要連接，導(dǎo)致盧布匯率暴跌，通脹飆升。

為避免俄羅斯利用能源輸血，拜登推動(dòng)歐盟實(shí)施石油禁運(yùn)，并對(duì)俄石油出口設(shè)置價(jià)格上限，同時(shí)大幅增加美國(guó)液化天然氣對(duì)歐洲的出口，徹底終結(jié)了歐洲對(duì)俄能源的依賴。

更隱蔽的消耗發(fā)生在俄烏戰(zhàn)場(chǎng)上，拜登政府始終精準(zhǔn)控制著對(duì)烏的武器援助，既不讓烏克蘭因缺乏武器而敗，也不提供足以讓烏快速反攻的戰(zhàn)略性武器，有意將戰(zhàn)爭(zhēng)拖入長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)。

長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重消耗了俄羅斯經(jīng)濟(jì)，拜登的目標(biāo)很明確，就是讓俄烏沖突成為俄羅斯的第二個(gè)阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)，通過長(zhǎng)期消耗徹底削弱其大國(guó)實(shí)力。

除了軍事援助，拜登政府還對(duì)烏克蘭提供了巨額資金援助。用于軍事領(lǐng)域，民生保障和基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。為確保援助資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)，美國(guó)財(cái)政部聯(lián)合國(guó)際貨幣基金組織向?yàn)蹩颂m提供貸款，幫助其維持貨幣穩(wěn)定和公共服務(wù)運(yùn)行。

以上種種支持并不是毫無保留的，拜登政府始終有著清晰的戰(zhàn)略考量，面對(duì)澤連斯基提出設(shè)立禁飛區(qū)的請(qǐng)求，拜登多次拒絕，避免與俄羅斯直接軍事對(duì)抗；在向?yàn)蹩颂m提供武器時(shí)，拜登政府嚴(yán)格限制使用范圍，禁止烏軍利用美制武器打擊俄本土核心城市。

在拜登政府的操縱下，烏克蘭人民承擔(dān)了沉重代價(jià)，烏克蘭本土淪為一片廢墟，超過一千五百萬(wàn)民眾流離失所，歐洲陷入能源危機(jī)和通脹壓力。更關(guān)鍵的是，“以戰(zhàn)耗俄”的策略并未帶來和平，反而讓俄烏雙方陷入更深的仇恨與僵持。

特朗普政府的全盤推翻

眾所周知，商人出身的特朗普向來睚眥必報(bào)，拜登支持的特朗普一定反對(duì)，拜登反對(duì)的特朗普必然支持。自特朗普上任后，美國(guó)政府便將中國(guó)重新定義為首要經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從側(cè)面印證了拜登遏制中國(guó)策略的失敗。

在白宮最新發(fā)布的國(guó)家安全戰(zhàn)略中，特朗普來了個(gè)三百六十度大轉(zhuǎn)彎。對(duì)比拜登時(shí)期，特朗普將中國(guó)視為首要經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，放棄了意識(shí)形態(tài)的對(duì)立，一度推動(dòng)對(duì)華脫鉤，卻在關(guān)稅戰(zhàn)后期為利益暫停部分關(guān)稅。

特朗普的關(guān)注焦點(diǎn)始終落在貿(mào)易逆差等經(jīng)濟(jì)賬上，刻意規(guī)避與中國(guó)進(jìn)行軍事對(duì)抗。

不僅如此，拜登以戰(zhàn)耗俄的政策也被特朗普推翻，自上任后特朗普多次要求俄烏停戰(zhàn)，更公開反對(duì)北約東擴(kuò)，以免引發(fā)與俄羅斯的對(duì)抗。對(duì)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度可見特朗普對(duì)拜登的全盤否定。

特朗普在任十個(gè)月以來，陸續(xù)推翻了拜登任內(nèi)的多項(xiàng)立法，包括取消拜登政府資助的清潔能源項(xiàng)目，解雇拜登任命的官員，最近還宣布拜登任內(nèi)使用簽名機(jī)簽署的行政命令和赦免令無效。

除此之外，特朗普還對(duì)拜登時(shí)期的官員進(jìn)行反差清算，甚至連拜登計(jì)劃籌建的圖書館，也被不少民主黨的大金主拒絕捐款，甚至有人要求退還之前的政治獻(xiàn)金。

人走茶涼，時(shí)移世易，鳳凰落地不如雞。拜登的公開發(fā)言，本質(zhì)上是美國(guó)霸權(quán)焦慮的體現(xiàn)。雖然他試圖拉攏多方壓制中國(guó)的發(fā)展，卻不知那套美式霸權(quán)思維已經(jīng)過時(shí)，早已無法適應(yīng)現(xiàn)在復(fù)雜多變的世界格局。