還剩不到15個(gè)月，新能源汽車的“政策溫室”就要正式拆頂了。

免稅退場(chǎng)，新能源車反而跑得更快了？

告別補(bǔ)貼，中國新能源車的黃金時(shí)代才剛開始！

政策退坡，為何車企卻說“機(jī)會(huì)更大了”？

根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局、工信部2023年聯(lián)合發(fā)布的公告，新能源汽車購置稅免征政策將執(zhí)行至2025年12月31日；2026年至2027年轉(zhuǎn)為減半征收，每輛車減稅額不超過1.5萬元。這意味著，一輛售價(jià)20萬元的新能源車，2026年后購車成本可能增加約1萬元。這一節(jié)點(diǎn)不僅是政策的調(diào)整，更是行業(yè)從“政策哺育”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)自強(qiáng)”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。

過去十年，政策紅利確實(shí)催生了中國新能源汽車的爆發(fā)式增長。從2014年政策啟動(dòng)至今，中國新能源汽車銷量從不足8萬輛躍升至2024年的1286萬輛，全球占比超過60%。免費(fèi)牌照、購置稅減免、地方消費(fèi)補(bǔ)貼等組合拳，快速拉動(dòng)了市場(chǎng)需求。但長期補(bǔ)貼也導(dǎo)致部分企業(yè)陷入“補(bǔ)貼依賴癥”，甚至出現(xiàn)個(gè)別企業(yè)虛報(bào)數(shù)據(jù)騙補(bǔ)的亂象。例如，2017年工信部公布對(duì)青年汽車、力帆等11家企業(yè)的處罰，原因是其利用虛假資料申報(bào)補(bǔ)貼，暴露出粗放增長模式下的隱患。

政策退坡絕非行業(yè)的寒冬，而是擠掉泡沫、回歸制造業(yè)本質(zhì)的契機(jī)。車企必須直面三大核心挑戰(zhàn)：成本控制、用戶信任和生態(tài)協(xié)同。在成本層面，電池占整車成本40%以上的時(shí)代即將過去。比亞迪刀片電池技術(shù)通過結(jié)構(gòu)創(chuàng)新將體積利用率提升50%，寧德時(shí)代宣布鈉離子電池成本有望比鋰電池降低30%。這些技術(shù)突破正在逐步化解成本壓力。部分車企已主動(dòng)調(diào)整策略，例如深藍(lán)汽車推出“免稅退坡補(bǔ)貼”，承諾2025年前購車用戶享受購置稅差額補(bǔ)償；比亞迪則對(duì)部分車型漲價(jià)，試圖通過品牌溢價(jià)平衡成本。

用戶需求的變化同樣值得關(guān)注。早期新能源車主多為限牌城市用戶或科技愛好者，如今消費(fèi)群體已擴(kuò)展至普通家庭。他們對(duì)車輛的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)從“續(xù)航參數(shù)”轉(zhuǎn)向“綜合體驗(yàn)”，包括充電效率、保值率、安全性等。五菱宏光MINI EV憑借3萬元左右的親民價(jià)格和低使用成本，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的“代步神車”；而蔚來通過換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電池租用服務(wù)，瞄準(zhǔn)高端用戶對(duì)便捷性的需求。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正從“拼電池容量”轉(zhuǎn)向“拼全生命周期服務(wù)”，二手車保值率低的問題也在改善。中國汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2024年主流新能源車型三年保值率已從2020年的35%提升至48%，與燃油車差距逐步縮小。

充電基礎(chǔ)設(shè)施的完善是另一大看點(diǎn)。截至2024年6月，全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量突破800萬臺(tái)，但節(jié)假日高速服務(wù)區(qū)“一樁難求”仍偶有發(fā)生。對(duì)此，各地正探索“車-路-云”協(xié)同方案。例如，廣西在G72泉南高速試點(diǎn)智能充電樁，通過預(yù)約充電和動(dòng)態(tài)調(diào)度減少排隊(duì)；上海計(jì)劃在2025年前建成“1公里充電圈”，重點(diǎn)覆蓋商業(yè)區(qū)和社區(qū)。這種基建優(yōu)化不僅緩解續(xù)航焦慮，更推動(dòng)新能源車從“單一交通工具”向“移動(dòng)能源節(jié)點(diǎn)”升級(jí)。

國際化布局成為頭部車企的新增長點(diǎn)。2024年1月至4月，中國新能源汽車出口量達(dá)52.3萬輛，同比增長46.2%。比亞迪在泰國建廠生產(chǎn)ATTO 3（元PLUS），本地化率計(jì)劃提升至60%；蔚來在匈牙利建設(shè)能源工廠，為歐洲用戶提供換電服務(wù)。這些動(dòng)作顯示，中國車企正通過技術(shù)輸出和本土化運(yùn)營應(yīng)對(duì)歐盟碳關(guān)稅等貿(mào)易壁壘。

政策支持也并未消失，而是轉(zhuǎn)向更可持續(xù)的領(lǐng)域。工信部明確提出支持氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)、二手車流通等環(huán)節(jié)。例如，北京大興區(qū)啟動(dòng)氫燃料電池汽車示范項(xiàng)目，計(jì)劃2025年前推廣3000輛氫能車；廣州對(duì)新能源二手車置換提供額外補(bǔ)貼，促進(jìn)市場(chǎng)循環(huán)。這些舉措表明，政策重心已從“普適性補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)化賦能”。

這場(chǎng)“成人禮”或許會(huì)加速行業(yè)洗牌，但同時(shí)也將推動(dòng)資源向真正具備技術(shù)、用戶洞察力和生態(tài)整合能力的企業(yè)集中。正如一位行業(yè)分析師所說：“補(bǔ)貼退坡后，能活下來的企業(yè)一定是那些把車造得比燃油車更好開、更省錢、更安心的玩家?！?對(duì)于消費(fèi)者而言，未來買新能源車或許會(huì)多花一點(diǎn)錢，但換來的可能是更成熟的產(chǎn)品、更完善的服務(wù)和更可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。