12月19日

山西省市場(chǎng)監(jiān)管局公布

鐵拳行動(dòng)暨服務(wù)型執(zhí)法典型案例

太原市萬(wàn)柏林區(qū)某電動(dòng)車經(jīng)銷部

銷售不合格電動(dòng)自行車

2024年8月，太原市市場(chǎng)監(jiān)管局在開展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)，太原市萬(wàn)柏林區(qū)某電動(dòng)車經(jīng)銷部銷售的3輛電動(dòng)自行車經(jīng)檢測(cè)鞍座長(zhǎng)度不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人違法所得979元。其行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人主動(dòng)配合調(diào)查，能說明供貨來源，且第一時(shí)間按照?qǐng)?zhí)法人員指導(dǎo)對(duì)庫(kù)存車輛開展全面自查整改。太原市市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并依法作出罰款700元、沒收違法所得979元、沒收不合格電動(dòng)自行車3輛的行政處罰。

典型意義：

本案辦理正值全國(guó)開展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)關(guān)鍵期，市場(chǎng)監(jiān)管部門積極探索“個(gè)案查處-行業(yè)規(guī)范-產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的遞進(jìn)式治理路徑，既守住安全底線，又減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)民生安全與營(yíng)商環(huán)境雙優(yōu)化。

太原市杏花嶺區(qū)某火鍋店發(fā)布

沒有顯著標(biāo)明“廣告”的互聯(lián)網(wǎng)廣告

2024年6月16日，太原市杏花嶺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索，對(duì)杏花嶺區(qū)某火鍋店開展執(zhí)法檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人在抖音平臺(tái)通過其個(gè)人抖音賬號(hào)宣傳自己的火鍋店，視頻內(nèi)容為介紹店內(nèi)環(huán)境、就餐情況、套餐情況等并附加購(gòu)物鏈接等購(gòu)買方式，同時(shí)未顯著標(biāo)明“廣告”，該行為違反了互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)規(guī)范，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不利于互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法相關(guān)規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人屬于首次違法，及時(shí)完成整改，違法行為輕微。杏花嶺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》相關(guān)規(guī)定，參照《山西省市場(chǎng)監(jiān)管部門輕微違法不予處罰事項(xiàng)目錄（2023版）》相關(guān)要求，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，依法不予行政處罰。

典型意義：

該案警示廣大經(jīng)營(yíng)者，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布必須嚴(yán)格遵守《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，顯著標(biāo)明“廣告”標(biāo)識(shí)，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。市場(chǎng)監(jiān)管部門通過個(gè)案糾偏，推動(dòng)行業(yè)自律，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)健康有序發(fā)展，切實(shí)保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

臨汾市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)某食品經(jīng)銷部

標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期食品

2024年6月28日，臨汾市市場(chǎng)監(jiān)管局接到線索，對(duì)開發(fā)區(qū)某食品經(jīng)銷部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人從某食品銷售中心購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)日期為2024年1月6日的“大用牙簽肉”90袋，共計(jì)680元，其中2袋產(chǎn)品上生產(chǎn)日期不清晰，自行改為2024年1月16日。該批次“大用牙簽肉”銷售10袋，售價(jià)為9.44元/袋，其中包含2袋標(biāo)注了虛假生產(chǎn)日期的產(chǎn)品，違法所得18.88元。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》相關(guān)規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，銷售標(biāo)注了虛假生產(chǎn)日期的食品仍在保質(zhì)期內(nèi)，未造成危害后果。臨汾市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》《山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人從輕處罰，沒收違法所得18.88元，罰款2000元。

典型意義：

此案的處理集中體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管部門深化包容審慎監(jiān)管、推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法的工作導(dǎo)向。通過“主動(dòng)配合可從輕”的政策導(dǎo)向，激勵(lì)更多經(jīng)營(yíng)者選擇與監(jiān)管部門良性互動(dòng)、主動(dòng)擔(dān)責(zé)，形成發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正的良性循環(huán)，從而節(jié)約行政資源，提升市場(chǎng)監(jiān)管整體效能。

長(zhǎng)治市潞城區(qū)驢肉經(jīng)營(yíng)店

違反食品安全相關(guān)法律規(guī)定

經(jīng)營(yíng)肉制品

2024年8月至9月，長(zhǎng)治市潞城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門在對(duì)5家熟食經(jīng)營(yíng)商戶存在的驢肉摻雜摻假、以假充真等違法行為進(jìn)行查處，分別對(duì)5家肉制品經(jīng)營(yíng)、使用門店單位給予行政處罰，罰沒款共計(jì)4萬(wàn)余元。同期，對(duì)4家驢肉制品經(jīng)營(yíng)店存在標(biāo)簽瑕疵、未索證索票等違法行為，鑒于其違法情節(jié)輕微，依法分別處警告、減輕或從輕處罰。并從2024年11月開始，對(duì)全區(qū)的驢肉制品經(jīng)營(yíng)門店和“潞城甩餅”門店經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面規(guī)范、質(zhì)量提升和服務(wù)提檔。

典型意義：

通過系列案的查處與后續(xù)治理，成功構(gòu)建了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、公眾監(jiān)督”的社會(huì)共治格局。2025年5月，驢肉制品集中抽檢合格率達(dá)100%，第四屆“潞城甩餅”美食周首次實(shí)現(xiàn)“零”消費(fèi)投訴，直接印證了這一模式的有效性。不僅凈化了市場(chǎng)，保護(hù)并提升了地方文化品牌美譽(yù)度，也實(shí)現(xiàn)了規(guī)范秩序、保障安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)文化的多重目標(biāo)。

晉城市陵川縣某百貨店

廣告中使用絕對(duì)化用語(yǔ)

2025年5月10日，陵川縣市場(chǎng)監(jiān)管局收到舉報(bào)線索，對(duì)某百貨店進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人網(wǎng)店在售的某款商品，頁(yè)面標(biāo)注有“2025最新春款中大童牛仔褲美式復(fù)古立體裁剪工裝男童洋氣褲子潮”字樣，使用了“最新”這一絕對(duì)化用語(yǔ)，該網(wǎng)店開辦一個(gè)月左右，無粉絲、無點(diǎn)贊量，銷量為0。當(dāng)事人的行為，違反了《廣告法》相關(guān)規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人廣告發(fā)布時(shí)間短、影響范圍小，系首次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正，陵川縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法不予行政處罰。

典型意義：

本案體現(xiàn)了當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境下行政執(zhí)法理念的深刻轉(zhuǎn)變，是踐行“首違不罰”的典型實(shí)踐。本案中當(dāng)事人網(wǎng)店新設(shè)、無粉絲、無銷量，使用絕對(duì)化用語(yǔ)影響范圍極小。本案中在不予處罰的同時(shí)，執(zhí)法部門通過批評(píng)教育、責(zé)令改正等非強(qiáng)制性手段，同樣達(dá)到了使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、下架違法廣告、學(xué)法普法的目的。

晉城市某物業(yè)公司

使用未經(jīng)首次強(qiáng)制檢定計(jì)量器具

2025年8月13日，晉城市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某物業(yè)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人給小區(qū)住戶更換安裝的3塊IC卡冷水水表無強(qiáng)制檢定標(biāo)識(shí)。經(jīng)查，當(dāng)事人負(fù)責(zé)小區(qū)的物業(yè)管理，代收代抄該小區(qū)的水費(fèi),其為小區(qū)住戶更換的水表屬于實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具，不能提供檢定證書。執(zhí)法檢查后，當(dāng)事人積極整改，于2025年8月20日提供了檢定證書。當(dāng)事人的行為違反了《計(jì)量法》相關(guān)規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人屬于初次違法，在案件調(diào)查中積極配合，主動(dòng)提供證據(jù)材料，如實(shí)陳述違法事實(shí)，在責(zé)令整改期限內(nèi)主動(dòng)進(jìn)行了整改，晉城市市場(chǎng)監(jiān)管局依法不予行政處罰。

典型意義：

水表等用于貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具，其量值準(zhǔn)確直接關(guān)系群眾切身利益與社會(huì)公平。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違法行為后，第一時(shí)間采取“責(zé)令改正”這一核心措施，督促立即送檢。此舉旨在迅速恢復(fù)計(jì)量準(zhǔn)確、保障交易公平、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，清晰表明了民生領(lǐng)域計(jì)量監(jiān)管的核心價(jià)值在于“糾正”與“保障”，執(zhí)法資源優(yōu)先用于恢復(fù)合法秩序。

高平市某便利店

無證從事散裝食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

2025年7月4日，高平市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某便利店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該門店擺放有散稱餅絲進(jìn)行銷售，現(xiàn)場(chǎng)無法提供有效的食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)證件。經(jīng)查，當(dāng)事人未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證件，且自稱不清楚需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證件。在執(zhí)法人員檢查之后，當(dāng)事人及時(shí)整改，于2025年7月17日取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》相關(guān)規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人屬首次違法，未造成食品安全事故且立即辦理了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。高平市市場(chǎng)監(jiān)管局依法不予行政處罰。

典型意義：

食品經(jīng)營(yíng)許可是防控風(fēng)險(xiǎn)、保障公眾健康的前置防線。執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營(yíng)后立即介入制止，彰顯了底線思維的堅(jiān)定性。同時(shí)，執(zhí)法人員精準(zhǔn)聚焦于“督促辦理合法證件”這一關(guān)鍵，通過責(zé)令改正引導(dǎo)其迅速步入合法軌道。這種既果斷“亮紅燈”叫停違法，又明確“指路線”幫扶合規(guī)的方式，體現(xiàn)了將保障群眾健康安全作為執(zhí)法出發(fā)點(diǎn)的根本立場(chǎng)。

永濟(jì)市某物業(yè)管理有限公司

不執(zhí)行政府定價(jià)

2025年5月29日，永濟(jì)市市場(chǎng)監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)，某物業(yè)公司在小區(qū)公示的居民電價(jià)為0.644元/度，明顯高于0.487元/度的政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，2024年7月14日至2025年5月31日期間，因小區(qū)電力增容事項(xiàng)，當(dāng)事人未能將臨時(shí)用電性質(zhì)及時(shí)變更為居民生活用電，共超標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)248筆，涉及電量為59082度，多收電費(fèi)9275.87元。當(dāng)事人的行為違反了《價(jià)格法》相關(guān)規(guī)定。

鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供了全部交易資料，并積極聯(lián)系業(yè)主退還了全部多收電費(fèi)，未產(chǎn)生違法所得。永濟(jì)市市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并依法對(duì)其作出罰款4637.94元的行政處罰。

典型意義：

本案處理綜合考量了違法原因、危害后果、改正態(tài)度及退款事實(shí)，對(duì)未牟取違法所得且積極整改的主體予以適度罰款。這精準(zhǔn)體現(xiàn)了“過罰相當(dāng)”與“教育為主”的法治精神，通過剛?cè)岵?jì)的處置，既樹立了法律權(quán)威，又促進(jìn)了企業(yè)自律，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范市場(chǎng)秩序、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和保障社會(huì)公平的多重目標(biāo)。

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)新媒體編輯部出品

來源/中國(guó)消費(fèi)者報(bào)·中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)

編輯/李曉雨

監(jiān)制/何永鵬 任震宇

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