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鄭永年、蔣余浩:“再造一個(gè)新廣東”,底氣何來(lái)?|IPP重磅新書

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IPP評(píng)論是國(guó)家高端智庫(kù)華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)官方微信平臺(tái)。



導(dǎo)語(yǔ):

作為改革開(kāi)放的排頭兵、先行地和實(shí)驗(yàn)區(qū),廣東既是我國(guó)最早、最深度參與全球化的地區(qū)之一,也是市場(chǎng)化程度高、社會(huì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的省份。正因如此,許多制度變革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會(huì)治理中的關(guān)鍵問(wèn)題,往往率先在廣東顯現(xiàn),其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也常常具有先行性和示范性。

為全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東的重要講話、重要指示精神,系統(tǒng)總結(jié)廣東全面深化改革開(kāi)放的創(chuàng)新實(shí)踐與寶貴經(jīng)驗(yàn),中共廣東省委宣傳部、廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心組織智庫(kù)機(jī)構(gòu)、科研院所和專家學(xué)者,精心編纂了“中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐探索研究叢書”。作為叢書的開(kāi)卷之作,由華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)學(xué)術(shù)委員會(huì)主席鄭永年教授牽頭統(tǒng)籌,來(lái)自IPP、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院、廣州市社會(huì)科學(xué)院的學(xué)者共同參與撰寫的專著《再造一個(gè)新廣東——中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐探索》已由廣東人民出版社出版。

本書通過(guò)豐富的案例分析和理論闡述,系統(tǒng)揭示了廣東在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技等多個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)現(xiàn)代化探索的歷程與成果。

IPP評(píng)論特選本書導(dǎo)論部分。鑒于篇幅較長(zhǎng),相關(guān)內(nèi)容分兩期呈現(xiàn)。上期詳見(jiàn)。本期聚焦改革開(kāi)放以來(lái)廣東的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),勾勒高質(zhì)量發(fā)展的“廣東樣本”,為進(jìn)一步提煉具有可復(fù)制、可推廣價(jià)值的實(shí)踐方案提供參考。



鄭永年 教授

華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)學(xué)術(shù)委員會(huì)主席,香港中文大學(xué)(深圳)公共政策學(xué)院院長(zhǎng)、前海國(guó)際事務(wù)研究院院長(zhǎng),廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長(zhǎng)


蔣余浩教授

華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)研究員、教授,廣東新質(zhì)生產(chǎn)力政策研究中心主任

【導(dǎo)論目錄】

一、

二、

三、廣東探索經(jīng)驗(yàn)的理論意義

四、理解廣東現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的幾個(gè)學(xué)術(shù)概念


三、廣東探索經(jīng)驗(yàn)的理論意義

習(xí)近平總書記2023年視察廣東時(shí)強(qiáng)調(diào):“廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出。要錨定強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興目標(biāo),圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù),在全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、提升科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面繼續(xù)走在全國(guó)前列,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列?!边@一系列要求,指明了廣東在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)全局中的重要位置以及努力方向。

(一)廣東的第三次開(kāi)放實(shí)踐與雙循環(huán)戰(zhàn)略

為應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)劇變,中央制定了“雙循環(huán)”戰(zhàn)略,要求構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,第三次開(kāi)放是實(shí)施雙循環(huán)戰(zhàn)略的題中之意和核心舉措。同時(shí),中央在近年還提出了從新發(fā)展理念到高質(zhì)量發(fā)展再到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列決策部署。

在中國(guó)、在廣東扎實(shí)推進(jìn)第三次開(kāi)放,首先要推動(dòng)落實(shí)形成全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和實(shí)施“雙循環(huán)”的戰(zhàn)略1統(tǒng)一大市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)大循環(huán),不僅要互利互通,更需要實(shí)現(xiàn)規(guī)則一體化,借助國(guó)內(nèi)超大市場(chǎng)規(guī)模作為后盾,一體化的規(guī)則才能形成極大的制度優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì);2內(nèi)部規(guī)則的一體化是外循環(huán)的動(dòng)力和保障,在此基礎(chǔ)上,中國(guó)規(guī)則才有可能走向世界成為新的國(guó)際規(guī)則。在這方面,歐盟通過(guò)推進(jìn)內(nèi)部規(guī)則一體化,以統(tǒng)一的口徑在世界商貿(mào)活動(dòng)中發(fā)聲,其經(jīng)驗(yàn)值得深入研究,歐盟之所以在全球經(jīng)濟(jì)和政治中具有強(qiáng)大的影響力,正是因?yàn)闅W盟內(nèi)部20多個(gè)主權(quán)國(guó)家的諸多規(guī)則都統(tǒng)一起來(lái)了。

內(nèi)循環(huán)統(tǒng)一規(guī)則、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于打造地域嵌入式經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,“地域嵌入型世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、知識(shí)和規(guī)則一體化打造出了市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,這對(duì)世界優(yōu)質(zhì)資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素形成巨大的向心力;同時(shí)該地域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)完全嵌入到全球生產(chǎn)鏈中。

因此,哪怕區(qū)域或國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩都不會(huì)深刻影響到這些經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的吸引力,而這些經(jīng)濟(jì)平臺(tái)還具有持續(xù)技術(shù)升級(jí)的動(dòng)力。例如,美國(guó)的舊金山灣區(qū),就是這樣一個(gè)世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。而我國(guó),以粵港澳大灣區(qū)為例,不僅內(nèi)地城市的制度規(guī)則與港澳不一樣,就是在9個(gè)內(nèi)地城市之間,招商引資、土地、稅收等政策都不統(tǒng)一,這極大地阻礙了大灣區(qū)城市群全球影響力的形成。所以國(guó)內(nèi)需要有很多制度上的改革,內(nèi)部規(guī)則的統(tǒng)一會(huì)讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)大。

粵港澳大灣區(qū)是內(nèi)外循環(huán)的結(jié)合點(diǎn),在第三次開(kāi)放過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)歷史使命,積極推進(jìn)“地域嵌入型世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”的建設(shè)。在我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖中,粵港澳大灣區(qū)處在內(nèi)外循環(huán)結(jié)合點(diǎn)的關(guān)鍵位置?;浉郯拇鬄硡^(qū)是我國(guó)改革開(kāi)放主陣地,在參與全球化的過(guò)程中逐步成長(zhǎng)為世界工廠與產(chǎn)業(yè)集群高地,它本身就是國(guó)際市場(chǎng)的一部分。從內(nèi)循環(huán)的角度來(lái)說(shuō),粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅聯(lián)動(dòng)了城市群內(nèi)的11個(gè)城市,還帶動(dòng)輻射、帶動(dòng)了內(nèi)陸各個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

比如,改革開(kāi)放以來(lái),全國(guó)富余勞動(dòng)力大量涌入珠三角地區(qū)務(wù)工,特別是湖南省、湖北省、江西省、廣西省、貴州省、四川省這些省份的流動(dòng)務(wù)工人員的目的地主要是廣東省?;浉郯拇鬄硡^(qū)的11個(gè)城市有著很好的勞動(dòng)分工,不僅市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,還擁有較完備的經(jīng)濟(jì)體系、龐大的高技術(shù)勞動(dòng)力:香港是國(guó)際金融中心,具有很強(qiáng)的金融服務(wù)能力;深圳是科技創(chuàng)新中心,廣州是全球商貿(mào)中心和華南科研中心,東莞、中山、佛山等地是制造業(yè)中心,等等。粵港澳大灣區(qū)還有廣東及周邊省份的廣闊市場(chǎng),其經(jīng)濟(jì)影響和輻射力甚至深入湖南、四川、貴州等內(nèi)陸省份,基礎(chǔ)條件非常好。

粵港澳大灣區(qū)的最大特別是有香港特區(qū)和澳門特區(qū)這些天然的外循環(huán)因素,可以形成新一輪制度創(chuàng)新和制度性開(kāi)放的重要來(lái)源。粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部有兩種不同的政治和經(jīng)濟(jì)制度、三種貨幣、三個(gè)獨(dú)立的關(guān)稅區(qū),這是世界上另外三大灣區(qū)(即紐約、舊金山、東京三大灣區(qū))所不具備的。而不同體制之間的互動(dòng)可以產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,最終導(dǎo)向制度創(chuàng)新。

首先,香港是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)政治經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的重要源泉。改革開(kāi)放初期,中國(guó)的最先引入且規(guī)模最大的外資來(lái)自香港。香港資本的進(jìn)入使中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度規(guī)則為之一新,加速了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)代化和國(guó)際化。改革開(kāi)放初期最大的制度創(chuàng)新是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立。深圳至今仍然是中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新最前沿的試驗(yàn)田。在與香港的融合過(guò)程中,深圳探索的許多經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)得到復(fù)制和推廣。在第三次對(duì)外開(kāi)放中,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的打造更要放大香港在制度融合和創(chuàng)新中的作用。

其次,通過(guò)協(xié)助香港融入祖國(guó)發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)香港的民心回歸、社會(huì)回歸,這即是探索世界百年在變革時(shí)期下“一國(guó)兩制”實(shí)施的制度路徑,可以也是展示現(xiàn)代化中國(guó)國(guó)家治理能力的生動(dòng)案例。香港是一個(gè)國(guó)際化大都市,香港治理的好壞成為世界評(píng)判中國(guó)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須通過(guò)大灣區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)香港的善治,從而向世界表明,中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府能夠治理好資本主義。

最后,香港更是將中國(guó)規(guī)則推向世界的大平臺(tái)。大灣區(qū)現(xiàn)在最大的弱項(xiàng)就是規(guī)則不統(tǒng)一,這種不統(tǒng)一帶來(lái)的后果就是,大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)則統(tǒng)一的捷徑是,把香港在很多方面的成熟和合理的規(guī)則作為大灣區(qū)的規(guī)則,而不是從零開(kāi)始搞一套大灣區(qū)的新制度。這不是說(shuō)要把香港的規(guī)則機(jī)械地、全盤照抄式地變成大灣區(qū)的規(guī)則,我們可以根據(jù)大灣區(qū)內(nèi)地城市的實(shí)際情況進(jìn)行修改和調(diào)整。香港有很多具體領(lǐng)域的規(guī)則制度是與國(guó)際接軌的,以香港的規(guī)則制度為基礎(chǔ)“做加法”形成大灣區(qū)的統(tǒng)一規(guī)則,很容易通過(guò)香港這個(gè)平臺(tái)推廣和放大成世界的規(guī)則,從而增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和軟實(shí)力。

應(yīng)當(dāng)清晰認(rèn)識(shí)到,提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和軟實(shí)力,關(guān)鍵的努力還在于修煉好內(nèi)功,在內(nèi)部形成比較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和激發(fā)出新產(chǎn)業(yè)新能力。因此,廣東還承擔(dān)了率先提升科技自立自強(qiáng)能力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的重大任務(wù)?;趪?guó)際比較研究,我們認(rèn)為,為防止被鎖定在發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)定的技術(shù)賽道上亦步亦趨,需要探索出跨越“中等技術(shù)陷阱”的路徑。中央決策層在近期提出,“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”,明確新質(zhì)生產(chǎn)力是“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生”的認(rèn)識(shí),以此對(duì)高質(zhì)量發(fā)展形成強(qiáng)勁推動(dòng)和支撐。這是對(duì)于通過(guò)自立自強(qiáng)的科技創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。

毋庸諱言,與全國(guó)多數(shù)地區(qū)的問(wèn)題相似,廣東的科創(chuàng)市場(chǎng)并不發(fā)達(dá),高校科研院所主要以爭(zhēng)取各級(jí)政府項(xiàng)目為主,民營(yíng)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、科技中介等機(jī)制未能得到充分發(fā)展,這種局面嚴(yán)重制約了我國(guó)廣大科研人員的活力。尚未建成活躍而有效的科創(chuàng)市場(chǎng),使得國(guó)家層面近年出臺(tái)的多項(xiàng)激勵(lì)科研成果轉(zhuǎn)化的新政策難以收取實(shí)效。同時(shí),粵港澳大灣區(qū)有著極好的科技創(chuàng)新資源,原本可以成為科技創(chuàng)新合作的高地。例如,香港的基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚,有中國(guó)密度最高的世界一流大學(xué)集群,以國(guó)際化視野和寬松學(xué)術(shù)氛圍蜚聲國(guó)際。但是,內(nèi)地與港澳之間存在著相當(dāng)多的阻礙點(diǎn),嚴(yán)重制約了科創(chuàng)領(lǐng)域的深度合作。這需要廣東以提升對(duì)外開(kāi)放水平為引擎,推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外的全面制度變革,一方面大力提升基礎(chǔ)研究水平,一方面協(xié)力港澳科研力量,共同打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,吸引海外優(yōu)質(zhì)資本和科研資源。

近期,中共中央、國(guó)務(wù)院相繼印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》《《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》》等重要文件,這是習(xí)近平總書記、黨中央為大灣區(qū)的發(fā)展擘畫美好藍(lán)圖,賦予廣東新的重大平臺(tái)、重大機(jī)遇、重大使命,為廣東在新征程中走在全國(guó)前列、創(chuàng)造新的輝煌注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力。

(二)廣東探索經(jīng)驗(yàn)與構(gòu)建中國(guó)自主知識(shí)體系

廣東的探索實(shí)踐不僅在中國(guó)當(dāng)前實(shí)際的發(fā)展中具有不可或缺的意義,而且對(duì)于我們構(gòu)建中國(guó)的自主性知識(shí)話語(yǔ)也起到基礎(chǔ)性作用。

百年來(lái)的現(xiàn)代化探索,大幅度提高了中國(guó)人有關(guān)現(xiàn)代化發(fā)展的知識(shí)儲(chǔ)備及科技文化素養(yǎng),為中國(guó)的崛起培養(yǎng)了大量?jī)?yōu)秀人才。不過(guò),在創(chuàng)造認(rèn)識(shí)和解釋中國(guó)及世界的知識(shí)方面,我們卻始終受到西方知識(shí)霸權(quán)的嚴(yán)重影響,未能形成自主的知識(shí)創(chuàng)造。自主性知識(shí)話語(yǔ)的缺失,導(dǎo)致了社會(huì)的浮躁、青年人的迷茫、中等收入階層對(duì)海外生活的趨之若鶩,導(dǎo)致了在此前的現(xiàn)代化建設(shè)歷程中,中國(guó)人難以創(chuàng)造出使“人心”安定的新型社會(huì)文化。

1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,中華帝國(guó)多次經(jīng)歷軍事和政治上的重大挫敗,中國(guó)傳統(tǒng)的文教體系和知識(shí)文脈遭受史無(wú)前例的質(zhì)疑。最初,士大夫階層提出“中學(xué)為體,西學(xué)為用”來(lái)應(yīng)對(duì)外部沖擊,主張以中國(guó)倫常經(jīng)史之學(xué)為原本,以西方科技之術(shù)為應(yīng)用。但軍事和政治上的屢次受挫,使整個(gè)知識(shí)界陷入過(guò)于焦慮的情緒之中。清末士子曾廉首次提出的徹底改變中華傳統(tǒng)制度文化的主張,得到廣泛傳播:“變夷之議,始于言技,繼之以言政,益之以言教?!边@個(gè)觀點(diǎn)經(jīng)過(guò)維新派、新文化運(yùn)動(dòng)派以及后來(lái)的許多海外華人學(xué)者的闡釋,成為中國(guó)知識(shí)界耳熟能詳?shù)摹捌魑?、制度、文化三階段的現(xiàn)代化論”,并且用以解釋中國(guó)自近代以來(lái)回應(yīng)西方?jīng)_擊的整個(gè)歷史過(guò)程,即認(rèn)為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)是在器物上向西方學(xué)習(xí)、維新變法是在制度上向西方學(xué)習(xí)、新文化運(yùn)動(dòng)是在文化上向西方學(xué)習(xí),中國(guó)由此一步一步日益深入地認(rèn)識(shí)和融入西方?!叭A段現(xiàn)代化論”力圖為中國(guó)人揭示一條唯一的“正確之路”:逐步、徹底地拋棄中國(guó)傳統(tǒng)和文明,擁抱西方的科學(xué)技術(shù)、政治社會(huì)制度和整個(gè)文化體系。

我們無(wú)意苛責(zé)先人,畢竟,身處民族存亡的危難之秋,知識(shí)界很難心平氣和地進(jìn)行知識(shí)義理上的辨析。但是,一個(gè)文明,如果沒(méi)有自己的知識(shí)體系,就不可能變得強(qiáng)大,不可能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。自近代以來(lái),西方文明在逐步邁向強(qiáng)大的同時(shí),伴隨著自己的知識(shí)體系的建構(gòu)和創(chuàng)新。任何一個(gè)知識(shí)體系都是基于自身的實(shí)踐之上,正因?yàn)槿绱?,這樣的知識(shí)體系才有能力解釋自身,有能力聚合各種力量。實(shí)踐是開(kāi)放的,創(chuàng)新是多樣的,知識(shí)體系也是開(kāi)放的,思想進(jìn)路同樣是多樣的,這就決定了基于實(shí)踐之上的知識(shí)體系具有無(wú)限的創(chuàng)造能力。在國(guó)際舞臺(tái)上,則表現(xiàn)為強(qiáng)大的軟實(shí)力。所以可以說(shuō),自主的知識(shí)創(chuàng)造是現(xiàn)代化建設(shè)和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“靈魂”,沒(méi)有自主的知識(shí)創(chuàng)造,就不會(huì)有成功的現(xiàn)代化。

西方在17、18世紀(jì)率先開(kāi)始走上現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的道路,大衛(wèi)·休謨、亞當(dāng)·斯密、康德、黑格爾等思想家的思想打開(kāi)了有關(guān)現(xiàn)代世界知識(shí)體系創(chuàng)造的大門,而后又有馬克思、韋伯、涂爾干、滕尼斯、桑巴特、西美爾、帕森斯等等古典社會(huì)理論大師以各自的知識(shí)創(chuàng)新回應(yīng)工業(yè)化激烈轉(zhuǎn)型帶來(lái)的不穩(wěn)定性和不確定性。他們對(duì)從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的理論解釋已經(jīng)成為人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的主流。缺乏自主的知識(shí)創(chuàng)造,造成我們對(duì)中國(guó)如何探索更豐富多彩的未來(lái),形成不了我們自己的前瞻性理論,導(dǎo)致(西方)理論和中國(guó)實(shí)踐的脫節(jié),理論指導(dǎo)不了實(shí)踐。馬克思在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》一文中提出:“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問(wèn)題在于改變世界。”關(guān)于“解釋世界”和“改變世界”兩種哲學(xué)觀在馬克思思想體系中的位置,是一個(gè)引起了廣泛討論的學(xué)術(shù)題目,我們?cè)谶@里不多做涉及。

我們希望強(qiáng)調(diào)的是,無(wú)論如何,要改變世界,首先需要有科學(xué)的解釋世界的工具和知識(shí)。比如說(shuō),如果局限于使用“國(guó)家資本主義”這樣的術(shù)語(yǔ)來(lái)描述中國(guó)道路,就會(huì)把我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,大而化之地解釋成為中國(guó)“國(guó)家”本身存在問(wèn)題,于是相應(yīng)得出一系列似是而非的意見(jiàn)。例如,管理范圍寬廣的政府需要變成“小政府”(基于西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論),占比龐大的國(guó)有資產(chǎn)需要化公為私、實(shí)行大規(guī)模私有化(基于西方產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論),法治難以推行則需要建立分權(quán)制衡的體制(基于西方民主法治理論),等等。之所以說(shuō)這些意見(jiàn)“似是而非”,就是因?yàn)樗鼈儚囊恍﹩?wèn)題表象出發(fā),經(jīng)過(guò)了(基于西方理論之上的)錯(cuò)誤的學(xué)理分析,最后開(kāi)出并不對(duì)癥的方子。

系統(tǒng)關(guān)注廣東的探索經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)槲覀儤?gòu)建中國(guó)自主的知識(shí)體系提供豐富的素材。廣東作為改革開(kāi)放的先行區(qū)和排頭兵,必將在我國(guó)自主知識(shí)體系的構(gòu)建中扮演著不可或缺的關(guān)鍵角色。40余年來(lái)改革開(kāi)放所累積的廣東經(jīng)驗(yàn),與自主知識(shí)體系構(gòu)建所要求的主體意識(shí)、創(chuàng)新精神、體系建構(gòu)和實(shí)踐導(dǎo)向等組成部分一脈相承。百年變局下,廣東不僅具備扎實(shí)、堅(jiān)定的體系構(gòu)建基礎(chǔ),更具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?jié)摿Α?br/>

2023年4月,總書記在廣東調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),使粵港澳大灣區(qū)成為“新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”。這一新戰(zhàn)略定位與歷史使命要求廣東在把握守正與創(chuàng)新平衡的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮區(qū)域和政策優(yōu)勢(shì),從歷史和實(shí)際出發(fā),自覺(jué)對(duì)人民之問(wèn)、中國(guó)之問(wèn)、世界之問(wèn)和時(shí)代之問(wèn)做出主動(dòng)回應(yīng)。

2023年“新春第一會(huì)”上,廣東省委明確提出,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,打出“高質(zhì)量發(fā)展”的鮮明旗幟,奏響走在前列、當(dāng)好示范的強(qiáng)音,矢志“再造一個(gè)新廣東”。

自主知識(shí)體系事關(guān)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)、突破核心技術(shù)瓶頸、培養(yǎng)高層次人才、實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域創(chuàng)新和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成敗,是推動(dòng)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中不可回避的挑戰(zhàn)。在改革開(kāi)放前期,廣東存在諸如吸收外國(guó)理論時(shí)甄別能力不足、忽視創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度欠缺、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)同有限等問(wèn)題,應(yīng)牢牢把握自主知識(shí)體系構(gòu)建的時(shí)代價(jià)值,找準(zhǔn)廣東在自主知識(shí)體系構(gòu)建的發(fā)力點(diǎn),在我國(guó)與世界、當(dāng)下與未來(lái)的雙重維度中,助力我國(guó)建構(gòu)自主性、原創(chuàng)性、系統(tǒng)性的自主知識(shí)體系,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供精神智識(shí)驅(qū)動(dòng)力,為人類可持續(xù)發(fā)展充分賦能。


四、理解廣東現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐的幾個(gè)學(xué)術(shù)概念

2016年5月17日,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中提出:“要按照立足中國(guó)、借鑒國(guó)外,挖掘歷史、把握當(dāng)代,關(guān)懷人類、面向未來(lái)的思路,著力構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系等方面充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派?!?/p>

中國(guó)知識(shí)界需要主動(dòng)學(xué)習(xí)西方創(chuàng)造現(xiàn)代知識(shí)體系的方法論,為集體創(chuàng)造中國(guó)自主的知識(shí)體系做充足的準(zhǔn)備。西方知識(shí)界長(zhǎng)期淬煉的各種科學(xué)研究方法,值得我們學(xué)習(xí)、應(yīng)用。中國(guó)迄今還沒(méi)有真正確立起實(shí)證哲學(xué)傳統(tǒng)(如通過(guò)創(chuàng)造核心概念來(lái)構(gòu)建知識(shí)體系)和科學(xué)研究傳統(tǒng)(如以實(shí)證的方法來(lái)檢驗(yàn)知識(shí)的真?zhèn)危4蠖鄶?shù)知識(shí)分子對(duì)中國(guó)的關(guān)切仍然是規(guī)范性的,而非實(shí)證性的,這就導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)大量的“話語(yǔ)泡沫”:即以道德化眼光看待自己和他人,在討論中難以形成有建設(shè)性價(jià)值的對(duì)話,而多搶占道德高地,把自己無(wú)限理想化,把他人無(wú)限妖魔化。如果能在教育過(guò)程中加強(qiáng)科學(xué)的方法論的訓(xùn)練,使科學(xué)的研究方法與中國(guó)傳統(tǒng)思維中的道德化傾向形成互補(bǔ),則有助于中國(guó)知識(shí)界對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)進(jìn)行基于經(jīng)驗(yàn)材料的分析和討論,少一些不著邊際的空洞議論。

科學(xué)的研究方法和思維習(xí)慣,還有助于激發(fā)中國(guó)古代經(jīng)典的活力。中國(guó)古籍通常是以講故事、打比喻或者其他能引起讀者共情的方式來(lái)闡述道理,其優(yōu)點(diǎn)在于能將讀者引入設(shè)定的情境中去體會(huì)說(shuō)理者的情感,但其缺點(diǎn)在于經(jīng)常是“說(shuō)教”味道太濃,把道理說(shuō)成了教條。如孔子說(shuō)“有國(guó)有家者,不患貧而患不均”,這句話一方面正確地指出了“不均”的危害性,但另一方面又形成了“患不均”在道德上要高于“患貧”的價(jià)值判斷,好像克服貧困的方法并不重要似的。用現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)的方法,我們則完全可以提煉出一個(gè)“均”的概念,作為儒家“分配”思想的理論基礎(chǔ)加以闡發(fā),從而進(jìn)一步思考如何克服貧困、如何實(shí)現(xiàn)“均”??傊瑥姆椒ㄕ撋险f(shuō),中國(guó)知識(shí)界需要學(xué)習(xí)西方的科學(xué)研究工具以及構(gòu)建核心概念的方法,以此形成對(duì)中國(guó)古典、中國(guó)現(xiàn)實(shí)的重新理解。

本書運(yùn)用如下幾個(gè)相對(duì)中立、原創(chuàng)性的核心概念,描述、思考廣東的實(shí)踐,力圖以學(xué)術(shù)性語(yǔ)言來(lái)揭示廣東經(jīng)驗(yàn)和探索努力的理論意義,有必要加以說(shuō)明:

1.三次開(kāi)放。從近代以來(lái),中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了兩次開(kāi)放,而現(xiàn)在要開(kāi)始進(jìn)行第三次開(kāi)放。第一次開(kāi)放是兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗之后的被迫開(kāi)放。第二次開(kāi)放是鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下的主動(dòng)開(kāi)放,加入國(guó)際社會(huì),與國(guó)際接軌。今天看到的中國(guó)就是第二次主動(dòng)開(kāi)放的結(jié)果。很難想象,如果沒(méi)有第二次主動(dòng)開(kāi)放,中國(guó)還能實(shí)現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奇跡。

現(xiàn)在為什么要提出第三次開(kāi)放?從開(kāi)放的角度來(lái)說(shuō),中國(guó)面臨的不僅是百年未有之大變局,而幾乎是兩百年未有之大變革。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候,西方強(qiáng)迫中華帝國(guó)開(kāi)放,使中國(guó)不得不打開(kāi)國(guó)門;后來(lái)中國(guó)主動(dòng)開(kāi)放,美國(guó)和西方國(guó)家也接受中國(guó)融入經(jīng)濟(jì)全球化。但是現(xiàn)在開(kāi)放的條件很不一樣了。如今美國(guó)等一些西方國(guó)家想要封殺中國(guó),卡脖子,搞脫鉤。在這樣的情況下,中國(guó)應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì)?我們認(rèn)為,中國(guó)需要高水平開(kāi)放。這里所說(shuō)的“第三次開(kāi)放”就是高水平開(kāi)放。2022年黨的二十大有一個(gè)定義,即規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理的制度型開(kāi)放。這個(gè)制度型開(kāi)放的定義體現(xiàn)的便是高水平開(kāi)放的內(nèi)涵。高水平開(kāi)放不僅僅要適用于對(duì)外開(kāi)放,更需要首先適用于對(duì)內(nèi)開(kāi)放。中國(guó)對(duì)內(nèi)開(kāi)放的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多年來(lái),盡管我們的對(duì)外政策越來(lái)越開(kāi)放,但一執(zhí)行便困難重重,其中一個(gè)原因就是對(duì)內(nèi)開(kāi)放程度不足。我們可以把內(nèi)部開(kāi)放理解成為外部開(kāi)放的基礎(chǔ),內(nèi)部開(kāi)放動(dòng)力越足,外部開(kāi)放的動(dòng)力就越足。對(duì)于廣東而言,第三次開(kāi)放最重要的舉措就是粵港澳大灣區(qū)建設(shè),“1310”具體部署中明確提出“要縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),在牽引全面深化改革開(kāi)放上取得新突破”。

2.地域嵌入型世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。當(dāng)前的西方幾大發(fā)達(dá)國(guó)家,之所以存在熊彼特所說(shuō)的“創(chuàng)造性破壞”的特征,即不斷通過(guò)自我否定、自我摧毀來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展,其主要的原因是這些經(jīng)濟(jì)體一般都成功構(gòu)建起了若干個(gè)“地域嵌入型世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”,在國(guó)家政治社會(huì)發(fā)生危機(jī)時(shí)期依然能吸引全世界優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)質(zhì)技術(shù)、高端的人才,保證該地始終處于資本流動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新、人才集聚的高地位置。一般而言,這些平臺(tái)擁有三大開(kāi)放系統(tǒng),即開(kāi)放的教育人才系統(tǒng),開(kāi)放的企業(yè)系統(tǒng)和開(kāi)放的金融系統(tǒng)。這促成了優(yōu)質(zhì)資本、技術(shù)和高端人才都往這些平臺(tái)集中,并且來(lái)了不想走,這也是舊金山、紐約等灣區(qū)主要平臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)持續(xù)升級(jí)的關(guān)鍵。廣東可以通過(guò)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、制造業(yè)當(dāng)家、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等等一系列建設(shè)舉措,以“四大開(kāi)放平臺(tái)”(前海、橫琴、南沙、河套)為基地,在國(guó)內(nèi)率先打造“地域嵌入型世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”,大力吸引海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本、人才、科技資源聚集。

3.三層市場(chǎng)體制。在中國(guó),存在一個(gè)三層市場(chǎng)共存的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):底層的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),頂層的國(guó)家資本,以及介乎兩者之間的政府機(jī)構(gòu)和私營(yíng)企業(yè)相互作用的中間地帶。通過(guò)這樣三層的資本結(jié)構(gòu),政府維持著與市場(chǎng)之間的平衡,并履行經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任。

揭示出三層市場(chǎng)體制的概念,一方面可以針對(duì)西方對(duì)于中國(guó)道路、中國(guó)發(fā)展模式的誤解,如西方學(xué)術(shù)界偏向于用“國(guó)家資本主義”這樣的概念來(lái)理解中國(guó)發(fā)展實(shí)踐,而三層市場(chǎng)體制的概念,則揭示了在中國(guó)自古以來(lái)的發(fā)展過(guò)程中(特別在改革開(kāi)放以后的發(fā)展中),大量不同所有制的企業(yè)共同起到舉足輕重的作用;另一方面,強(qiáng)調(diào)三層市場(chǎng)體制,也為思考中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展提出了政策建議,即要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,給予大量不同所有制的企業(yè)共同生長(zhǎng)的空間至關(guān)重要。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和全球化,中國(guó)國(guó)家、市場(chǎng)和社會(huì)之間的內(nèi)部平衡不但關(guān)系中國(guó)自身未來(lái)的前景,也可能會(huì)對(duì)世界各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。廣東的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中,一直有著多種所有制企業(yè)共同發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng),珠三角地區(qū)尤其是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小型企業(yè)的高度發(fā)達(dá)而著稱,因此以“三層市場(chǎng)體制”的概念也觀察和思考廣東實(shí)踐,具有相當(dāng)?shù)钠鹾隙群颓罢靶浴?/p>

4.中等技術(shù)陷阱。鄧小平在1988年就提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷。近年來(lái)黨中央提出的“中國(guó)式現(xiàn)代化”“高質(zhì)量發(fā)展”“新質(zhì)生產(chǎn)力”等系列表述,反復(fù)強(qiáng)調(diào)科技對(duì)我國(guó)的核心價(jià)值。如何實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的目標(biāo)?通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體及面臨長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行比較分析,我們提煉出“中等技術(shù)陷阱”的概念——一個(gè)經(jīng)濟(jì)體難以單純通過(guò)承接其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)擴(kuò)散實(shí)現(xiàn)成為高收入經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo),除承接技術(shù)擴(kuò)散外,既需要培養(yǎng)“從01”的原創(chuàng)性技術(shù),同時(shí)也需要有能力對(duì)既有技術(shù)開(kāi)展迭代升級(jí)。如果發(fā)展中國(guó)家在承接先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的“紅利期”結(jié)束前,仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)既有應(yīng)用技術(shù)的迭代及原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā),其經(jīng)濟(jì)便將陷入相對(duì)停滯狀態(tài)。

跨越“中等技術(shù)陷阱”是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及技術(shù)發(fā)明、基礎(chǔ)科學(xué)研究、應(yīng)用性技術(shù)、企業(yè)、市場(chǎng)、政府等各個(gè)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)必須配合協(xié)調(diào),共同發(fā)展,否則很難實(shí)現(xiàn)跨越。這也就是為什么有些經(jīng)濟(jì)體成功了,而另一些經(jīng)濟(jì)體則失敗了。對(duì)我們而言,跨越“中等技術(shù)陷阱”的關(guān)鍵就是“開(kāi)放”+“創(chuàng)新”。在技術(shù)領(lǐng)域,開(kāi)放是創(chuàng)新的基礎(chǔ),只有發(fā)揮要素性開(kāi)放和制度型開(kāi)放的共同優(yōu)勢(shì),才可能通過(guò)“新型舉國(guó)體制”進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

5.文化中產(chǎn)。“文化中產(chǎn)”是“收入中產(chǎn)”的升級(jí)形態(tài),不僅要求中產(chǎn)階層在經(jīng)濟(jì)收入上達(dá)到中等水平,更注重個(gè)體在知識(shí)、技術(shù)、管理等技能水平,以及創(chuàng)新意識(shí)、理性精神等精神追求方面的提高,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神相協(xié)調(diào)的人的現(xiàn)代化?!拔幕挟a(chǎn)”概念的提出,直面的是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)成長(zhǎng)起來(lái)的“收入中產(chǎn)”及其后代正加速向海外流失的問(wèn)題,這不僅是我國(guó)巨額的經(jīng)濟(jì)損失,也是人才的損失,更是下一代的遺失。

因此,培育“文化中產(chǎn)”對(duì)于我國(guó)的中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)具有重要性和緊迫性,有必要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗的社會(huì)環(huán)境,從創(chuàng)新參與通道、創(chuàng)新基因激發(fā)、創(chuàng)新分享機(jī)制三個(gè)連貫性的過(guò)程進(jìn)行制度創(chuàng)新,讓廣大“收入中產(chǎn)”成長(zhǎng)為有資源、有知識(shí)、有勇氣創(chuàng)新的“文化中產(chǎn)”。廣東省“1310”部署專門提出了“一體推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè),在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上取得新突破”和“扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),在努力交出物質(zhì)文明和精神文明兩份好的答卷上取得新突破”,以“文化中產(chǎn)”的概念可以從學(xué)術(shù)上對(duì)這一系列政策實(shí)踐加以概括,并且提出一些有針對(duì)性的思考。

6.綠色新質(zhì)生產(chǎn)力。“新質(zhì)生產(chǎn)力”實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必由戰(zhàn)略路徑;而“人與自然和諧共生”的現(xiàn)代化,則必須以“綠色新質(zhì)生產(chǎn)力”作為支撐,以降低發(fā)展增長(zhǎng)與資源消耗的強(qiáng)關(guān)聯(lián)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面綠色轉(zhuǎn)型。我國(guó)可以構(gòu)建、推出“綠色新質(zhì)生產(chǎn)力”這一戰(zhàn)略理念,用以填補(bǔ)全球發(fā)展類環(huán)境公共品的空白。

首先,綠色新質(zhì)生產(chǎn)力落腳于“生產(chǎn)力”,暗含了“發(fā)展優(yōu)先”,能與“可持續(xù)發(fā)展”、“公正轉(zhuǎn)型”、“全球發(fā)展命運(yùn)共同體”等人類共識(shí)相呼應(yīng),在國(guó)際上能更好達(dá)成、凝聚戰(zhàn)略共識(shí),賦能全球共同行動(dòng)。

其次,新質(zhì)生產(chǎn)力核心是技術(shù)進(jìn)步,而我國(guó)作為全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”,我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)影響力可以沿供應(yīng)鏈從內(nèi)到外輻射,引導(dǎo)全球綠色生產(chǎn)力和資源實(shí)現(xiàn)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙向有效配置。

最后,綠色新質(zhì)生產(chǎn)力的演化發(fā)展還需要一系列制度要素來(lái)推進(jìn),這些制度要素的發(fā)展水平反映了國(guó)家在環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域的議題構(gòu)建和制度主導(dǎo)能力,這些正是我國(guó)在參與全球環(huán)境治理過(guò)程中急需提升和補(bǔ)足的。當(dāng)前實(shí)施的綠美廣東生態(tài)建設(shè),正是打造“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板”的努力。


【IPP最新力作】




《再造一個(gè)新廣東:中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐探索》

中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐探索研究叢書

鄭永年 蔣余浩 等 著



【出版發(fā)行】廣東人民出版社

【出版時(shí)間】2025年 6月

【ISBN】978-7-218-18104-2

本書通過(guò)豐富的案例分析和理論闡述,揭示了廣東在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行現(xiàn)代化探索的歷程和成果。書中回顧了廣東的地理優(yōu)勢(shì)和歷史背景,詳細(xì)分析了改革開(kāi)放以來(lái)廣東在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化、生態(tài)文明建設(shè)等方面的創(chuàng)新舉措,強(qiáng)調(diào)了廣東在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化過(guò)程中的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和模式,包括如何平衡傳統(tǒng)與現(xiàn)代、本土與全球、發(fā)展與可持續(xù)性之間的關(guān)系,同時(shí)探討廣東在全球化背景下面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

【叢書簡(jiǎn)介】

廣東是改革開(kāi)放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū),在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中地位重要、作用突出。習(xí)近平總書記對(duì)廣東高度重視、親切關(guān)懷,為廣東改革發(fā)展定向領(lǐng)航,寄望廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。廣東改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)煥發(fā)的蓬勃生機(jī),充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。

為全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話、重要指示精神,系統(tǒng)總結(jié)廣東全面深化改革開(kāi)放的創(chuàng)新實(shí)踐與寶貴經(jīng)驗(yàn),中共廣東省委宣傳部、廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心組織智庫(kù)機(jī)構(gòu)、科研院所和專家學(xué)者,精心編纂“中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東實(shí)踐探索研究叢書”。

該叢書緊扣省委“1310”具體部署,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,通過(guò)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平科技自立自強(qiáng)、綠美廣東生態(tài)建設(shè)、共同富裕民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域典型案例的學(xué)理闡釋,對(duì)廣東推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑、制度創(chuàng)新和理論成果作出了全面系統(tǒng)梳理,既是新時(shí)代廣東改革實(shí)踐成果的精彩呈現(xiàn),也是新時(shí)代廣東現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。

叢書的出版發(fā)行,必將有力推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在嶺南大地落地生根,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的廣東篇章提供學(xué)理支撐和智力支持。

叢書編委會(huì)成員(按姓氏筆劃排序)

王廷惠 朱嬋 向曉梅 劉曉文 許乃中 蘇澤宇 李鳳亮 肖風(fēng)華 李宜航 張玉閣 陳金龍 陳曉運(yùn) 周建偉 鄭永年 趙祥 趙鵬 胡霞 鐘佳峰 鐘金香 徐天 郭萬(wàn)達(dá) 郭松延 郭躍文 蔣達(dá)勇 蔣余浩 謝來(lái)風(fēng)

*參考文獻(xiàn):

鄭永年:《第三次開(kāi)放與中國(guó)式現(xiàn)代化》,https://www.qiia.org/zh-hans/node/1096.

《鄭永年談全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng):統(tǒng)一規(guī)則促進(jìn)內(nèi)循環(huán)并與國(guó)際接軌》,https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD000020220421674314.html.

鄭永年:《加快設(shè)立粵港澳大灣區(qū)制度型開(kāi)放試驗(yàn)區(qū),引領(lǐng)中國(guó)“第三次開(kāi)放”》,愛(ài)思想網(wǎng)站,http://www.aisixiang.com/data/131358.html.鄭永年等:《粵港澳大灣區(qū):打造世界級(jí)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)》,廣東省人民政府港澳事務(wù)辦官網(wǎng),http://hmo.gd.gov.cn/ygayj/content/post_3299452.html.

鄭永年:《中等技術(shù)陷阱:經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)》,北京:中信出版社,2024年。

《中共廣東省委十三屆三次全會(huì)在廣州召開(kāi)》,廣東省人民政府官網(wǎng),http://www.gd.gov.cn/gdywdt/gdyw/content/post_4205038.html.

本書對(duì)“包容性發(fā)展”“共同富?!薄叭畏峙洹钡纫呀?jīng)成為戰(zhàn)略和政策的重要概念,也形成了相對(duì)自主的理解,這在以下各相關(guān)章節(jié)中有所體現(xiàn)。

以下幾個(gè)核心概念所涉及的文獻(xiàn),在本書各章中有詳細(xì)引述。

IPP力作|《決策咨詢制度與中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)研究》Nationalism or Cost-Benefit Analysis in Perception

從國(guó)際秩序、地緣政治及地緣經(jīng)濟(jì)探討中國(guó)外交政策的變化

書單 | 鄭永年教授9本著作,帶你看清當(dāng)下與未來(lái)

關(guān)于IPP


華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)是一個(gè)獨(dú)立、非營(yíng)利性的知識(shí)創(chuàng)新與公共政策研究平臺(tái)。IPP圍繞中國(guó)的體制改革、社會(huì)政策、中國(guó)話語(yǔ)權(quán)與國(guó)際關(guān)系等開(kāi)展一系列的研究工作,并在此基礎(chǔ)上形成知識(shí)創(chuàng)新和政策咨詢協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。IPP的愿景是打造開(kāi)放式的知識(shí)創(chuàng)新和政策研究平臺(tái),成為領(lǐng)先世界的中國(guó)智庫(kù)。

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