今年，美國(guó)那邊特朗普上臺(tái)后搞的移民政策，直接讓不少印度人覺(jué)得美國(guó)夢(mèng)碎了。印度人本來(lái)是H-1B簽證的大戶，很多人靠這個(gè)去硅谷淘金，結(jié)果現(xiàn)在費(fèi)用漲到10萬(wàn)美元一份，普通人根本玩不起。

特朗普還在社交媒體上說(shuō)要永久暫停來(lái)自“第三世界國(guó)家”的移民，雖然沒(méi)點(diǎn)名印度，但結(jié)合他之前列的19個(gè)關(guān)注國(guó)家名單，大家都心知肚明。

皮尤研究中心估計(jì)，到2022年美國(guó)就有72.5萬(wàn)無(wú)證印度移民，是第三大群體，現(xiàn)在這政策一緊，驅(qū)逐人數(shù)直線上升。印度人過(guò)去十年把美印關(guān)系當(dāng)成外交支柱，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)特朗普眼里盟友就是籌碼，能隨時(shí)調(diào)整。

日本那邊卻在招手。今年8月29日，時(shí)任首相石破茂和印度總理莫迪簽了《日印人力資源交流與合作行動(dòng)計(jì)劃》，目標(biāo)是五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)超過(guò)50萬(wàn)人次的雙向交流，其中包括約5萬(wàn)名印度高技能人才去日本工作。

重點(diǎn)是IT、工程、醫(yī)療這些領(lǐng)域，日本出入國(guó)在留管理廳規(guī)定，用“特定技能簽證”入境，1號(hào)簽證有效期最長(zhǎng)5年，不能帶家屬，只有升級(jí)到2號(hào)并住滿10年才能申請(qǐng)永住。

這不是傳統(tǒng)移民，而是臨時(shí)勞動(dòng)力合作。日本強(qiáng)調(diào)這是“人才交流”，不是移民政策。印度那邊每年培養(yǎng)百萬(wàn)工程畢業(yè)生，英語(yǔ)好，薪資要求不高，正好填日本的數(shù)字化缺口。

特朗普的政策不光是簽證，還加了關(guān)稅，對(duì)印度商品最高50%，取消伊朗恰巴哈爾港的制裁豁免，那港是印度繞過(guò)巴基斯坦通中亞的戰(zhàn)略點(diǎn)。印度建制派措手不及，過(guò)去匯款是國(guó)際收支重要部分，現(xiàn)在企業(yè)減少雇印度員工，影響大。

印度人夾在中間，美國(guó)關(guān)門(mén)，日本開(kāi)條縫，但日本的條件嚴(yán)，歡迎工程師干活，不想讓他們帶家人或長(zhǎng)留。這跟日本長(zhǎng)期對(duì)外勞的分層管理一樣，越南人建樓，菲律賓人護(hù)理，中國(guó)人開(kāi)飯館，印度人補(bǔ)技術(shù)。

高市早苗今年上臺(tái)后，順著石破茂的基礎(chǔ)，繼續(xù)推這個(gè)計(jì)劃。她在議會(huì)強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力補(bǔ)充，同時(shí)承諾嚴(yán)控，平衡保守派情緒。今年參議院選舉，反移民政黨席位從1漲到14，民眾焦慮明顯。但政府知道，沒(méi)外勞社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不了。

高市策略是既要經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，又要安撫排外心理，避免政治風(fēng)險(xiǎn)。印度人成了棋子，被期待填崗位，但不給融入機(jī)會(huì)。一旦政策變，可能又被遣返。

下半年，首批印度工程師去日本，融入勞動(dòng)力市場(chǎng)，幫助緩解短缺。日本社會(huì)逐步適應(yīng)，但排外心態(tài)限機(jī)會(huì)。日本若成功引進(jìn)，緩解危機(jī)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看排外情緒難給印度人更多空間。高市從中獲益，政策延續(xù)。