亞太日?qǐng)?bào) 梁棟

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意向?yàn)蹩颂m提供一筆總額900億歐元（約7420億元人民幣）的無(wú)息貸款，以支持其未來(lái)兩年的軍事和經(jīng)濟(jì)需求。

經(jīng)過(guò)近四年的沖突，烏克蘭財(cái)政已瀕臨崩潰。國(guó)際貨幣基金組織估算，其在2026年至2027年間共需約1370億歐元（約11230億元人民幣）資金支持?；o方面迫切期望在春季前獲得援助，以維持國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

原計(jì)劃中，歐盟擬動(dòng)用被凍結(jié)在歐洲（主要存放于比利時(shí)）的約2100億歐元俄羅斯資產(chǎn)中的部分資金，作為援烏貸款的還款擔(dān)?；蛑苯觼?lái)源。

然而，比利時(shí)首相巴爾特·德韋弗對(duì)此提出法律與金融風(fēng)險(xiǎn)警告。他指出，該方案可能危及總部位于布魯塞爾的歐洲清算銀行的業(yè)務(wù)——該機(jī)構(gòu)目前持有1930億歐元被凍結(jié)俄資產(chǎn)，且俄羅斯央行已于12月12日對(duì)其提起訴訟，試圖阻止任何使用俄資金援助烏克蘭的行為。

“對(duì)我來(lái)說(shuō)，賠償貸款并不是個(gè)好主意，”德韋弗在會(huì)后表示，“這里面有很多漏洞。如果你們開(kāi)始揪住這些漏洞，整個(gè)體系就會(huì)崩潰。”他強(qiáng)調(diào)，歐盟“避免了開(kāi)創(chuàng)可能破壞全球法律確定性的先例”，并“維護(hù)了歐洲尊重法律的原則”。

盡管未能就動(dòng)用俄資產(chǎn)達(dá)成一致，歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人仍最終通過(guò)了貸款方案。歐盟理事會(huì)主席安東尼奧·科斯塔在社交媒體上宣布：“我們兌現(xiàn)了承諾，向?yàn)蹩颂m提供900億歐元援助的決定已獲批準(zhǔn)?！?/p>

該方案并非全體一致通過(guò)。匈牙利、斯洛伐克和捷克三國(guó)持反對(duì)意見(jiàn)，但最終未阻撓協(xié)議實(shí)施，并獲得了免受經(jīng)濟(jì)損失的承諾。匈牙利總理歐爾班聲稱“給錢就等于開(kāi)戰(zhàn)”，并將動(dòng)用俄凍結(jié)資產(chǎn)的計(jì)劃稱為“死路一條”。

法國(guó)總統(tǒng)馬克龍將協(xié)議形容為“重大進(jìn)展”，認(rèn)為資本市場(chǎng)借貸是“為烏克蘭及其戰(zhàn)爭(zhēng)努力提供資金的最現(xiàn)實(shí)、最實(shí)際的方式”。德國(guó)總理弗里德里?！つ囊矎?qiáng)調(diào)，貸款為零利率，且“這些資金足以滿足烏克蘭未來(lái)兩年的軍事和預(yù)算需求”。他同時(shí)指出，凍結(jié)的俄資產(chǎn)將繼續(xù)被保留，直至俄羅斯支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款；若俄方拒不支付，歐盟將依法用這些資產(chǎn)償還貸款。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在布魯塞爾峰會(huì)期間呼吁各方盡快做出決定，以保障烏克蘭在新一年中的運(yùn)轉(zhuǎn)。波蘭總理唐納德·圖斯則警告，支持烏克蘭已面臨“今天送錢，明天送血”的嚴(yán)峻局面。

科斯塔還表示，歐盟仍“保留利用被凍結(jié)資產(chǎn)償還這筆貸款的權(quán)利”，為后續(xù)可能的政策調(diào)整留下空間。

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