廈門市思明區(qū)鷺江街道廈禾社區(qū)，面積0.4平方公里、人口1.5萬余人，這里商業(yè)與住宅交錯、流動人口多、特殊人群復(fù)雜。面對治理難題，社區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理為核心，探索“四鄰共治”模式，實現(xiàn)基層善治與居民共治共享。

社區(qū)組建20個黨支部、“厝邊先鋒”服務(wù)隊和“禾鄰議和團”，盤活閑置公共空間，打造黨群服務(wù)陣地，深化矛盾調(diào)解模式。今年以來化解矛盾糾紛113件，化解率達100%。通過“近鄰茶話會”“夕陽紅調(diào)解隊”等活動，黨員、民警、律師與居民共同參與治理，實現(xiàn)社會參與從形式到實效的轉(zhuǎn)化。同時，社區(qū)聯(lián)合學(xué)校、稅務(wù)局等單位開展反詐、防毒、防火等宣傳教育7場次，增強社區(qū)安全意識，提升公眾參與水平。

安全管理層面，社區(qū)創(chuàng)新“網(wǎng)格化+微信聯(lián)動”機制，建立常態(tài)化研判和處置流程，組建116個小區(qū)微信群和警民合力群，居民訴求得到快速反饋。今年發(fā)現(xiàn)并處理燃氣隱患124處、“三合一”場所24家，體現(xiàn)了事中事后監(jiān)管與科技賦能的結(jié)合，同時兼顧社會保障法治化，讓安全與民生服務(wù)并重。

在民生治理上，社區(qū)實行“基礎(chǔ)提議—大家商議—專業(yè)審議—居民決議”的機制，老舊小區(qū)從“憂居”變“優(yōu)居”，形成可推廣樣本。困難群體通過企業(yè)認領(lǐng)、人大代表、政協(xié)委員鏈接愛心資源獲得持續(xù)關(guān)懷，社區(qū)溫暖的底色愈加鮮明。

“禾美講堂”品牌開設(shè)就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療課程，探索創(chuàng)新社會治理與居民能力建設(shè)結(jié)合的新路徑。廈門思明以“四鄰共治”為引擎，把守望溫情、平安秩序和民生保障融為一體，讓社區(qū)治理實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為城市基層治理提供經(jīng)驗樣本，也為推動新時代社會參與和社區(qū)共治注入新動能。