12月20日，日本峰會(huì)通過東京宣言，高調(diào)承諾遵守核不擴(kuò)散條約，共建無核世界。

然而日本防衛(wèi)大臣卻已登上美國“海狼”級(jí)核潛艇，琢磨著怎么搞核潛艇。

臺(tái)上高喊和平，臺(tái)下?lián)肀Ш宋洌@種割裂為何出現(xiàn)？會(huì)給地區(qū)帶來什么影響？

峰會(huì)收尾，留下的問題很實(shí)在，日本到底談成了什么，又想把中亞的合作推到什么程度。

日本心里的主次非常清楚，這場峰會(huì)并非五國平等的峰會(huì)，而是一場被精確切分過的“分層會(huì)談”。

真正被當(dāng)成“核心嘉賓”的，只有兩個(gè)國家——哈薩克斯坦和塔吉克斯坦，這是日本在中亞落下的兩枚關(guān)鍵棋子。

哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫的待遇，幾乎拉滿了日本外交禮儀的天花板，落地當(dāng)天就與天皇共進(jìn)午宴。

隨后又在首相官邸接受第二次高規(guī)格歡迎，這種安排在日本外交史上并不常見，明顯超出了“區(qū)域伙伴”的范疇。

原因并不復(fù)雜，哈薩克斯坦不僅體量最大，而且資源最硬，稀土、鈾礦、能源，正好戳在日本戰(zhàn)略痛點(diǎn)的死穴上。

隨后公布的14項(xiàng)協(xié)議，也幾乎覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)和資源開發(fā)的關(guān)鍵領(lǐng)域，這是日本為整體布局尋找的第一個(gè)支點(diǎn)。

另一邊，日本對(duì)塔吉克斯坦的重視，則體現(xiàn)在“人”的安排上，這是一種更深的信號(hào)。

19日的會(huì)談中，高市早苗并未親自出面，而是請(qǐng)出了麻生太郎這位真正掌握分量的政治人物來壓陣。

這種“換人接待”的操作，本身就說明這不是走流程，而是要談實(shí)質(zhì)，是第二個(gè)支點(diǎn)的落子。

結(jié)果也很直接，雙方敲定了多達(dá)20項(xiàng)合作，集中在能源、農(nóng)業(yè)和礦產(chǎn)領(lǐng)域，日本在這里下了重注。

相比之下，其余三國雖然同樣是國賓規(guī)格，但在協(xié)議數(shù)量和細(xì)節(jié)披露上明顯被弱化，很多內(nèi)容甚至沒有對(duì)外公開。

最終公布的34份協(xié)議中，真正有重量的部分，基本都被這兩個(gè)“重點(diǎn)國家”拿走，這不是疏忽，而是日本刻意為之。

這種用力背后，也暴露出一個(gè)問題，日本很急，急得幾乎把國內(nèi)最有分量的政治資源都請(qǐng)出來給峰會(huì)“壓成果”。

這場峰會(huì)真正的核心，不在合影，而在錢，東京宣言中最醒目的數(shù)字，是未來五年向中亞投入3萬億日元。

這個(gè)數(shù)字如果只看字面，未必有沖擊力，但換算成近200億美元，再對(duì)比日本對(duì)美投資規(guī)模，大約是其三分之一。

就能明白這是一筆帶著焦慮味道的重注，這筆錢，幾乎是日本把身家性命都押上去了，一個(gè)字，急！

日本為什么愿意掏這筆錢？答案就寫在宣言的條款里，第24條明確提到要依托中亞資源推進(jìn)礦產(chǎn)合作。

說白了，就是稀土和鈾礦，對(duì)一個(gè)資源極度匱乏、制造業(yè)高度依賴進(jìn)口的國家來說，這兩樣?xùn)|西關(guān)乎生死存亡。

稀土決定高端制造能不能持續(xù)，鈾礦決定核能戰(zhàn)略有沒有底氣，日本想要的不是“合作關(guān)系”，而是絕對(duì)的供應(yīng)安全。

而第25條關(guān)于“里海路線”的內(nèi)容，更是把日本的地緣焦慮攤在了桌面上，作為島國，對(duì)海運(yùn)既依賴又恐懼。

一旦海上通道出現(xiàn)波動(dòng)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系都會(huì)受到?jīng)_擊，所謂的“里海路線”，本質(zhì)上就是一條繞開傳統(tǒng)航道、盡量避開俄羅斯影響范圍的陸路通道構(gòu)想。

日本想在歐亞大陸腹地，強(qiáng)行嵌入一條屬于自己的經(jīng)貿(mào)通路，這套思路很清晰，拿錢換資源，用資源換安全，用通道換主動(dòng)權(quán)。

問題在于，這樣的算盤，更多是站在日本自身的恐懼之上，而不是中亞國家真正的需求之上。

中亞國家當(dāng)然歡迎投資，但它們要的早已不只是“挖礦的錢”，經(jīng)歷多年發(fā)展后，這些國家越來越清楚。

單純賣資源，解決不了長期問題，它們更渴望的是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)多元化。

日本提供的，更多還是圍繞“原料獲取”的合作設(shè)計(jì)，這就形成了一個(gè)根本性的錯(cuò)位，日本想要的是“原料倉庫”。

而中亞想要的是“發(fā)展跳板”，錢可以暫時(shí)搭橋，但價(jià)值觀和發(fā)展路徑對(duì)不上，合作就很難走遠(yuǎn)，從根上就錯(cuò)了。

更現(xiàn)實(shí)的一點(diǎn)是，日本自身的處境并不穩(wěn)，國內(nèi)債務(wù)高企，防務(wù)開支激增，外交路線激進(jìn)，在東亞制造緊張氛圍。

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)本身就在上升，在這種情況下，日本卻試圖扮演中亞“新支點(diǎn)”的角色，要求對(duì)方為其資源安全買單。

這本身就缺乏說服力，更何況，日本在臺(tái)面上高喊和平，在臺(tái)面下的動(dòng)作，也讓這份宣言顯得格外刺眼。

在東京宣言中，日本反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不針對(duì)任何國家”，還專門寫入遵守核不擴(kuò)散條約、推動(dòng)無核世界的表述。

并且執(zhí)政層內(nèi)部還在推進(jìn)獲取核動(dòng)力潛艇的計(jì)劃，臺(tái)上講核裁軍，臺(tái)下看核潛艇，這種割裂本身就削弱了日本的可信度。

對(duì)中亞國家來說，它們并不關(guān)心日本的口號(hào)寫得多漂亮，而更在意，你到底是來合作，還是來攪局的。

從更大的地緣背景看，日本這次行動(dòng)明顯帶有跟隨美國節(jié)奏的影子，自去年美國釋放出對(duì)中亞的興趣后，日本迅速跟進(jìn)。

試圖在俄羅斯長期影響力深厚的區(qū)域“插旗”，但問題在于，中亞并不是一張白紙，安全層面有俄羅斯長期存在。

經(jīng)濟(jì)層面“一帶一路”已經(jīng)深度鋪開，這種結(jié)構(gòu)不是靠一次峰會(huì)、幾筆投資就能撬動(dòng)的。

中國在這里修路、建廠，帶動(dòng)就業(yè)，提供的是發(fā)展機(jī)會(huì)；俄羅斯在這里提供安全、穩(wěn)定秩序，提供的是安全保障。

日本呢？揣著支票簿，像個(gè)遲到的土豪，想用錢直接買下一張?jiān)缫褲M員的牌桌，這現(xiàn)實(shí)嗎？

日本高市政府對(duì)中國奉行激進(jìn)型外交，嚴(yán)重惡化中日關(guān)系，對(duì)于搖搖欲墜的日本經(jīng)濟(jì)又是一個(gè)致命的打擊。

同時(shí)，日本又惹上了俄羅斯在他的后花園埋釘子，所以對(duì)于這份所謂的東京宣言，還真是不能讓人太看好。

把視角再放回到中亞五國本身，這一點(diǎn)會(huì)顯得更加清楚，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦五國之間。

無論體量還是資源條件，本就存在明顯差異，此次峰會(huì)中，外界關(guān)注度主要集中在哈薩克斯坦和塔吉克斯坦，也并非偶然。

一個(gè)是區(qū)域內(nèi)體量更大的國家，一個(gè)則在合作議題上更容易被單獨(dú)推進(jìn)，日本選擇優(yōu)先在這兩個(gè)對(duì)象上加力，顯然是在為整體布局尋找支點(diǎn)。

但這個(gè)支點(diǎn)，是否能撬動(dòng)它想撬動(dòng)的東西呢？恐怕很難，因?yàn)橹衼喌牡鼐壵翁珡?fù)雜，中國和俄羅斯深耕該地區(qū)多年。

日本現(xiàn)在想半路上車根本就是不可能的，中亞五國向來都是俄羅斯的后花園，如果當(dāng)時(shí)不是因?yàn)槎砹_斯被經(jīng)濟(jì)所迫，這個(gè)后花園也不會(huì)向中國開放。

中國的一帶一路，給俄羅斯后花園帶去了豐富的收益，俄羅斯才逐漸放棄了對(duì)中方的警惕，即便經(jīng)過多年的發(fā)展。

但是這些中亞依舊按照設(shè)定好的既定道路發(fā)展，那就完全依靠俄羅斯，經(jīng)濟(jì)依賴中國，現(xiàn)在的日本，看到在十一月份特朗普會(huì)見了中亞五國。

他們也開始了蠢蠢欲動(dòng)，跟隨特朗普的中亞腳步，試圖構(gòu)建礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，想來撬動(dòng)中亞的地緣政治，以減弱俄羅斯與中國中亞地區(qū)的影響。

但是很明顯作用不大，這些年隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中亞國家也意識(shí)到了，它們雖然礦產(chǎn)資源豐富，但是一味的依賴“資源依賴型經(jīng)濟(jì)”不能長久。

所以他們奉行多元化外交，渴望“技術(shù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)”來改變他們的處境，對(duì)于他們的渴望，日本和美國完全不感興趣。

他們看中的只是中亞的礦產(chǎn)資源，再就是想要把礦產(chǎn)使用到供應(yīng)鏈上，不但需要金錢成本轉(zhuǎn)換，還需要時(shí)間成本轉(zhuǎn)換。

說到底，這是一場遲到的入場，日本看到了別人已經(jīng)跑起來，才想沖進(jìn)賽道，但賽道早已分配好規(guī)則。

對(duì)中亞來說，日本提供的，更多是一份資源導(dǎo)向的合作清單，而對(duì)日本來說，這更像是一場帶著焦慮的豪賭。

最終這種錯(cuò)位很可能只會(huì)留下一個(gè)結(jié)果，熱鬧一時(shí)，難以深耕，而中亞這盤棋也遠(yuǎn)不是靠支票就能贏下來的。

日本的失敗，根源在于用戰(zhàn)術(shù)的勤奮，掩蓋了戰(zhàn)略的懶惰，錯(cuò)把對(duì)手的舞臺(tái)當(dāng)成了自己的賭場。

未來，任何企圖繞開核心需求的地緣投資，都將在現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)中碰壁，這或許為大國博弈提供了新的冷靜注腳。

那么，對(duì)于日本這場注定高開低走的戰(zhàn)略豪賭，你又怎么看呢？