特朗普的權力堪比“戰(zhàn)時總統(tǒng)”，美媒感嘆：美國建國近250年來，如今是最接近“君主制”的和平年代。

《紐約時報》駐白宮首席記者不久前發(fā)表評論文章，總結特朗普過去一年的同時，批評他大肆擴大自己的總統(tǒng)權力，將“帝王式總統(tǒng)制”推向了新的高度。

文章開頭便舉了一個直觀的例子：上個月特朗普接待沙特王儲小薩勒曼時，全套模仿了兩個月前英國國王接待特朗普時的安排：飛行表演、黑馬列隊以及長條形的皇家餐桌。

特朗普毫不掩飾地效仿皇室作風，正如他行使著幾乎不受約束的、帝王般的權力，改造整個美國政府和社會。無論是禮儀還是政策上，他都試圖建立一種新的、更加大膽的“帝王式總統(tǒng)”制度。

這里需要補充一句?！暗弁跏娇偨y(tǒng)”的概念，最初是在上世紀70年代用來形容美國時任總統(tǒng)尼克松的。在冷戰(zhàn)的大背景下，他系統(tǒng)性地突破了憲法對行政權的限制，將總統(tǒng)的權力無限推進至類似于君主、帝王的邊緣。

比如，尼克松在未經國會授權，甚至刻意隱瞞國會的情況下，就下令大規(guī)模轟炸柬埔寨和老撾。這種行為破壞了憲法規(guī)定的“國會擁有宣戰(zhàn)權”的權力平衡，使總統(tǒng)掌握了事實上的絕對戰(zhàn)爭決定權。

尼克松極度不信任傳統(tǒng)的、受國會監(jiān)督較多的內閣部門，轉而建立了一套龐大的、只對他個人負責的白宮幕僚體系。白宮幕僚不需要像內閣部長那樣經過參議院聽證和確認，同時重要的決策不再通過內閣會議討論，而是由白宮辦公室直接發(fā)出。

此外，他還動用白宮資金建立秘密行動小組，進行入室竊聽和政治破壞。濫用FBI、CIA和稅務局對政治上的“敵人”進行非法調查和打擊——這導致了“水門事件”的爆發(fā)，尼克松貪戀權力，但最終也因此而失去了權力。

可如今2.0版本的特朗普，要比50年前的尼克松，以及8年前1.0版本的特朗普還要肆意妄為。

白宮東翼的改造工程、政府大樓貼滿自己的頭像、將自己的生日定為國家公園免費入園日、肯尼迪中心更名為“特朗普—肯尼迪中心”……

種種跡象表明，特朗普正在肆意擴張權力，而國會和最高法院并沒有像樣的抵抗。在美國建國以來近250年期間，這是美國在和平時期最接近“君主中央集權”的時代。

特朗普不斷重新界定憲法的邊界，削弱國會設立的監(jiān)管機構，并頻繁干預原本屬于私營領域的運行規(guī)則。他動用軍隊參與國內事務，在周邊地區(qū)采取未經充分授權的軍事行動，同時將執(zhí)法權力服務于個人政治目的，把批評者標簽化為“國家敵人”，而對盟友則大開赦免之門。

如果說以往的總統(tǒng)還在試探制度的邊界，那么現(xiàn)在的特朗普則選擇“直接跨越”，并公開挑戰(zhàn)三權分立的制衡體系。

總統(tǒng)的權力失去約束后，不僅體現(xiàn)在政策層面，也體現(xiàn)在利益輸送上。盡管歷屆總統(tǒng)家族都曾深陷利益輸送的爭議，但在規(guī)模和公開程度上，沒有任何一屆能與特朗普家族相提并論。

在重返白宮后的幾個月內，特朗普家族便通過遍布全球的商業(yè)布局和加密資產運作攫取了巨額財富，僅公開在賬面上的就高達數(shù)十億美元。

與此同時，一整套問責與監(jiān)督機制被系統(tǒng)性削弱。特朗普在司法系統(tǒng)和執(zhí)法機構中安插高度忠誠的政治盟友，撤換監(jiān)察官員，清理曾經調查其商業(yè)行為的檢察和執(zhí)法人員，大幅削弱針對政治腐敗的調查力量。

曾經熱切關注拜登之子——亨特·拜登貪腐案的共和黨議員們，如今集體對特朗普家族的所作所為保持沉默。

作為最著名的傳統(tǒng)左翼媒體，《紐約時報》對特朗普的批評可謂是鞭辟入里。但不得不說，隨著美國經濟情況的惡化，特朗普支持率的不斷下跌，這種“帝王般的統(tǒng)治”恐怕并不會長期持續(xù)下去。

最近兩個月，共和黨在地方選舉上接連遭遇慘敗，與此同時，國會、最高法院也開始行動，與特朗普公開唱反調：比如在剛剛通過的2026年國防預算法案中，就明確要求今后兩年要向烏克蘭提供數(shù)億美元的援助；另外，國會還立法要求公開愛潑斯坦案的相關卷宗。

從歷史經驗來看，美國總統(tǒng)的權力不是不可以擴大，但大部分都發(fā)生在戰(zhàn)時狀態(tài)下：南北戰(zhàn)爭時期的林肯、一戰(zhàn)的威爾遜、二戰(zhàn)的羅斯福都曾突破權力的邊界。而在戰(zhàn)爭結束后，權力的天平又會在一定程度上回歸平衡，重新被限制在憲法的框架內。

可特朗普不是戰(zhàn)時總統(tǒng)，其權力的擴張并非發(fā)生在戰(zhàn)爭時期，那么這也就意味著，權力的天平隨時都有可能朝著平衡的方向擺動——明年11月的中期選舉，就是局面最有可能發(fā)生轉變的下一個機會。

文｜簫風聲 獨立撰稿人、作家