近日，加拿大移民、難民及公民事務(wù)部（IRCC）發(fā)布重磅公告，明確《公民法修正案（2025）》（即C-3法案）自2025年12月15日起正式生效。此次修訂被視為1947年加拿大首部《公民法》實(shí)施以來最重大的變革之一，不僅針對(duì)性解決了歷史遺留的公民身份認(rèn)定問題，更進(jìn)一步貼合現(xiàn)代加拿大家庭的實(shí)際生活需求，強(qiáng)化了全球加拿大人與國家的情感紐帶。

本次法案修訂聚焦公民身份認(rèn)定的核心痛點(diǎn)，推出兩項(xiàng)關(guān)鍵舉措，精準(zhǔn)惠及此前因政策限制未能正常獲得公民身份的群體。

NO.1

追溯適用舊規(guī)，為“失落的加拿大人”補(bǔ)全身份認(rèn)定

根據(jù)新法規(guī)定，凡在2025年12月15日之前出生，因“第一代限制”或其他過時(shí)條款未能取得加拿大公民身份的人群，現(xiàn)可直接被認(rèn)定為加拿大公民。這部分群體無需等待額外審批流程，可立即向IRCC申請(qǐng)公民身份證明（Proof of Citizenship），徹底解決歷史遺留的身份歸屬問題。

NO.2

明確繼承路徑，保障海外出生/收養(yǎng)子女權(quán)益

針對(duì)海外出生或收養(yǎng)的子女的公民身份繼承問題，新法給出了清晰且公平的判定標(biāo)準(zhǔn)。未來，只要此類子女的加拿大父母（父母本人亦為海外出生或收養(yǎng)）在子女出生或收養(yǎng)前，已在加拿大累計(jì)居住滿三年，其子女即可通過父母直接繼承加拿大公民身份。IRCC特別強(qiáng)調(diào)，這一規(guī)定的核心是錨定“父母與加拿大的真實(shí)、實(shí)際聯(lián)系”，既避免了過往政策的模糊性，也充分考慮到海外加拿大家庭的實(shí)際情況，確保公民身份傳遞的公平性與合理性。

CANADA

政策背景

加拿大公民身份認(rèn)定的歷史遺留問題，源于1947年首部《公民法》的部分條款。盡管2009年和2015年的兩次修正案已為約2萬名“失落的加拿大人”恢復(fù)了公民身份，但2009年引入的“第一代限制”條款，仍給部分海外加拿大家庭帶來困擾。該條款規(guī)定，若加拿大父母本人在海外出生或收養(yǎng)，其海外出生或收養(yǎng)的子女無法自動(dòng)獲得加拿大公民身份。

這一限制的合理性最終引發(fā)司法爭議。2023年12月19日，安大略高等法院裁定，《公民法》中涉及“第一代限制”的關(guān)鍵條款違反憲法。加拿大政府未對(duì)該裁決提出上訴，并明確承認(rèn)該條款對(duì)海外出生的加拿大籍父母的子女存在不合理影響。

為回應(yīng)裁決結(jié)果，IRCC此前已推出臨時(shí)措施為受影響者提供支持。此次C-3法案的正式生效，意味著相關(guān)政策實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、法治化，此前已提交申請(qǐng)的群體無需重新提交材料，將直接按照新規(guī)定完成審核流程。

加拿大移民、難民及公民事務(wù)部長莉娜·梅特萊格·迪亞布（Lena Metlege Diab）在公告中表示：“這些公民法的修改反映了當(dāng)今加拿大家庭的真實(shí)生活。許多加拿大人選擇出國留學(xué)、旅行體驗(yàn)不同文化，或因家庭及個(gè)人原因遷居海外，但他們?nèi)耘c國家保持重要聯(lián)系。這項(xiàng)新法進(jìn)一步加強(qiáng)了全球加拿大人之間的紐帶，彰顯了我們國家的價(jià)值觀。”

業(yè)內(nèi)人士分析，此次修訂不僅是對(duì)憲法公平原則的踐行，更順應(yīng)了全球化背景下家庭結(jié)構(gòu)的多元化趨勢。通過厘清公民身份認(rèn)定規(guī)則，加拿大既解決了歷史遺留的身份糾紛，也向全球海外加拿大人傳遞了政策溫度，為后續(xù)相關(guān)群體的身份辦理提供了清晰、穩(wěn)定的制度保障。

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