2025年12月的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈博弈舞臺(tái)上，一場(chǎng)由美國(guó)主導(dǎo)的“聯(lián)盟秀”格外引人矚目。特朗普政府高調(diào)召集多國(guó)在白宮簽署《硅和平宣言》，推出所謂的“硅和平倡議”，對(duì)外宣稱(chēng)要構(gòu)建人工智能、半導(dǎo)體等高科技領(lǐng)域的“可信賴(lài)供應(yīng)鏈合作機(jī)制”。

可明眼人都能看出，這份聽(tīng)起來(lái)充滿(mǎn)“和平與繁榮”意味的倡議，實(shí)則是個(gè)精準(zhǔn)劍指中國(guó)的針對(duì)性聯(lián)盟，而日本、以色列、新加坡、韓國(guó)等多個(gè)亞洲國(guó)家的加入，更讓這場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈圍堵的意圖昭然若揭。

面對(duì)這一局面，中國(guó)早已把丑話(huà)說(shuō)在前頭，外交部發(fā)言人明確強(qiáng)調(diào)各方應(yīng)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，這簡(jiǎn)短有力的表態(tài)，既是對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈秩序的維護(hù)，更是對(duì)相關(guān)國(guó)家陣營(yíng)化操作的直接警告。

美國(guó)國(guó)務(wù)院給“硅和平”（Pax Silica）賦予了極具迷惑性的解讀，稱(chēng)“Pax”代表和平、穩(wěn)定與長(zhǎng)期繁榮，“Silica”指代可精煉為硅的化合物，而硅是芯片與人工智能技術(shù)的核心材料，試圖將這一聯(lián)盟包裝成推動(dòng)全球科技協(xié)同發(fā)展的平臺(tái)。

但撥開(kāi)這層光鮮的外衣，其真實(shí)目的卻藏不住——正如美國(guó)“政客”網(wǎng)站直白披露的那樣，該倡議的核心指向就是牽制中國(guó)在全球關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈中的影響力，而突破口選在了稀土這一“工業(yè)維生素”上。

稀土雖得名“稀”，卻并非儲(chǔ)量稀缺，真正的核心壁壘在于冶煉分離技術(shù)與全產(chǎn)業(yè)鏈布局。中國(guó)在這一領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，是全球市場(chǎng)長(zhǎng)期選擇的結(jié)果。

據(jù)行業(yè)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2024年全球91%的稀土冶煉分離產(chǎn)能都集中在中國(guó)，從礦石提純到永磁材料加工的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系，更是中國(guó)經(jīng)過(guò)數(shù)十年攻堅(jiān)形成的核心優(yōu)勢(shì)。

小到智能手機(jī)芯片，大到F-35戰(zhàn)斗機(jī)、宙斯盾艦的雷達(dá)系統(tǒng)，再到當(dāng)下火熱的人工智能芯片，都離不開(kāi)稀土材料的支撐，而這些核心材料的供應(yīng)鏈，長(zhǎng)期以來(lái)都深度依賴(lài)中國(guó)。

美國(guó)此次牽頭組建聯(lián)盟，本質(zhì)上就是想另起爐灶，構(gòu)建一條完全繞開(kāi)中國(guó)的稀土供應(yīng)鏈。

從聯(lián)盟的成員構(gòu)成就能清晰看出其分工布局：澳大利亞負(fù)責(zé)提供稀土礦產(chǎn)資源，日本和韓國(guó)憑借自身在半導(dǎo)體加工、材料工業(yè)的基礎(chǔ)承擔(dān)冶煉加工環(huán)節(jié)，新加坡發(fā)揮物流調(diào)度與金融結(jié)算優(yōu)勢(shì)，以色列提供軍工領(lǐng)域的研發(fā)支持，英國(guó)和荷蘭則負(fù)責(zé)規(guī)則背書(shū)與高端制造配套。

特朗普政府甚至直言，這個(gè)國(guó)家集團(tuán)之于人工智能時(shí)代，正如七國(guó)集團(tuán)之于工業(yè)時(shí)代，其想要主導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈話(huà)語(yǔ)權(quán)的野心暴露無(wú)遺。

但這套看似環(huán)環(huán)相扣的分工，卻從一開(kāi)始就存在致命短板——美國(guó)自身幾乎沒(méi)有成規(guī)模的稀土產(chǎn)業(yè)，開(kāi)采能力薄弱，加工設(shè)備嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口，而稀土冶煉分離所需的核心技術(shù)，尤其是中重稀土提純技術(shù)，長(zhǎng)期被中國(guó)掌握并列為限制出口范疇。

在這場(chǎng)由美國(guó)主導(dǎo)的“陣營(yíng)化”布局中，日本、韓國(guó)、以色列、新加坡等亞洲國(guó)家的加入，看似是抱團(tuán)對(duì)抗中國(guó)，實(shí)則各懷心事，都陷入了安全與經(jīng)濟(jì)的兩難困境。這些國(guó)家在享受中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈紅利的同時(shí)，又迫于美國(guó)的安全施壓選擇站隊(duì)，這種搖擺姿態(tài)注定讓其難以在聯(lián)盟中獲得真正的“安全感”。

日本在聯(lián)盟中的積極態(tài)度最為顯眼，背后藏著深深的焦慮與算計(jì)。高市早苗政府上臺(tái)后，對(duì)華政策日趨激進(jìn)，導(dǎo)致中日關(guān)系持續(xù)緊張，而日本超過(guò)60%的稀土依賴(lài)中國(guó)進(jìn)口，其汽車(chē)、電子等支柱產(chǎn)業(yè)全靠這條供應(yīng)鏈維系。

一旦中國(guó)以國(guó)家安全為由收緊供應(yīng)，豐田、索尼等企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)不出一個(gè)月就可能陷入停滯。

美國(guó)遞來(lái)的“聯(lián)盟橄欖枝”，正好給了日本一個(gè)“找靠山”的臺(tái)階，既能向國(guó)內(nèi)宣稱(chēng)“有美國(guó)撐腰”，又能借著“供應(yīng)鏈安全”的由頭，推動(dòng)修改和平憲法、突破戰(zhàn)后體制，加速?gòu)?qiáng)軍擴(kuò)武進(jìn)程。

但日本沒(méi)算到的是，美國(guó)的支持從來(lái)不是免費(fèi)的，協(xié)議中暗藏的“暗條款”明確要求，想獲得稀土供應(yīng)保障，就必須采購(gòu)更多美國(guó)軍火，配合美軍在印太地區(qū)的軍事部署，徹底淪為美國(guó)的“亞太前哨”。這種被綁定的代價(jià)，遠(yuǎn)比短期的稀土安全更值得警惕。

韓國(guó)和新加坡的參與，則更多是基于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的“順勢(shì)而為”，但同樣擺脫不了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)。韓國(guó)依托在電池、半導(dǎo)體領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，試圖在聯(lián)盟的“先進(jìn)制造”環(huán)節(jié)占據(jù)一席之地，但稀土冶煉的核心工藝仍落后于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，想要實(shí)現(xiàn)完全自主化絕非短期能完成。

新加坡則憑借其優(yōu)越的地理位置和金融物流體系，成為聯(lián)盟的“供應(yīng)鏈樞紐”，但作為高度依賴(lài)國(guó)際貿(mào)易的城市國(guó)家，破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的陣營(yíng)化操作，最終可能反噬自身利益。

以色列的加入則聚焦于軍工研發(fā)領(lǐng)域，希望通過(guò)技術(shù)輸出獲取利益，但稀土產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，讓其無(wú)法脫離全球現(xiàn)有供應(yīng)鏈體系獨(dú)立存在。

值得注意的是，聯(lián)盟的影響還在向周邊擴(kuò)散，越南近期突然通過(guò)新法案，宣布2026年起嚴(yán)禁稀土原礦直接出口，試圖借著聯(lián)盟的“去中國(guó)化”東風(fēng)，吸引美日韓的資金和技術(shù)，打造新的稀土加工中心。

可越南忽略了關(guān)鍵現(xiàn)實(shí)：稀土加工不是搭個(gè)廠(chǎng)房就能實(shí)現(xiàn)的，分離17種稀土元素的技術(shù)壁壘極高，且污染風(fēng)險(xiǎn)大、成本高昂。中國(guó)花了幾十年才攻克的核心技術(shù)，越南繞開(kāi)中國(guó)只能拿到西方幾十年前的落后技術(shù)，不僅加工成本比中國(guó)高3倍以上，環(huán)保壓力也會(huì)讓其難以承受，想取代中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈地位無(wú)異于天方夜譚。

就在美國(guó)主導(dǎo)的聯(lián)盟簽約儀式結(jié)束第二天，12月12日的外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人郭嘉昆的回應(yīng)擲地有聲：“各方應(yīng)該遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，共同維護(hù)全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定?！边@句看似簡(jiǎn)潔的表態(tài)，實(shí)則是中國(guó)把丑話(huà)說(shuō)在前頭的明確警告，既點(diǎn)破了美方操弄陣營(yíng)對(duì)抗的本質(zhì)，也彰顯了中國(guó)在稀土產(chǎn)業(yè)鏈中的絕對(duì)底氣。

中國(guó)的警告并非空泛的外交辭令，而是建立在對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)律的深刻認(rèn)知和自身核心優(yōu)勢(shì)之上。

全球稀土供應(yīng)鏈的形成，是幾十年市場(chǎng)選擇的結(jié)果，絕非一紙政治協(xié)議就能輕易改寫(xiě)。

中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)不僅掌握核心技術(shù)，更形成了從開(kāi)采、冶煉、加工到下游應(yīng)用的完整生態(tài)體系——從永磁材料廠(chǎng)到電機(jī)企業(yè)，再到軍工、新能源產(chǎn)業(yè)集群，形成了技術(shù)迭代快、成本控制嚴(yán)的良性循環(huán)。這種全鏈條優(yōu)勢(shì)，讓中國(guó)在全球稀土產(chǎn)業(yè)中擁有不可替代的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

相比之下，美國(guó)主導(dǎo)的聯(lián)盟只是一個(gè)“高度碎片化的產(chǎn)業(yè)鏈拼盤(pán)”，成員間的目標(biāo)差異巨大：美國(guó)側(cè)重地緣遏制，澳大利亞想抬升礦價(jià)，日韓追求產(chǎn)業(yè)安全，這種各自為戰(zhàn)的心態(tài)，很難形成高效協(xié)同的合作體系。

光是培養(yǎng)一批懂稀土分離技術(shù)的工程師，聯(lián)盟成員就需要5到10年時(shí)間，更別說(shuō)建設(shè)配套的環(huán)保設(shè)施和下游工廠(chǎng)，短期之內(nèi)根本無(wú)法對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈地位構(gòu)成威脅。

更重要的是，中國(guó)從未封死稀土合作的大門(mén)，而是堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)管理”的原則。

特斯拉、福特、空客等企業(yè)至今仍在中國(guó)的稀土供應(yīng)體系之內(nèi)，這充分說(shuō)明中國(guó)的稀土出口管制，并非針對(duì)特定國(guó)家或搞“封鎖”，而是為了保障國(guó)內(nèi)需求、保護(hù)不可再生資源、維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。

中國(guó)外交部的警告，本質(zhì)上是在提醒相關(guān)國(guó)家：全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心是效率和成本，不是意識(shí)形態(tài)；搞陣營(yíng)對(duì)抗、破壞市場(chǎng)規(guī)則，最終只會(huì)兩敗俱傷。

信息來(lái)源：

中國(guó)網(wǎng)：劍指關(guān)鍵礦產(chǎn)，美牽頭多國(guó)簽署《硅和平宣言》

新浪財(cái)經(jīng)：美國(guó)與日韓澳等八國(guó)簽下加強(qiáng)稀土供應(yīng)鏈協(xié)議，以對(duì).中國(guó)