最近有兩件事湊到一起，在國(guó)際上掀起了不小的討論：一件是海南自貿(mào)港全島封關(guān)正式落地，另一件是美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧緊接著就公開(kāi)表態(tài)，說(shuō)要找機(jī)會(huì)跟中國(guó)好好合作。這兩件事趕得這么巧，不少人都在猜：難道中美聯(lián)手的時(shí)機(jī)真的要來(lái)了？這釋放的信號(hào)確實(shí)不一般，今天就跟大家捋捋這背后的門道。

先說(shuō)說(shuō)海南封關(guān)這事兒，很多人一聽(tīng)“封關(guān)”就以為是把島封起來(lái)，其實(shí)完全搞反了。封關(guān)不是關(guān)門，反而是敞開(kāi)大門對(duì)接全球，簡(jiǎn)單說(shuō)就是把海南島打造成一個(gè)特殊的“國(guó)際大市場(chǎng)”。具體政策就是“一線放開(kāi)、二線管住”，所謂“一線”就是海南跟國(guó)外的界限，以后國(guó)外的貨物、資金、人進(jìn)來(lái)會(huì)更方便；“二線”是海南跟內(nèi)地的界限，特殊政策只在海南生效，避免政策投機(jī)。最實(shí)在的好處就是零關(guān)稅商品大大增加，以前免稅的商品只有1900種，現(xiàn)在直接擴(kuò)到6600多種，覆蓋了七成以上的商品，不管是企業(yè)進(jìn)口原料還是普通人買免稅品，都能享受到實(shí)惠。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，海南封關(guān)可不是小事，這是我們向世界表明堅(jiān)持開(kāi)放的決心?，F(xiàn)在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，很多國(guó)家都在搞“小院高墻”，而中國(guó)偏偏在這個(gè)時(shí)候把海南打造成開(kāi)放試驗(yàn)田，就是要告訴全世界：我們?cè)敢飧鲊?guó)一起做買賣、搞合作。更重要的是，海南會(huì)成為連接國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的樞紐，國(guó)外的好東西能進(jìn)來(lái)，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品也能通過(guò)海南這個(gè)跳板更順暢地走向世界，這對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是大好事。封關(guān)首周，洋浦港的集裝箱吞吐量就已經(jīng)穩(wěn)步增長(zhǎng)，看得出來(lái)國(guó)內(nèi)外企業(yè)都很看好這個(gè)機(jī)會(huì)。

有意思的是，海南12月18日封關(guān)，魯比奧19日就在年終記者會(huì)上發(fā)表了對(duì)中國(guó)的看法，這時(shí)間點(diǎn)掐得太準(zhǔn)了。要知道，魯比奧以前可是出了名的對(duì)華強(qiáng)硬派，還因?yàn)樯娼娓蹎?wèn)題被中方制裁過(guò)?？蛇@次他的態(tài)度來(lái)了個(gè)180度大轉(zhuǎn)彎，公開(kāi)說(shuō)“中國(guó)現(xiàn)在是、以后也會(huì)是富強(qiáng)的國(guó)家，在國(guó)際上有重要作用，美國(guó)必須跟中國(guó)維持關(guān)系、好好交往”。面對(duì)中日關(guān)系緊張的問(wèn)題，他還明確表示，美國(guó)既能跟日本搞好同盟關(guān)系，也能跟中國(guó)開(kāi)展有成效的合作，不用二選一。

魯比奧這波表態(tài)，不光中國(guó)人意外，連日本都懵了。之前日本還想拉著美國(guó)站隊(duì)，結(jié)果魯比奧直接表態(tài)不選邊，這也說(shuō)明美國(guó)的外交優(yōu)先級(jí)在調(diào)整?，F(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題不少，國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，還依賴外部供應(yīng)鏈，把精力都放在對(duì)抗中國(guó)上顯然不劃算。所以他們開(kāi)始變得務(wù)實(shí)，想通過(guò)跟中國(guó)合作解決實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)把更多精力放在自己的國(guó)內(nèi)建設(shè)和西半球事務(wù)上。這種轉(zhuǎn)變不是突然的，之前中美已經(jīng)恢復(fù)了防務(wù)政策協(xié)調(diào)會(huì)談，美方也表態(tài)支持兩軍開(kāi)展更廣泛的溝通，這都是關(guān)系緩和的信號(hào)。

那么問(wèn)題來(lái)了，海南封關(guān)和魯比奧表態(tài)湊到一起，是不是意味著中美聯(lián)手的時(shí)機(jī)真的到了？其實(shí)這更像是雙方釋放的“求同存異”信號(hào)?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，氣候變化、清潔能源、數(shù)字技術(shù)這些領(lǐng)域，都需要大國(guó)聯(lián)手才能推進(jìn)。海南這個(gè)開(kāi)放試驗(yàn)田，正好可以成為中美合作的“試驗(yàn)場(chǎng)”。比如美國(guó)企業(yè)可以把原料運(yùn)到海南零關(guān)稅加工，增值后再銷往內(nèi)地或其他國(guó)家，既降低了成本，也能享受到中國(guó)市場(chǎng)的紅利；中美還能在海南合作開(kāi)展清潔能源項(xiàng)目，這對(duì)雙方都有利。

不過(guò)咱們也得保持清醒，不能光看到積極信號(hào)就掉以輕心。中美之間的分歧還存在，比如臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)差異，美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治極化現(xiàn)象也可能影響對(duì)華政策的穩(wěn)定性。魯比奧也說(shuō)了，跟中國(guó)合作不會(huì)削弱美國(guó)對(duì)印太盟友的承諾，這說(shuō)明美國(guó)的對(duì)華政策還是“競(jìng)爭(zhēng)中求合作”，不是徹底改變了態(tài)度。而且戰(zhàn)略互信的重建需要時(shí)間，不可能靠幾次講話、幾個(gè)政策就實(shí)現(xiàn)，雙方還得在具體問(wèn)題上慢慢磨合。

說(shuō)到底，海南封關(guān)是中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的“實(shí)招”，魯比奧表態(tài)是美國(guó)調(diào)整對(duì)華策略的“信號(hào)”，兩者疊加，說(shuō)明在全球化遭遇挑戰(zhàn)的當(dāng)下，中美都意識(shí)到對(duì)抗沒(méi)有贏家，合作才是明智選擇。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既可以抓住這個(gè)機(jī)會(huì)擴(kuò)大合作共識(shí)，比如在海南打造中美經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)，也得守住底線，做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

全球經(jīng)濟(jì)格局正在重塑，海南封關(guān)和中美關(guān)系的微妙變化，都是這個(gè)大背景下的縮影。未來(lái)不管是企業(yè)還是國(guó)家，能適應(yīng)這種變化、主動(dòng)尋求合作的，才能在新秩序中占據(jù)先機(jī)。至于中美聯(lián)手的時(shí)機(jī)是不是真的到了，還得看后續(xù)雙方的實(shí)際行動(dòng)，但至少現(xiàn)在，這股強(qiáng)烈的積極信號(hào)，給混亂的國(guó)際局勢(shì)帶來(lái)了一絲曙光。