重磅會議召開，官方再提穩(wěn)樓市，去庫存！

2025年12月22日-23日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開，會議上對于2026年房地產(chǎn)市場發(fā)展，做出了首次定調(diào)。

會議上提到， 要準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的重大變化，我國新型城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進(jìn)，城市存量優(yōu)化也有廣闊空間，房地產(chǎn)仍有較大發(fā)展?jié)摿?/strong>。

會議重點(diǎn)內(nèi)容如下：

1、 2026年要著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給。結(jié)合城市更新、城中村改造盤活利用存量用地，推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等；

2、優(yōu)化和精準(zhǔn)實施保障性住房供應(yīng)，實施房屋品質(zhì)提升工程，有序推進(jìn)“好房子”建設(shè)；進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)項目“白名單”制度作用，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求；

3、城市政府要用足用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，支持居民剛性和改善性住房需求，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行；

4、在商品房銷售上，推進(jìn)現(xiàn)房銷售制，實現(xiàn)“所見即所得”，從根本上防范交付風(fēng)險。繼續(xù)實行預(yù)售的，規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管，切實維護(hù)購房人合法權(quán)益。同時，深化住房公積金制度改革；

5、實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行新模式，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式，推動“物業(yè)服務(wù)進(jìn)家庭”。

會議其余內(nèi)容如下：

——城市更新取得重要進(jìn)展。完善城市體檢與更新一體化推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)建立城市更新規(guī)劃實施體系。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、住宅老舊電梯更新、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)改造、環(huán)衛(wèi)污水處理設(shè)備設(shè)施更新等一大批城市更新項目落地實施。完成基本消除縣級城市黑臭水體任務(wù)。深入推進(jìn)生活垃圾分類，開展城市建筑垃圾專項整治。持續(xù)推進(jìn)口袋公園、城市綠道建設(shè)和公園綠地開放共享，推動無障礙適老化設(shè)施建設(shè)。歷史文化保護(hù)傳承工作取得新成效，地方住建部門向本級黨委專題報告歷史文化保護(hù)傳承工作情況制度整體建立，組織對30座國家歷史文化名城開展第三方評估，對143座國家歷史文化名城、400個中國歷史文化名鎮(zhèn)名村進(jìn)行監(jiān)測，部署開展老城區(qū)和老街區(qū)專項調(diào)查，推動110個縣傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用。完善“一委一辦一平臺”工作體系，20多個省份開展城市管理進(jìn)社區(qū)工作。開展縣城體檢、宜居縣城建設(shè)等試點(diǎn)。

——保交房任務(wù)全面完成。推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，打贏保交房攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)落實好政策“組合拳”。穩(wěn)步實施城中村和危舊房改造。以需定建、以需定購增加保障性住房供給。推動房地產(chǎn)融資“白名單”項目擴(kuò)圍增效。38個城市開展老舊住房自主更新、原拆原建。提升住房公積金管理服務(wù)效能，深化靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

——“中國建造”多點(diǎn)發(fā)力。擴(kuò)面推廣智能建造、綠色建造，推動裝配式裝修試點(diǎn)，培育發(fā)展綠色建筑；建筑企業(yè)積極參與“一帶一路”，對外承包工程完成營業(yè)額、新簽合同額同比實現(xiàn)雙增長；優(yōu)化建筑市場環(huán)境，開展房屋市政工程招標(biāo)投標(biāo)突出問題系統(tǒng)整治；聚焦隔聲差、串味、滲漏等人民群眾身邊的煩心事，開展住宅工程質(zhì)量問題重點(diǎn)整治。

——“好房子”建設(shè)起步成勢。新的《住宅項目規(guī)范》正式實施。舉辦全國“好房子”設(shè)計大賽。以“揭榜掛帥”等方式推動50多類新型建材研發(fā)應(yīng)用。指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮示范作用，探索構(gòu)建“6633”（六不、六防、三省、三要）、“365”（三用、六優(yōu)、五支撐）等“好房子”建造體系。42個城市實施房屋全生命周期安全管理制度試點(diǎn)。一體化推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)，開展物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域突出問題集中整治，推動問題整改。完成106個完整社區(qū)試點(diǎn)，建設(shè)改造養(yǎng)老、托育等各類服務(wù)設(shè)施2000多個，新增停車位2.6萬個，增補(bǔ)提升公共活動場地和公共綠地71.3萬平方米。

——基礎(chǔ)支撐不斷夯實?！笆逦濉币?guī)劃編制工作扎實推進(jìn)。建成部級“數(shù)字住建”工作平臺并上線運(yùn)行，立法工作取得新成果，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計工作持續(xù)完善，人才隊伍建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，國際交流合作不斷拓展深化。

會議指出，2026年，要著力抓好4方面工作。

——推進(jìn)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)，重點(diǎn)是：高質(zhì)量開展城市更新，編制實施“十五五”城市更新專項規(guī)劃，抓好城市體檢、更新試點(diǎn)，實施一批民生工程、發(fā)展工程、安全工程。以“繡花”功夫精細(xì)化推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、口袋公園建設(shè)、綠地開放共享、“溫暖工程”建設(shè)、城市小微公共空間改造，提升無障礙適老化環(huán)境品質(zhì)。高質(zhì)量實施“兩重”、“兩新”項目建設(shè)，持續(xù)開展地下管網(wǎng)改造和綜合管廊建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)城市燃?xì)夤艿览匣赂脑欤幫瓿筛脑旄黝惾細(xì)夤艿?萬公里。積極開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)建設(shè)城市排水防澇工程體系、城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程；高效能推進(jìn)城市治理，推動建立城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮好“一委一辦一平臺”作用，深入開展城市管理進(jìn)社區(qū)工作，運(yùn)用好“吹哨報到”、“接訴即辦”等工作機(jī)制，深化城市管理和執(zhí)法體制改革，持續(xù)推進(jìn)城市管理執(zhí)法隊伍標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文明城市，完善歷史文化保護(hù)傳承體系，全力抓好老城區(qū)和老街區(qū)專項調(diào)查，深入開展國家歷史文化名城專項評估和監(jiān)測，完善城市風(fēng)貌管理制度，以民生小事實事為載體弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、培育城市精神；高水平推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)宜居縣城，加強(qiáng)邊境小城鎮(zhèn)建設(shè)，鞏固農(nóng)村危房改造成果，開展傳統(tǒng)村落特色保護(hù)區(qū)試點(diǎn)，繼續(xù)做好定點(diǎn)幫扶和對口支援工作。

——著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，重點(diǎn)是：因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，結(jié)合城市更新、城中村改造盤活利用存量用地，推動收購存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。優(yōu)化和精準(zhǔn)實施保障性住房供應(yīng)，實施房屋品質(zhì)提升工程，有序推進(jìn)“好房子”建設(shè)；進(jìn)一步發(fā)揮房地產(chǎn)項目“白名單”制度作用，支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。城市政府要用足用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，支持居民剛性和改善性住房需求，推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行；加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建基礎(chǔ)性制度，在房地產(chǎn)開發(fā)上，做實房地產(chǎn)開發(fā)項目公司制。在房地產(chǎn)融資上，推行主辦銀行制。在商品房銷售上，推進(jìn)現(xiàn)房銷售制，實現(xiàn)“所見即所得”，從根本上防范交付風(fēng)險。繼續(xù)實行預(yù)售的，規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管，切實維護(hù)購房人合法權(quán)益。同時，深化住房公積金制度改革。實施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行新模式，探索“物業(yè)服務(wù)+生活服務(wù)”模式，推動“物業(yè)服務(wù)進(jìn)家庭”。

——加快建筑業(yè)提質(zhì)升級，重點(diǎn)是：推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展智能建造、綠色建造，培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈，加快新型建材研發(fā)應(yīng)用，加快培育綠色建筑新增長點(diǎn)；規(guī)范建筑市場秩序，深入開展房屋和市政領(lǐng)域工程招標(biāo)投標(biāo)突出問題專項整治；強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理，扎實推動安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，建立房屋全生命周期安全管理制度。

——夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐，重點(diǎn)是：提升法治建設(shè)水平，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推出一批工作急需的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)統(tǒng)計分析，推動優(yōu)化現(xiàn)行統(tǒng)計指標(biāo)，強(qiáng)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。提升數(shù)智化水平，加力推進(jìn)城市信息模型（CIM）建設(shè)，推進(jìn)人工智能與住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域深度融合。加強(qiáng)科技人才支撐，謀劃一批重點(diǎn)科技攻關(guān)項目，組織開展“建設(shè)英才”選拔。強(qiáng)化新聞宣傳，統(tǒng)籌發(fā)揮中央主流媒體、部新聞媒體和地方新聞媒體作用，營造良好社會氛圍。加強(qiáng)國際交流合作，提升“中國建造”在國際市場中的地位和競爭力。

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