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2025 年，檢驗檢測行業(yè)站在高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型節(jié)點，政策引導(dǎo)與市場驅(qū)動雙向發(fā)力，行業(yè)生態(tài)迎來深刻變革。這一年，我們既見證了標(biāo)準(zhǔn)升級帶來的市場洗牌，也感受到了國際環(huán)境中不確定性的沖擊，更看到了新玩家涌入、新職業(yè)確立所帶來的蓬勃活力。

對此，我要測網(wǎng)特別梳理2025年度檢驗檢測行業(yè)十大熱點，回顧這波瀾壯闊的一年，洞察行業(yè)邁向集約化、專業(yè)化、高端化的新未來。

市場監(jiān)管總局“檢驗檢測支撐高質(zhì)量發(fā)展”專題新聞發(fā)布會實錄召開，檢測行業(yè)“三升三降”

7月14日上午，市場監(jiān)管總局舉行的“檢驗檢測支撐高質(zhì)量發(fā)展”專題新聞發(fā)布會上披露，從2024年度全國檢驗檢測統(tǒng)計結(jié)果來看，檢驗檢測行業(yè)呈現(xiàn)出“三升三降”的特點，機(jī)構(gòu)數(shù)量近年來首次出現(xiàn)下降拐點。

一是行業(yè)營收和單位產(chǎn)值穩(wěn)步上升，機(jī)構(gòu)數(shù)量和報告數(shù)量出現(xiàn)下降。2024年，全國檢驗檢測行業(yè)共實現(xiàn)營收4875.97億元，同比增長4.41%，繼續(xù)保持良性增長勢頭；全國共有檢驗檢測機(jī)構(gòu)53057家，全年出具檢驗檢測報告5.53億份，同比分別下降1.44%和8.66%，機(jī)構(gòu)數(shù)量近年來首次出現(xiàn)下降拐點。與上年比，平均每家機(jī)構(gòu)營收增加51.51萬元，平均每份報告營收增加110.89元，表明檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測報告的“含金量”明顯提升。

二是規(guī)模以上機(jī)構(gòu)占比上升，小微型機(jī)構(gòu)占比下降。營業(yè)收入1000萬以上的“規(guī)上”機(jī)構(gòu)共計7972家，占全行業(yè)15.03%，同比上升7.02%；從業(yè)人員100人以下的小微機(jī)構(gòu)數(shù)量51007家，占全行業(yè)96.14%，同比下降0.12%。表明行業(yè)集聚程度有所上升，集約化發(fā)展趨勢明顯。

三是高端供給能力上升，低端供給占比下降。從行業(yè)分布看，新能源、新材料、智能裝備等新興領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)數(shù)量增長2.05%，而建筑工程、建筑材料、機(jī)動車檢驗等傳統(tǒng)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)數(shù)量下降0.44%。從人員構(gòu)成看，高級技術(shù)職稱人員同比增長4.75%；中級以下技術(shù)職稱人員同比下降0.58%。從技術(shù)能力看，檢驗檢測儀器設(shè)備1067.01萬臺套，同比增長3.87%；資產(chǎn)原值5701.70億元，同比增長8.01%。獲高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)6025家，行業(yè)占比11.36%，為全國企業(yè)平均占比的14.95倍；獲專精特新中小企業(yè)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)1500家，行業(yè)占比2.83%，為全國企業(yè)平均占比的11.32倍。

通過這“三升三降”可以看出，行業(yè)呈現(xiàn)集約化、專業(yè)化發(fā)展可喜趨勢，“小散弱”局面初步扭轉(zhuǎn)，結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，支撐高質(zhì)量發(fā)展能力作用明顯增強。

“一單一庫”管理方案實施在即，檢測資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)范入“框”

11月4日，監(jiān)督管理《關(guān)于對檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定實施“一單一庫”管理的公告（征求意見稿）》向社會公開征求意見。

所謂“一單一庫”，指的是《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定事項清單》和《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力項目庫》?？偩种赋觯竟鎸嵤┣耙讶〉梦戳腥搿耙粏我粠臁钡臋z驗檢測能力項目的，資質(zhì)認(rèn)定證書到期后不再延續(xù)相關(guān)資質(zhì)。相關(guān)采購招標(biāo)或委托方，不應(yīng)將“一單一庫”以外的檢驗檢測能力取得資質(zhì)認(rèn)定作為采購招標(biāo)或委托條件。

同時，檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在“一單一庫”范圍內(nèi)申請資質(zhì)認(rèn)定，依法依規(guī)使用資質(zhì)認(rèn)定證書及標(biāo)志（CMA）。對于未取得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗檢測項目，不得使用資質(zhì)認(rèn)定證書，不得在檢驗檢測報告上標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。對于未納入《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力項目庫》的檢驗檢測項目，檢驗檢測機(jī)構(gòu)可以按照能力具備、風(fēng)險可控、用戶自愿的原則，向社會提供檢驗檢測服務(wù)，但出具的檢驗檢測報告不得標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。

總局就《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補充要求》征求意見，收到499條意見

2025年9月4日至2025年10月4日，市場監(jiān)管總局在門戶網(wǎng)站就《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)評審補充要求（征求意見稿）》（以下簡稱：《補充要求》）向社會公開征求意見建議。

從《補充要求》的具體調(diào)整內(nèi)容不難看到，受到最大影響的機(jī)構(gòu)主要是?中小型生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)?，尤其是那些人員配置不足、技術(shù)能力薄弱或存在數(shù)據(jù)造假風(fēng)險的機(jī)構(gòu)。如《補充要求》將監(jiān)測人員下限從15人提高至20人、中級及以上職稱人員占比不低于15%、強制使用實驗室信息管理系統(tǒng)（LIMS）、對數(shù)據(jù)真實性實行終身負(fù)責(zé)制等。?

這一征求意見稿受到了行業(yè)的廣泛關(guān)注。11月上旬，總局認(rèn)可監(jiān)測司發(fā)布關(guān)于公開征求《補充要求》意見情況的反饋，經(jīng)整理，征求意見期間共收到了499條反饋意見。

多個地方檢測機(jī)構(gòu)整合改制，大型檢測集團(tuán)紛紛揭牌

2025年，多個地方檢測機(jī)構(gòu)整合改制，并成立大型檢測集團(tuán)，包括上海市檢驗檢測認(rèn)證有限公司、蘇州市檢測認(rèn)證集團(tuán)有限公司、武漢檢驗檢測認(rèn)證發(fā)展集團(tuán)有限公司等。

2025年2月11日，上海市政府官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于同意組建上海市檢驗檢測認(rèn)證有限公司的批復(fù)。上海市檢驗檢測認(rèn)證有限公司注冊資本50億元，由上海市國資委全資控股，核心業(yè)務(wù)涵蓋檢驗檢測、認(rèn)證服務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)等。

6月30日，上海市檢驗檢測認(rèn)證有限公司全資成立了4家公司，分別為上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院有限公司、上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院有限公司、上海市計量測試技術(shù)研究院有限公司、上海市檢測中心有限公司，注冊資本分別為4.2億元人民幣、8.2億元人民幣、33.8億元人民幣、13.7億元人民幣，形成覆蓋全鏈條的服務(wù)能力。四家公司分別為原上海市特檢院、質(zhì)檢院、計量院、檢測中心四家單位轉(zhuǎn)制的公司。

9月，蘇州市計量測試院、蘇州市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化院等四家事業(yè)單位進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，組建蘇州市檢測認(rèn)證集團(tuán)有限公司。該集團(tuán)注冊資本為10億元，為蘇州國有資本間接控股，擁有蘇州市纖維檢驗院有限公司、蘇州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗院有限公司、蘇州市計量測試院有限公司3家全資子公司。

10月17日，武漢檢驗檢測認(rèn)證發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡稱“武漢檢測集團(tuán)”）揭牌成立。這是武漢投控集團(tuán)積極布局檢驗檢測認(rèn)證領(lǐng)域的全新平臺，標(biāo)志著武漢市在加快推進(jìn)檢驗檢測資源整合方面邁出關(guān)鍵一步。

SGS全球大范圍并購，公開信息已超過16筆

2025年，SGS在全球范圍開展了多筆收購，目前僅公布的收購操作就已經(jīng)達(dá)到了16筆，其中一季度5筆、三季度5筆、四季度6筆。

從這些收購操作中不難看到，SGS今年的收購操作主要集中在網(wǎng)絡(luò)安全智能化，以及綠色發(fā)展領(lǐng)域，收購的16家機(jī)構(gòu)中，有4家與網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能相關(guān)，9家與環(huán)境、綠色發(fā)展有關(guān)。即便是與重工業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，其收購標(biāo)的的業(yè)務(wù)核心也是傳統(tǒng)領(lǐng)域內(nèi)的信息化智能化升級等。

不難發(fā)現(xiàn)，SGS的發(fā)展戰(zhàn)略，就是一方面積極布局?jǐn)?shù)字智能領(lǐng)域以及傳統(tǒng)領(lǐng)域的智能化，另一方面深耕能源轉(zhuǎn)型與ESG，將環(huán)境服務(wù)作為核心增長極，應(yīng)對全球氣候變化議程帶來的巨大市場需求。同時，SGS也沒有減少對其傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的重視，通過各種操作，不斷鞏固其在資源與大宗商品領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，確保在礦業(yè)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)，并向價值鏈上下游延伸。

美國FCC撤銷中檢等15家中國實驗室認(rèn)證資格后“停擺”

2025年9月，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）掀起兩輪“不良實驗室”風(fēng)波，在短短不到三周的時間里，中國信息通信研究院、中檢集團(tuán)南方測試股份有限公司、威凱檢測技術(shù)有限公司及其深圳分部、中國塞西（廣州）實驗室、萊茵技術(shù)-商檢（寧波）有限公司等15家中國檢測實驗室被FCC列入“不良實驗室”名單，失去了為輸美電子產(chǎn)品提供檢測認(rèn)證服務(wù)的資格。

15家機(jī)構(gòu)中，上海市計量測試技術(shù)研究院、中國賽西 （廣州）實驗室等5家為事業(yè)單位，威凱檢測技術(shù)有限公司及上海分公司、中檢集團(tuán)南方測試股份有限公司等7家為國有企業(yè)，均為推進(jìn)我國無線電領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步的核心單位。而另外的3家機(jī)構(gòu)，也是外資檢測機(jī)構(gòu)和中檢集團(tuán)共同成立的合資公司。

美國東部時間10月8日，F(xiàn)CC宣布因聯(lián)邦政府資金中斷正式關(guān)門。這個掌管全美通信監(jiān)管的核心機(jī)構(gòu)，90%員工（1044人）被迫休假，僅留171人維持最基礎(chǔ)運轉(zhuǎn)，期間所有FCC認(rèn)證的簽發(fā)工作全部暫停。

研究機(jī)構(gòu)New Street Research指出，F(xiàn)CC關(guān)門將導(dǎo)致設(shè)備認(rèn)證、頻譜許可等關(guān)鍵審批放緩，通信企業(yè)收購交易停滯，其影響將直接波及美國通信行業(yè)，尤其是對設(shè)備認(rèn)證、頻譜分配和重大交易審批產(chǎn)生實質(zhì)性阻礙。

多部門聯(lián)手發(fā)布政策、組織活動，檢測人才缺口填補加速

7月22日，人力資源和社會保障部召開的新聞發(fā)布會上正式發(fā)布第七批新職業(yè)。其中，“檢驗檢測管理工程技術(shù)人員”作為檢驗檢測領(lǐng)域的核心新職業(yè)首次亮相，同時在“質(zhì)檢員”“試驗員”職業(yè)下增設(shè)“服裝質(zhì)檢員”“家具生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)檢員”“氫燃料電池測試員”等工種，標(biāo)志著我國職業(yè)分類體系進(jìn)一步優(yōu)化，為檢驗檢測行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

9月12日，檢驗檢測職業(yè)教育定向培養(yǎng)簽約儀式在浙江杭州舉行。這是檢驗檢測職業(yè)教育首次采取定向培養(yǎng)方式，有助于推動我國檢驗檢測領(lǐng)域職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求深度融合，滿足產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級對檢驗檢測專業(yè)技能人才的迫切需求。

茅臺集團(tuán)、中國中鐵、中石化等紛紛成立檢測公司

2025年，檢驗檢測領(lǐng)域新玩家如雨后春筍般涌現(xiàn)。2025年前7個月，全國新增585家“檢驗檢測”相關(guān)企業(yè)，注冊資本總額突破63.54億元。這些新入局者呈現(xiàn)出多元的發(fā)展路徑與戰(zhàn)略方向：

新成立機(jī)構(gòu)中，既有貴州茅臺酒廠（集團(tuán)）科學(xué)與技術(shù)研究院有限責(zé)任公司這類由行業(yè)巨頭布局設(shè)立，聚焦白酒釀造技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的企業(yè)；也有中國中鐵旗下中鐵電氣化局集團(tuán)沈陽工程有限公司這類專注電氣安裝、維修、試驗服務(wù)及檢驗檢測的公司，也有中石化成立的中石化深度檢測科技（上海）有限公司。

新成立機(jī)構(gòu)的加入，為檢驗檢測行業(yè)注入了新活力。

3C認(rèn)證被大批撤銷，RoHS擴(kuò)大管理目錄，電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)升級倒逼行業(yè)洗牌

2025年年中，北京多所高校以“存在爆燃隱患”為由禁用深圳羅馬仕科技有限公司充電寶產(chǎn)品；隨后羅馬仕、安克創(chuàng)新科技股份有限公司宣布緊急召回充電寶超120萬臺；隨后不久，民航局也出臺新規(guī)，禁止攜帶無3C認(rèn)證和被召回的充電寶登機(jī)，民航安檢處堆積如山的無主充電寶……短短2周內(nèi)，這一出行“剛需”竟然成了眾矢之的。

為了讓移動電源使用更安全，也為了讓行業(yè)發(fā)展更規(guī)范，工業(yè)和信息化部于2025年6月18日在官網(wǎng)發(fā)布了《移動電源安全技術(shù)規(guī)范》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定計劃的意見征集。目前，相關(guān)涉事企業(yè)的快充移動電源3C認(rèn)證被大批撤銷。

另一方面，2025年8月，我國首個電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)管控強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用要求》（GB 26572—2025）經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布，將于2027年8月1日正式實施。11月3日，工業(yè)和信息化部發(fā)布通知，公開征求對《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄（2025年版）（征求意見稿）》和《達(dá)標(biāo)管理目錄限用物質(zhì)應(yīng)用例外清單（2025年版）（征求意見稿）》的意見。此次更新中，新版《達(dá)標(biāo)管理目錄》大范圍擴(kuò)容，第一批12種產(chǎn)品優(yōu)化整合為10種，新增23種，調(diào)整后的《達(dá)標(biāo)管理目錄》內(nèi)共計包含33種產(chǎn)品。

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的持續(xù)深化，標(biāo)志著電子電器行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量與環(huán)保并重”的轉(zhuǎn)型。

新版《中國藥典》正式實施，用藥安全全面升級

2025年10月1日，新版《中國藥典》將帶著史上最嚴(yán)格中藥檢測標(biāo)準(zhǔn)正式實施。作為我國藥品標(biāo)準(zhǔn)的“法典”，2025版《中國藥典》收載中藥品種共計3069種，新增28種，修訂420種，19種將不再收載。新版藥典的實施，成為守護(hù)每個人用藥安全的關(guān)鍵升級。

回首2025，檢驗檢測行業(yè)以 “三升三降” 的結(jié)構(gòu)蝶變筑牢質(zhì)量根基，以政策規(guī)范的不斷完善劃定發(fā)展邊界，以企業(yè)整合與跨界入局激活市場活力，以標(biāo)準(zhǔn)升級與人才補位夯實發(fā)展動能。所有從業(yè)者共同描繪了一幅“破舊立新、提質(zhì)增效”的宏大畫卷。

檢驗檢測行業(yè)十大熱點的背后，是行業(yè)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是從“分散發(fā)展”向“集聚協(xié)同”的格局重塑。數(shù)據(jù)的拐點、政策的框定、市場的整合、技術(shù)的倒逼，無一不在宣告一個舊時代的漸行漸遠(yuǎn)和一個新時代的加速到來。行業(yè)的“價值回歸”成為核心主題，檢驗檢測作為國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的“信任基石”作用，正被提到前所未有的高度。

展望前路，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。可以預(yù)見，在政策引導(dǎo)與市場驅(qū)動的雙輪作用下，中國檢驗檢測行業(yè)將繼續(xù)沿著集約化、專業(yè)化、數(shù)字化的道路堅定前行，以更強大的能力、更卓越的效能，為中國乃至全球的高質(zhì)量發(fā)展提供更為堅實的支撐。

2025年的變革，只是一個嶄新的起點。

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