根據(jù)《天津市住宅老舊電梯安全管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，天津行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)登記且使用年限在15年（含）以上住宅老舊電梯的使用、維修、改造、更新和資金保障等適用該實(shí)施細(xì)則。

但是，近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天津有不少老舊小區(qū)正利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金更新電梯。但對(duì)于部分未建立住宅專項(xiàng)維修資金的老舊住宅來(lái)說(shuō)，電梯過(guò)了保修期后，維修、投保等費(fèi)用“從哪來(lái)”成了新的民生問(wèn)題。

天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委物業(yè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：

住宅老舊電梯更新改造可以申請(qǐng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債補(bǔ)貼，為老舊電梯解決了資金壓力。

按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好申報(bào)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持住宅老舊電梯更新改造項(xiàng)目有關(guān)工作的要求》的相關(guān)規(guī)定，住宅老舊電梯更新已納入超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持范圍，重點(diǎn)面向使用年限在15年以上的住宅電梯。2024年和2025年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：更新電梯每臺(tái)定額補(bǔ)貼15萬(wàn)元。

根據(jù)國(guó)家最新規(guī)定，自2026年起，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)樓層不同，每臺(tái)電梯補(bǔ)貼9萬(wàn)元至22萬(wàn)元不等，且要求居民至少自籌3萬(wàn)元。對(duì)于補(bǔ)貼外的差額部分，已建立房屋維修資金的小區(qū)，可申請(qǐng)?jiān)撡Y金支付差額；未建立房屋維修資金的小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)（未成立業(yè)委會(huì)的由社區(qū)居委會(huì)）組織業(yè)主自籌解決。

我市商品房房屋維修資金管理制度是2003年1月1日建立的。該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于沒(méi)有維修資金的老舊住宅，相關(guān)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和各區(qū)住房建設(shè)委應(yīng)引導(dǎo)業(yè)主建立“老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金”。

• 專家建議 構(gòu)建電梯全生命周期資金保障機(jī)制

“解決電梯后續(xù)維保及更換的資金問(wèn)題，需構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。”天津社會(huì)科學(xué)院政府治理和公共政策評(píng)估研究所副所長(zhǎng)、副研究員段威建議，對(duì)無(wú)住宅專項(xiàng)維修資金的小區(qū)，建立可持續(xù)的公共收益資金池：一是在街道、社區(qū)指導(dǎo)下，通過(guò)業(yè)主協(xié)商，從小區(qū)公共收益（如廣告、車(chē)位租金）中按比例計(jì)提“電梯專項(xiàng)基金”。二是將電梯日常維保費(fèi)用科學(xué)納入物業(yè)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)價(jià)相符”。三是政府引導(dǎo)、補(bǔ)貼居民投?！半娞萑芷诰C合保險(xiǎn)”，以市場(chǎng)化手段覆蓋長(zhǎng)期維保與更換風(fēng)險(xiǎn)。

段威表示，長(zhǎng)遠(yuǎn)看，建議推動(dòng)地方立法或完善政策制度，對(duì)老舊小區(qū)補(bǔ)建、歸集公共收益基金給予政策支持，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主共治”的多元機(jī)制。

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