（來(lái)源：中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)

自今年2月入駐榆樹市綜治中心以來(lái)，吉林省榆樹市人民法院躬身實(shí)踐，淬煉出“法官常駐、雙向分流、示范訴訟”的多元解紛新模式，成功將海量矛盾糾紛化解在訴前萌芽、消弭在基層一線。這一系列創(chuàng)新實(shí)踐的“組合拳”，不僅是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐成果，更彰顯了法院著力推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

資深法官駐點(diǎn)深耕

化身調(diào)解“穩(wěn)定器”

“入駐絕非簡(jiǎn)單的‘物理聚合’，而是專業(yè)力量與基層治理的‘化學(xué)反應(yīng)’?！庇軜涫腥嗣穹ㄔ赫尾恐魅螚盍崃嵴f。

為了更好地發(fā)揮法官的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，榆樹市人民法院精準(zhǔn)施策，返聘經(jīng)驗(yàn)豐富的資深法官擔(dān)任專職調(diào)解員。這些深耕司法一線數(shù)十年的老法官帶著調(diào)解智慧與群眾口碑，成為綜治中心最受信賴的“法律智囊”和“調(diào)解尖兵”。

不久前，一起涉及85名業(yè)主的電動(dòng)車棚火災(zāi)賠償糾紛，曾讓多方僵持不下。面對(duì)情緒激動(dòng)的業(yè)主及各執(zhí)一詞的侵權(quán)方、物業(yè)公司，常駐法官迅速聯(lián)動(dòng)綜治中心工作人員、專職調(diào)解員，組建調(diào)解專班，耐心疏導(dǎo)各方情緒，詳細(xì)解讀相關(guān)法律條文，細(xì)致核查損失，厘清責(zé)任邊界，最終促成各方當(dāng)事人達(dá)成賠償協(xié)議，85起潛在訴訟實(shí)現(xiàn)一次性“清零”。

“雙向分流”精準(zhǔn)導(dǎo)流

織密解紛“防護(hù)網(wǎng)”

面對(duì)基層矛盾糾紛類型多樣、訴求各異的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，榆樹市人民法院用創(chuàng)新的“雙向分流”機(jī)制給出了高效解答。“雙向分流”機(jī)制通過科學(xué)評(píng)估與智能引導(dǎo)，將不同性質(zhì)、不同層級(jí)的糾紛導(dǎo)入最適宜的調(diào)解程序或訴訟渠道，確保提升解紛效能。

針對(duì)涉民生群體性糾紛，立案庭適時(shí)將其引入綜治中心，借助行政、司法、人民調(diào)解等多元力量實(shí)現(xiàn)訴前化解；對(duì)于綜治中心排查或接收的疑難糾紛，若調(diào)解無(wú)果且適宜訴訟，則開通“綠色通道”，快速導(dǎo)入司法程序，確保糾紛實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

在辦理一起因社保信息導(dǎo)入錯(cuò)誤致使職工權(quán)益受損案件時(shí)，“雙向分流”機(jī)制盡顯優(yōu)勢(shì)。案件審理過程中，法院通過綜治中心平臺(tái)與社保部門建立起即時(shí)溝通渠道，反復(fù)核查原始數(shù)據(jù)、厘清責(zé)任主體，最終推動(dòng)社保部門更正信息、補(bǔ)足待遇，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

示范訴訟“以點(diǎn)帶面”

校準(zhǔn)類案“標(biāo)尺線”

在司法實(shí)踐中，批量性、同質(zhì)化糾紛日益增多，“一案一立、重復(fù)審理”的傳統(tǒng)模式易導(dǎo)致司法資源內(nèi)耗。榆樹市人民法院創(chuàng)新采用“示范性訴訟+批量化調(diào)解”工作法，通過精心審理典型個(gè)案，確立裁判導(dǎo)向，進(jìn)而推動(dòng)同類糾紛成批高效化解，實(shí)現(xiàn)了從“個(gè)案審理”到“類型化解決”的效能躍升。該工作法獲省高級(jí)人民法院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

該工作法的核心在于“擇案示范、以判促調(diào)”。針對(duì)當(dāng)事人眾多、法律關(guān)系相同，特別是多名原告、同一被告的系列案件，法院引導(dǎo)當(dāng)事人采用示范性訴訟模式，在征得當(dāng)事人同意的前提下，選取最典型的幾起案件進(jìn)行精細(xì)化審理，形成清晰的裁判規(guī)則或調(diào)解范式。這一“示范樣本”隨即成為化解同類糾紛的“參照標(biāo)尺”，取得“審理一案、化解一片”的效果。

某游泳館135名消費(fèi)者預(yù)付卡退費(fèi)糾紛的化解，便是鮮活例證。榆樹市人民法院未對(duì)該群體糾紛逐一立案，而是引導(dǎo)當(dāng)事人采用代表人訴訟的方式合并審理，既保障了訴訟時(shí)效，又為當(dāng)事人節(jié)約了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。通過對(duì)典型案件的精準(zhǔn)裁判，明確了消費(fèi)者的辦卡模式、退費(fèi)金額及商家的退費(fèi)責(zé)任、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和履行期限，最終推動(dòng)庭審中所有消費(fèi)者與商家達(dá)成一致意見，極大地提升了糾紛化解效率。

“一駐多調(diào)，化解‘千千結(jié)’”。榆樹市人民法院以綜治中心為樞紐，有機(jī)融合司法裁判的剛性與多元調(diào)解的柔性，織就了一張覆蓋面廣、響應(yīng)快、化解準(zhǔn)的基層解紛網(wǎng)絡(luò)，不僅提升了矛盾糾紛源頭化解效能，也為基層治理現(xiàn)代化注入了司法力量。