來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

在廣西融安縣，萬畝金桔園里鮮果墜枝，村民正在采摘融安金桔。 受訪者供圖

從曾經(jīng)靠天吃飯的“土經(jīng)驗(yàn)”，到如今覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)”，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的標(biāo)準(zhǔn)化革命。

數(shù)據(jù)顯示，近5年我國年均新制定標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)，總數(shù)超過1.3萬項(xiàng)，是國際食品法典（CAC）限量數(shù)的2倍，糧油糖、菜果茶、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要品種基本全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管從“缺標(biāo)少標(biāo)”轉(zhuǎn)向“有標(biāo)可循”。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、賦能鄉(xiāng)村振興的“密碼”。無論是山東嶗山茶葉價(jià)值翻倍，還是廣西融安金桔身價(jià)飆升，背后都是一套套科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐。這標(biāo)志著，農(nóng)業(yè)的發(fā)展邏輯，正在經(jīng)歷一場(chǎng)從依賴“土經(jīng)驗(yàn)”到遵循“新標(biāo)準(zhǔn)”的深刻重塑。

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系 打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化正從單一的安全底線守護(hù)，轉(zhuǎn)向全面的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量引領(lǐng)。

目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作已形成覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、涵蓋科技、綠色、質(zhì)量、品牌等多個(gè)方面的綜合體系，累計(jì)制定了國家標(biāo)準(zhǔn)1300項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6471項(xiàng)。

這一體系的建立過程并非一蹴而就。早些年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域面臨著“缺標(biāo)少標(biāo)”的困境。隨著農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)增加，糧油糖、菜果茶、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要品種實(shí)現(xiàn)了基本全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從“有標(biāo)可循”向“優(yōu)標(biāo)引領(lǐng)”轉(zhuǎn)變。

這一轉(zhuǎn)變?cè)诘胤綄?shí)踐中尤為顯著。12月初，廣西融安縣富樂村的一處果園里一派繁忙熱鬧景象，桔農(nóng)韋世強(qiáng)和村民們正按照《融安金桔綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》采摘金桔。“摘果的時(shí)候必須選八成熟的果實(shí)，帶果柄輕擰，果皮不能有半點(diǎn)損傷?！表f世強(qiáng)介紹，金桔甜度需穩(wěn)定在23度左右，其中脆蜜金桔地頭收購價(jià)最高可達(dá)每公斤70元?！斑^去種果靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)種植，病蟲害損害率下降30%以上?！蹦壳?，該縣金桔種植面積22.6萬畝，其中18萬畝獲綠色認(rèn)證。

融安金桔正是標(biāo)準(zhǔn)體系賦能特色產(chǎn)業(yè)的生動(dòng)寫照。標(biāo)準(zhǔn)化工作的成效最終體現(xiàn)為農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的收益。在浙江，仙居楊梅在《仙居楊梅生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)助力下，品牌價(jià)值達(dá)到35.49億元，位居農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌楊梅類排名全國第一；在江蘇射陽，通過制定《地理標(biāo)志產(chǎn)品 射陽大米》《稻谷栽培技術(shù)規(guī)程》等一系列嚴(yán)于國標(biāo)的規(guī)范，建立起覆蓋“育種—種植—加工—銷售”的核心標(biāo)準(zhǔn)體系，讓每一粒大米的品質(zhì)都有章可循，品牌價(jià)值達(dá)360億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收3億元。

與此同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化工作正從“一產(chǎn)”向“二三產(chǎn)”延伸拓展，相關(guān)部門組織農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)村廁所建設(shè)管護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。

科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要能“上”也能“下”。在標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理方面，為對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，相關(guān)部門組織開展了標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)和淘汰工作。2024年以來，對(duì)實(shí)施5年以上的4300多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中復(fù)審，修訂優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)145項(xiàng)，廢止老舊標(biāo)準(zhǔn)491項(xiàng)，確保標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適用性和時(shí)代性。

貫通落地鏈條 激活產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系需要有效的落地機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署開展了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等“四大行動(dòng)”，全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積已超過2億畝，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已然成為“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的突出特征。

具體來說，就是圍繞40多個(gè)重點(diǎn)品種，建起178個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化綜合體，促使廣西陸川豬、陜西洛川蘋果、重慶奉節(jié)臍橙等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面按標(biāo)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量控制。

以洛川蘋果為例，洛川縣對(duì)蘋果產(chǎn)業(yè)全程進(jìn)行質(zhì)量安全管控，依托現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)全鏈提升品質(zhì)。在種植端，53萬畝蘋果基地均通過綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)可，采取規(guī)范化種植；在品控環(huán)節(jié)，每一顆蘋果都有“身份證”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高效溯源；在分選環(huán)節(jié)，38條高端智能選果線每小時(shí)選果能力達(dá)240噸，不斷夯實(shí)蘋果品質(zhì)，為品牌打造奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)革命的“實(shí)踐場(chǎng)”不僅于此。在廣東深圳，一場(chǎng)圍繞分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的“深圳試驗(yàn)”悄然開展。為了滿足消費(fèi)者對(duì)“好吃、營養(yǎng)”的需求，圍繞水果、牛肉等重點(diǎn)品類，深圳探索了一套“以標(biāo)準(zhǔn)定等級(jí)、以分級(jí)促優(yōu)質(zhì)、以優(yōu)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)價(jià)”的實(shí)踐路徑，推動(dòng)3省7市28個(gè)生產(chǎn)基地獲得分級(jí)評(píng)價(jià)，銷售金額突破11億元。

“目前已發(fā)布蘋果、牛肉等9類18項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，它能夠清晰地告訴生產(chǎn)者：什么樣的品質(zhì)對(duì)應(yīng)什么樣的市場(chǎng)價(jià)值和價(jià)格區(qū)間，從而引導(dǎo)生產(chǎn)端主動(dòng)進(jìn)行品種改良和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！鄙钲谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

標(biāo)準(zhǔn)化落地的核心更在于監(jiān)督執(zhí)法與意識(shí)提升的雙重保障。多年來，相關(guān)部門通過加大農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的日常巡查和監(jiān)督執(zhí)法，督促落實(shí)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，合格率達(dá)到98%以上。

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化 中國標(biāo)準(zhǔn)走向世界

長期以來，標(biāo)準(zhǔn)是國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的“通行證”，標(biāo)準(zhǔn)化將顯著提升企業(yè)的出海軟實(shí)力。

在標(biāo)準(zhǔn)國際化方面，我國積極參與國際食品法典（CAC）等國際標(biāo)準(zhǔn)制定，承擔(dān)了國際食品法典中國聯(lián)絡(luò)點(diǎn)工作，參與國際植保公約（IPPC）、世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）、國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV）、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等標(biāo)準(zhǔn)制定，主動(dòng)設(shè)置議題、表達(dá)意見，累計(jì)協(xié)調(diào)制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)6000多項(xiàng)。

通過國際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，我國累計(jì)將3500余項(xiàng)國際食品法典限量標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%，加快與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌步伐。同時(shí)，我國也加強(qiáng)了對(duì)世貿(mào)組織（WTO）成員通報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)議工作，年均評(píng)議量超過600項(xiàng)，有效維護(hù)了我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易利益。

在山東安丘，按照安丘標(biāo)準(zhǔn)種植出的農(nóng)產(chǎn)品以及加工品，以每8分鐘一個(gè)貨柜的速度發(fā)往全球。從追標(biāo)準(zhǔn)到定標(biāo)準(zhǔn)，山東這個(gè)“中國蔬菜出口第一縣”用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化參與了一場(chǎng)“餐桌革命”。

“我們創(chuàng)新了‘法規(guī)追蹤—流程拆解—節(jié)點(diǎn)預(yù)判’全鏈條響應(yīng)機(jī)制，梳理國外農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)修訂審議、意見征集等關(guān)鍵信息節(jié)點(diǎn)20余個(gè)，實(shí)現(xiàn)提前半年至一年掌握日韓、歐美等國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整動(dòng)態(tài)?！卑睬疝r(nóng)安中心副主任李坤清介紹。

標(biāo)準(zhǔn)化的道路仍在延伸，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作已從“跟跑”向“并跑”甚至部分領(lǐng)域“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。

廣西積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)種植技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與東盟國家開展農(nóng)業(yè)適用性研究，聯(lián)合中資企業(yè)和東盟國家相關(guān)機(jī)構(gòu)，在東盟國家推行標(biāo)準(zhǔn)化理念和適用農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。

截至2024年底，廣西已在柬埔寨、老撾、緬甸、越南等國合作建設(shè)香蕉、火龍果、西瓜、百香果等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)累計(jì)約1.6萬畝，轉(zhuǎn)化應(yīng)用中國標(biāo)準(zhǔn)30余項(xiàng)，培訓(xùn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人員超過1600人次，示范區(qū)作物產(chǎn)量普遍增長15%以上，幫助解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品種植粗放、品種產(chǎn)量不高的問題，提升當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)中國標(biāo)準(zhǔn)化的情感認(rèn)同。

一套套科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，正生動(dòng)講述著中國農(nóng)業(yè)從“憑經(jīng)驗(yàn)”到“靠標(biāo)準(zhǔn)”、從“賣產(chǎn)品”到“樹品牌”的深刻變革。未來，隨著標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村更深度交融，中國農(nóng)業(yè)也必將在“標(biāo)準(zhǔn)化”的道路上，蹚出更穩(wěn)、更優(yōu)、更強(qiáng)的現(xiàn)代化新路徑。(農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體記者 丁樂坤)