2025年12月25日，山東省人民政府新聞辦公室舉辦“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期山東深化財政改革發(fā)展情況。

本次會議上，山東省財政廳黨組書記、廳長李峰介紹，“十四五”期間，山東收支規(guī)模持續(xù)攀升，綜合保障能力邁上新臺階。一方面，收入實現(xiàn)穩(wěn)中有增。全省一般公共預(yù)算收入突破7000億元大關(guān)，從“十三五”末的6560億元，增加到2024年的7712億元，年均增長4.1%，今年以來繼續(xù)保持了良好的增長勢頭，展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的擔(dān)當(dāng)。另一方面，支出力度持續(xù)增強。全省一般公共預(yù)算支出從“十三五”末的1.12萬億元，增加到2024年的1.31萬億元，年均增長3.9%，今年的支出規(guī)模還將有進(jìn)一步的攀升。

“十四五”以來，山東堅持精準(zhǔn)施策，不折不扣落實減稅降費和退稅緩稅政策，2021年至2024年累計新增減負(fù)超7000億元。以省政府文件出臺財金聯(lián)動支持高質(zhì)量發(fā)展的29條意見，深入實施“財金聯(lián)動提升行動”，推動政府與市場“兩只手”同向發(fā)力、疊加賦能。

目前，山東已設(shè)立省級政府投資基金208只，基金累計投資項目1858個，投資金額2368億元，帶動社會資本投融資5767億元。引導(dǎo)8家省屬金融企業(yè)在16市累計新增股權(quán)、債權(quán)投資950億元，新增貸款3758億元，為高質(zhì)量發(fā)展注入豐沛的“源頭活水”。

民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量。山東省財政廳副廳長崔宗濤介紹，“十四五”期間，山東省財政一直把支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為惠企政策的重要著力點，出臺一系列實打?qū)嵉恼叽胧?。值得一提的是，《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》頒布后，山東省財政廳在全國率先制定《進(jìn)一步支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財政政策》，出臺10個方面、50條含金量高、針對性強的政策舉措。落實這些政策，僅山東省級財政3年就直接投入360億元以上。

聚焦民營企業(yè)融資難、融資貴問題，山東省財政綜合運用貸款貼息、風(fēng)險補償、融資增信等手段，集聚更多“真金白銀”支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，加大省級政府投資基金對民營企業(yè)支持力度，“十四五”期間累計投資民營企業(yè)項目976個、投資金額972億元，帶動社會資本投融資超2400億元。

“十四五”時期，民生支出始終是財政賬本上最為厚重的一筆。全省民生支出從2020年的8914億元增加至2024年的1.04萬億元，突破萬億元大關(guān)，民生支出占比穩(wěn)定在80%左右。

山東省財政廳副廳長陳東輝表示，為持續(xù)加力穩(wěn)就業(yè)促增收，“十四五”時期，山東累計支出就業(yè)補助資金161.54億元，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼18.16億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款978.65億元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金87.3億元、惠及企業(yè)101.7萬家。

此外，山東社會保險制度體系不斷完善，工傷、失業(yè)保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)，待遇水平也不斷提高，退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)增長，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月208元，比2020年增長46.5%?！耙焕弦恍　狈?wù)體系加快構(gòu)建，統(tǒng)籌安排資金42.66億元，支持養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費券，推動“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)”轉(zhuǎn)變。今年，山東省財政又統(tǒng)籌資金52.3億元，落實發(fā)放育兒補貼，助力生育友好型社會建設(shè)。

（作者 王惠）

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王惠

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