12月24日，無(wú)錫市委書(shū)記杜小剛主持召開(kāi)市委常委會(huì)第171次會(huì)議，審議通過(guò)了《無(wú)錫市開(kāi)展“換位跑一次”活動(dòng)的工作方案》。

會(huì)議提到，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，以企業(yè)人員或群眾身份親身體驗(yàn)辦事流程、工作過(guò)程和政策落實(shí)“最后一公里”的實(shí)際情況。

“在真換位、真體驗(yàn)中找準(zhǔn)影響發(fā)展、制約效率、損害體驗(yàn)的堵點(diǎn)短板，同時(shí)防止增加基層負(fù)擔(dān)，杜絕‘走過(guò)場(chǎng)’‘一窩蜂’式體驗(yàn)?！?/p>

資料圖

在無(wú)錫，“換位跑”早有實(shí)踐先例。

2023年1月，無(wú)錫市市場(chǎng)監(jiān)管局人士身穿“美團(tuán)”外賣制服體驗(yàn)送餐，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并主動(dòng)將其納入監(jiān)管系統(tǒng)專題調(diào)研的視頻內(nèi)容，獲得了全網(wǎng)關(guān)注與好評(píng)。此次無(wú)錫則是要通過(guò)制定工作方案，以系統(tǒng)謀劃推動(dòng)“換位跑一次”超越個(gè)案價(jià)值，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

為什么要有這樣的“換位跑一次”？

當(dāng)?shù)孛襟w稱，這是破除“信息壁壘”、精準(zhǔn)感知治理痛點(diǎn)的關(guān)鍵路徑，是無(wú)錫激活改革動(dòng)能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。

無(wú)錫市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比高、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出，營(yíng)商環(huán)境是其發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，“換位跑一次”，也能錘煉干部作風(fēng)、夯實(shí)民生根基。

通過(guò)角色互換、流程體驗(yàn)、沉浸感知，有助于各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從群眾立場(chǎng)、企業(yè)視角、實(shí)踐維度出發(fā)，系統(tǒng)檢視政府治理能力、服務(wù)水平等方面的短板漏洞，靶向完善政策、優(yōu)化舉措，形成更多精準(zhǔn)高效、可感可及的制度性成果。

究竟如何“換位跑一次”？

視線更聚焦。根據(jù)該市《工作方案》，此次“換位跑一次”活動(dòng)主要圍繞營(yíng)商環(huán)境、安全生產(chǎn)、便民服務(wù)三大領(lǐng)域，覆蓋全市各部門各板塊和國(guó)有企業(yè)。

同時(shí)，無(wú)錫要求，干部每季度至少體驗(yàn)一次，推動(dòng)“換位”從臨時(shí)動(dòng)作變?yōu)槌B(tài)方法，著力將對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體的“共情”轉(zhuǎn)化為有溫度、可持久的長(zhǎng)效制度供給。

此次活動(dòng)分為準(zhǔn)備部署、集中體驗(yàn)、深化整改和總結(jié)提升四個(gè)階段，自即日起持續(xù)到明年12月份，為期1年。

為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、市數(shù)據(jù)局分別成立臨時(shí)性工作專班，牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域活動(dòng)，并將在市級(jí)媒體多平臺(tái)開(kāi)辟專欄，對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行持續(xù)報(bào)道、跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局和濃厚氛圍。

“換位跑一次”要突出問(wèn)題導(dǎo)向，確保整改實(shí)效。

無(wú)錫要求，要帶著問(wèn)題跑、圍著問(wèn)題查、盯著問(wèn)題改，從具體事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等“小切口”入手，找準(zhǔn)找實(shí)政策落地、制度運(yùn)行上的溫差、落差和偏差。

“對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)持邊跑邊改、立行立改，并對(duì)已辦結(jié)事項(xiàng)適時(shí)開(kāi)展回訪評(píng)估，形成‘體驗(yàn)—梳理—整改—評(píng)估—提升’完整閉環(huán)。”

同時(shí)，善于運(yùn)用法治思維、改革辦法，深入剖析問(wèn)題背后的制度性原因，及時(shí)打好政策補(bǔ)丁、補(bǔ)齊機(jī)制短板。

要將“換位跑一次”與“高效辦成一件事”等改革任務(wù)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)流程再造和制度完善，推動(dòng)全市民生、政務(wù)、應(yīng)急等工作向“靠前服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向“系統(tǒng)重塑”升級(jí)。

來(lái)源：政知見(jiàn)