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揭秘特朗普時代的總統(tǒng)赦免新“快速通道”

接近特朗普的游說人士稱，他們?yōu)闋幦】偨y(tǒng)赦免進(jìn)行游說的市場價是100萬美元。

今年10月，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普(Donald Trump)剛為查理·柯克(Charlie Kirk)追授總統(tǒng)自由勛章，特朗普的兒子便領(lǐng)著朋友們走向橢圓形辦公室。

在弦樂合奏的背景音樂中，小特朗普(Donald Trump Jr.)和說客切斯·麥克道爾(Ches McDowell)走上前去與總統(tǒng)交談。根據(jù)現(xiàn)場直播畫面，小特朗普一度把麥克道爾拉到前面與總統(tǒng)握手。據(jù)知情人士透露，他們進(jìn)入橢圓形辦公室后，麥克道爾將總統(tǒng)帶到一旁討論了一個緊迫問題：他的一位客戶正在尋求赦免。

這位客戶是全球最大加密貨幣交易所幣安(Binance)的創(chuàng)始人趙長鵬。這些知情人士說，當(dāng)天下午，總統(tǒng)同意簽署對趙長鵬的赦免令。

趙長鵬成為特朗普第二任期內(nèi)出現(xiàn)的一種新的、非正式總統(tǒng)特赦路徑的受益者之一。一些財力雄厚或擁有政界人脈的說客可以通過這種路徑，繞過傳統(tǒng)的特赦程序。

麥克道爾告訴《華爾街日報》(The Wall Street Journal)，小特朗普沒有幫他尋求對趙長鵬的赦免，當(dāng)他提到趙長鵬時，小特朗普已經(jīng)離開了房間。麥克道爾說，小特朗普帶他來是因為他們那天下午晚些時候要去猶他州打獵。小特朗普的一位發(fā)言人不予置評。

2024年4月，在西雅圖聯(lián)邦法院宣判后，幣安前CEO趙長鵬離開。

一周后，總統(tǒng)正式簽署了對趙長鵬的赦免令，在華盛頓引起軒然大波。民主黨人稱此舉相當(dāng)于公然腐敗，他們指出，幣安采取的措施提振了小特朗普與其父親和兄弟共同創(chuàng)立的加密貨幣公司W(wǎng)orld Liberty Financial。包括北卡羅來納州參議員湯姆·蒂利斯(Thom Tillis)和特朗普的捐款人喬·朗斯代爾(Joe Lonsdale)在內(nèi)的幾位共和黨人表示，他們對此感到震驚。特朗普的盟友勞拉·盧默(Laura Loomer)稱這是一個“糟糕的赦免決定”。

對幣安來說，這標(biāo)志著為其創(chuàng)始人尋求赦免的近一年努力終于有了結(jié)果。根據(jù)聯(lián)邦記錄，該公司支付了約80萬美元給說客，圍繞赦免、美國政策改變和其他事項進(jìn)行游說。據(jù)知情人士透露，該公司還就赦免事宜接洽了其他說客，并開出高達(dá)500萬美元的“成功費(fèi)”。該公司于2023年承認(rèn)違反反洗錢規(guī)定并支付了43億美元罰款，趙長鵬因相關(guān)指控服刑四個月。獲得這一赦免可能會讓該公司更容易重返美國市場。

World Liberty Financial的律師湯姆·克萊爾(Tom Clare)表示，該公司在趙長鵬尋求赦免的過程中沒有扮演任何角色，小特朗普和他的兄弟不在World Liberty Financial的董事會任職，也不參與其日常管理。他說，該公司“沒有討論、協(xié)助或影響”對趙長鵬的赦免。他說，World Liberty Financial和幣安之間的所有互動都是“常規(guī)的”。

趙長鵬的律師特雷莎·古迪·吉蘭(Teresa Goody Guillén)表示，對他的赦免與任何商業(yè)決定無關(guān)，對他的赦免是出于公正。幣安的一位代表表示，該公司涉及World Liberty Financial相關(guān)產(chǎn)品的參與程度“有限”，僅限于“同樣適用于其他項目的合同條款”。

對趙長鵬的赦免是近幾個月來一系列赦免之一，這些赦免甚至讓總統(tǒng)的一些最親密顧問都感到驚訝。僅在本月，特朗普就赦免了前洪都拉斯總統(tǒng)胡安·奧蘭多·埃爾南德斯(Juan Orlando Hernández)，他被判與販毒集團(tuán)合謀向美國運(yùn)送400噸可卡因；得克薩斯州民主黨人亨利·奎利亞爾(Henry Cuellar)，他被控收受近60萬美元的外國賄賂；以及體育界高管蒂姆·萊韋克(Tim Leiweke)，他曾被特朗普自己的司法部起訴。這些人此前都否認(rèn)有不當(dāng)行為。

在洪都拉斯首都特古西加爾巴的一家咖啡館里，屏幕上顯示洪都拉斯前總統(tǒng)胡安·奧蘭多·埃爾南德斯感謝美國總統(tǒng)特朗普赦免他的畫面。

特朗普赦免埃爾南德斯的速度很快，甚至白宮幕僚長蘇西·威爾斯(Susie Wiles)和其他高級官員都沒有得到事先通知——就連長期推動赦免的特朗普盟友羅杰·斯通(Roger Stone)也告訴人們，他對特朗普的速度感到震驚。斯通說，他的游說沒有收取報酬，他說他是在研究了案件后才進(jìn)行游說的。

據(jù)知情人士透露，幾個月來特朗普一直在問助手，如果他赦免奎利亞爾，他是否會轉(zhuǎn)投共和黨?？麃啝枦]有這么做?！度A爾街日報》此前報道，特朗普對萊韋克的赦免是在前眾議員特雷·高迪(Trey Gowdy)打完一輪高爾夫球后在海湖莊園(Mar-a-Lago)向他提出此事后決定的。高迪告訴《華爾街日報》，總統(tǒng)曾問他是否有什么需要。

特朗普本人曾表示，如果他相信某人受到了不公平的對待，他不會在案件的細(xì)節(jié)上花費(fèi)太多時間?！拔覍λ跎?，”他在接受Politico采訪談到埃爾南德斯時說?！八麄冋J(rèn)為他受到了極不公正的對待，他們要求我這么做?！?/p>

3月份被解雇的司法部前赦免事務(wù)律師莉茲·奧耶(Liz Oyer)說，特朗普的做法顛覆了赦免程序的初衷。她說，總統(tǒng)“似乎在考慮政治、個人和經(jīng)濟(jì)利益，而不是美國公眾的利益”。

白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特(Karoline Leavitt)說，所有赦免都經(jīng)過白宮律師的審查。她說，特朗普“始終是最終的決策者，并保留行使其憲法賦予的總統(tǒng)特赦權(quán)的權(quán)力”。她此前曾表示，特朗普沒有卷入利益沖突。

特朗普在其第二個總統(tǒng)任期的第一天就簽署了行政命令，其中包括赦免1月6日騷亂的參與者。

兩個路徑

在第一任期的首年，特朗普僅授予了一次特赦和一次減刑。他直到卸任當(dāng)天才集中發(fā)布了約140項額外赦免決定。在本屆任期內(nèi)，他僅上任第一天就赦免了1,500多人，此后又對另外87人和公司給予了赦免。

據(jù)特朗普身邊的人士稱，這種新做法部分是受特朗普自己作為刑事被告的經(jīng)歷所驅(qū)動，催生了一個“赦免交易”產(chǎn)業(yè)，說客稱他們的市場價是100萬美元。據(jù)了解相關(guān)報價的人士透露，尋求赦免的人向一些與總統(tǒng)關(guān)系密切的說客開出高達(dá)600萬美元的成功費(fèi)，條件是他們能辦成此事。

由前特朗普保鏢基思·席勒(Keith Schiller)和前特朗普集團(tuán)(Trump Organization)高管喬治·索里亞爾(George Sorial)經(jīng)營的一家游說公司在第一季度收到了100萬美元，為一名開發(fā)商進(jìn)行游說，該開發(fā)商被判用數(shù)十萬美元的現(xiàn)金和金條賄賂前參議員、新澤西州民主黨人羅伯特·梅嫩德斯(Robert Menendez)。該開發(fā)商沒有獲得赦免。該公司不予置評，該開發(fā)商發(fā)言人表示他在今年春天終止了與該游說公司的關(guān)系。

保守派活動人士雅各布·沃爾(Jacob Wohl)和杰克·伯克曼(Jack Burkman)在第二季度收到了96萬美元，用于為一名承認(rèn)詐騙政府3,800萬美元的前養(yǎng)老院經(jīng)營者尋求特赦。沃爾和伯克曼本人曾在2022年承認(rèn)犯有電信欺詐重罪。特朗普上個月赦免了這個名叫約瑟夫·施瓦茨(Joseph Schwartz)的人。

伯克曼在一封電子郵件中說：“我們非常高興，總統(tǒng)憑借其英明判斷選擇采取了行動?！?/p>

雅各布·沃爾和杰克·伯克曼曾游說赦免一名養(yǎng)老院前經(jīng)營者，此人已承認(rèn)詐騙政府3800萬美元。特朗普上個月赦免了此人。

幣安在第三季度向麥克道爾支付了45萬美元，而在此期間，他登記從事游說活動的時間只有10天。他說他沒有收到成功費(fèi)。

今年7月，“吹牛老爹”尚恩·庫姆斯(Sean “Diddy” Combs)因與賣淫相關(guān)的指控被定罪后，他的刑事辯護(hù)律師試圖聘請與特朗普關(guān)系密切的人士為其爭取赦免。庫姆斯于10月被判處四年多監(jiān)禁，他沒有獲得赦免。

政府官員和說客描述了目前出現(xiàn)的兩個路徑。一個是官方途徑，涉及赦免事務(wù)主管愛麗絲·約翰遜(Alice Johnson)、司法部赦免事務(wù)律師埃德·馬丁(Ed Martin)和白宮法律顧問辦公室。申請人通常會通過這三者之一，最終由白宮法律顧問戴夫·沃靈頓(Dave Warrington)審查申請并向特朗普提出建議。政府官員說，這兩人每隔幾周會面討論赦免事宜。

第二條途徑風(fēng)險更大，但可能快得多。政府官員說，如果申請人能在海湖莊園或白宮活動中找到特朗普并直接請求赦免，特朗普通常會樂于相助——特別是如果有人說出那句神奇的話：“不公正的迫害”。

特朗普經(jīng)常聲稱，他赦免的那些人是“政治迫害”的受害者。

特朗普許多最具爭議的赦免——包括對趙長鵬和洪都拉斯前總統(tǒng)的赦免——走的都是后一條途徑，一些高級政府官員表示這讓他們感到擔(dān)憂。另一位白宮高級官員表示，“絕大多數(shù)”赦免都是走的正當(dāng)渠道。

對于人脈廣泛的說客和律師來說，由于快速推動案件需要耗費(fèi)政治資本，他們往往只能接手極少數(shù)案件，這推高了服務(wù)價格。

政府官員說，特朗普本人對10月份赦免幣安的趙長鵬所引起的反應(yīng)感到吃驚，他沒想到會引起這么大的爭議。

在當(dāng)月哥倫比亞廣播公司(CBS)的“《60分鐘》”節(jié)目的一次采訪中，特朗普被問及對趙長鵬的赦免以及是否存在付費(fèi)辦事的情況。“我對此一無所知，因為我太忙了，”特朗普回答說?！拔抑荒芨嬖V你，我的兒子們參與其中。我很高興他們這么做，因為加密貨幣可能是一個很棒的行業(yè)?！盬orld Liberty的網(wǎng)站稱，該公司約40%的股份由一個特朗普家族實體擁有。

政府官員說，特朗普曾聽取過有關(guān)趙長鵬案的簡報。

萊維特說：“總統(tǒng)認(rèn)為，拜登(Biden)政府在對加密貨幣的戰(zhàn)爭中明顯針對了這個人，總統(tǒng)希望糾正這個錯誤。”

一些特朗普的顧問擔(dān)心，如果民主黨明年重掌眾議院或參議院，對趙長鵬的赦免將成為他們調(diào)查的首要事項。

World Liberty聯(lián)合創(chuàng)始人扎克·威特科夫(Zach Witkoff) 8月份在CNBC的一檔節(jié)目中露面，當(dāng)時他被問及趙長鵬是否應(yīng)該獲得赦免?！拔覀儾粡氖律饷鈽I(yè)務(wù)，”威特科夫回答說。他在談到趙長鵬時補(bǔ)充說：“很明顯，你知道，他建立了一家了不起的公司。我還要補(bǔ)充一點(diǎn)，他相當(dāng)熱衷慈善。”不久之后，趙長鵬在X上發(fā)布了這段視頻。他寫道：“感謝@ZachWitkoff的精彩評論！”