2025年，特朗普政府新版《國家安全戰(zhàn)略》報告發(fā)布，新戰(zhàn)略將“西半球”提升為美國外交政策的首要關(guān)注點。

報告首次將中國定位為“?近乎對等?”或“?同級競爭者?”，這一表述取代了此前“頭號威脅”的定位，標(biāo)志著美國對華定位的重大調(diào)整。

因為已經(jīng)是實力對等的國家，因此美國尋求雙方避免陷入直接沖突，將對華戰(zhàn)略從“全面圍堵”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)定向遏制”，形成以“本土堡壘化”“劃分勢力范圍”和“關(guān)鍵領(lǐng)域排華”為核心的戰(zhàn)略框架。

美國將避免“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”轉(zhuǎn)而強調(diào)經(jīng)濟(jì)競爭與務(wù)實遏制。

近期，美國在中國周邊事務(wù)明顯降低了調(diào)門，甚至中日發(fā)生沖突美國也沒有選邊站。

美國加強了對美洲事務(wù)的干預(yù)，軍隊罕見地封鎖了委內(nèi)瑞拉的海域，對中國也沒閑著。?

12月2日，特朗普簽署《臺灣保證實施法案》，該法案提出松綁美方與臺互動限制的具體方案，并詳細(xì)說明現(xiàn)行準(zhǔn)則如何深化并擴大美臺關(guān)系。

該法案被視為美臺關(guān)系“法律化”與“正常化”的重要一步，是《2020年臺灣保證法》的強化版。

自1979年美國與中華民國斷交后，美臺一直維持非官方關(guān)系，國務(wù)院制訂文件規(guī)范外交、軍事與官員和臺灣互動的各項“底線”?！杜_灣保證實施法案》突破了中美建交以來對臺交往限制。

BBC分析，此法案將有望提升臺美官方交流層級，并透過制度化來降低政策變動對臺美關(guān)系的影響。隨著特朗普即將于明年4月訪問中國，這也可能成為美方對北京施壓的談判籌碼之一。

18日，特朗普批準(zhǔn)了111億美元的對臺軍售，是美國歷史上單筆金額最高的一次，包括導(dǎo)彈和雷達(dá)系統(tǒng)，幫臺島提升不對稱防御能力。特朗普表面是“支持臺灣”，實則是軍工集團(tuán)和政客的利益驅(qū)動，既清理庫存，又迎合國內(nèi)反華勢力，為選舉造勢。

之前，美國還欠著臺島200億美元的軍備未交付?，現(xiàn)在又要催著臺島支付111億美元，此舉更像抽取臺島的血，至于軍備什么時候能到只有天知道。

很快中國的反制來了，26日，中國對20家美國軍工企業(yè)和10名高級管理人員予以制裁，凡是中國予以制裁的美國公司就不會提供稀土了。

之前，因為美國洛克希德公司被制裁，中國從2025年9月起對鋱、鏑等重稀土實施出口管制，直接導(dǎo)致其F-35戰(zhàn)機的生產(chǎn)被迫延遲，零部件成本上漲，交付量也大幅下降?。

12月，美軍特種部隊在印度洋公海強行登臨一艘駛向伊朗的中國商船，在未出示任何實質(zhì)證據(jù)的情況下，美軍單方面銷毀了全部爭議貨物（美方聲稱是給伊朗制造導(dǎo)彈的電子產(chǎn)品），隨后放行船只。

根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，公海登臨他國船只必須滿足三條件之一：確鑿證據(jù)證明船只從事海盜、奴隸販運等非法活動；獲得船旗國明確同意；或擁有安理會授權(quán)。此次行動無一符合。

這一幕與1993年震驚中外的“銀河號事件”高度相似——同樣是公海攔截、同樣是“莫須有”的指控。

20日，全副武裝的美國海岸警衛(wèi)隊員扣留了一艘在加勒比海的國際水域正常航行的“世紀(jì)號”油輪。該船懸掛著巴拿馬國旗，但真正的船東是中國香港世紀(jì)建業(yè)（集團(tuán)）有限公司，船上滿載著大約180萬桶從委內(nèi)瑞拉購買的原油，目的地是中國廣東的煉油廠。

美軍整個行動沒有聯(lián)合國的授權(quán)，沒有國際法庭的搜查令，沒有提前通知船東。美方給出的唯一理由是，這批原油“涉嫌來自受美國制裁的委內(nèi)瑞拉國家石油公司”。 然而，“世紀(jì)號”油輪本身，并不在美國財政部的任何制裁名單之上，其運輸合同合法合規(guī)。

中國外交部拉美司副司長連夜召見美國駐華臨時代辦，提出最強烈抗議，要求放船，否則一切后果由美方承擔(dān)。

香港公司已向國際海事法院提起訴訟，提交了船舶注冊、貿(mào)易合同、航行日志等證據(jù)，要求立即釋放油輪并索賠1.5億美元。中國外交部明確反對美方行為，并已暫停與美方三項核心能源合作談判，這些合作每年能為美國企業(yè)帶來超20億美元收益。

美國這兩次針對中國的行動都是近年來少有的，是很明顯違反國際法，在公海動用軍事力量對合法船只進(jìn)行侵?jǐn)_的舉動。

特朗普無視規(guī)則已經(jīng)到了無以復(fù)加的程度，這種做法既不專業(yè)，也為自己帶來很大的麻煩。中國推動聯(lián)合國安理會召開緊急會議，獲俄羅斯、伊朗等37國支持，要求美方立即放船。

俄羅斯學(xué)者分析，美國這次扣押中國船只，簡直是給自己挖坑。美國以為能隨意“長臂管轄”，卻忘了中國的影響力。

美國的霸凌行為讓世界擔(dān)心繼續(xù)在美國主導(dǎo)的國際保賠、保險、港口檢查體系里隨時可能被長臂管轄卡脖子。

中國已具備全球90%的造船鋼板、70%的船用發(fā)動機、北斗+高分衛(wèi)星的全程監(jiān)控能力，缺的只是讓船東、貨主、港口都信得過的“非美系“規(guī)則，包括人民幣結(jié)算、中國船級社保單、北斗電子提單、上海海事仲裁。這次油船被攔，等于給國內(nèi)出口企業(yè)、保險公司、銀行做了風(fēng)險警告，政策窗口、市場窗口同時出現(xiàn)，倒逼中國的“自由航運生態(tài)“快速上量。

中國海軍第46批亞丁灣護(hù)航編隊正在執(zhí)行為中外船舶護(hù)航的任務(wù)，安全記錄100%。如今同一海域出現(xiàn)美國登船及銷毀的負(fù)面案例，中國可以提出“護(hù)航+保險+仲裁“的打包服務(wù)，只要掛中國國旗或加入中國保險協(xié)會，就可享受海軍保護(hù)、衛(wèi)星預(yù)警、遇襲理賠，對印度、沙特、肯尼亞這些深受海盜與美式檢查雙重困擾的國家而言，這是性價比極高的公共產(chǎn)品，中國軍艦將進(jìn)入美洲及其更多的海域，讓人民幣和中國標(biāo)準(zhǔn)跟著軍艦一起出海。

如今美國用軍艦把傳統(tǒng)航道武器化，等于替中國做了一次“最壞情景營銷”，中國可以把原本雙邊談判的管道、路橋、北極LNG、南美港口項目包裝成“非美版全球互聯(lián)”多邊倡議——邀請進(jìn)口國、轉(zhuǎn)運國、造船公司、保險公司一起入股，用共同規(guī)避美式霸凌這一最大公約數(shù)，把項目收益與地緣政治安全深度捆綁。

中國還可以對向臺灣地區(qū)運輸武器的外國船舶實施登檢，把臺灣海峽的執(zhí)法常態(tài)化。

既然美國開始對世界的航路動手，中國的造艦?zāi)芰€得提高。

美國五角大樓發(fā)布的《2025年中國軍事與安全發(fā)展報告》稱，中國航母打擊群數(shù)量將在未來10年內(nèi)提升三倍，預(yù)計在2035年前中國將再建造6艘航空母艦，總計將擁有9艘航空母艦。

中國的造船能力是美國的230倍，這方面美國沒得比，也就是10年后，中國的海上力量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國，在世界各地修建更多的海外軍事基地要提上議事日程了。