據(jù)紅星新聞報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克在例行記者會(huì)上，當(dāng)著全球媒體的面拋出了一記重磅警告——聯(lián)合國(guó)財(cái)政狀況已到“十分困難”的地步，這番表述甚至都算輕描淡寫(xiě)。更不尋常的是，聯(lián)合國(guó)此次直接點(diǎn)名美國(guó)，證實(shí)這個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)累計(jì)拖欠的會(huì)費(fèi)高達(dá)15億美元，近三周來(lái)一分未繳，任憑聯(lián)合國(guó)陷入資金困境。就在同一個(gè)月，10月30日聯(lián)合國(guó)早已公開(kāi)確認(rèn)，中國(guó)已全額繳清2025年全部會(huì)費(fèi)，中美兩國(guó)在履行國(guó)際義務(wù)上的態(tài)度，形成了刺眼的鮮明對(duì)比。

聯(lián)合國(guó)不是第一次面臨會(huì)費(fèi)拖欠問(wèn)題，但如此公開(kāi)點(diǎn)名大國(guó)、直白披露財(cái)政危機(jī)，實(shí)屬罕見(jiàn)。要知道，美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤罡叩膰?guó)家，常規(guī)預(yù)算占比22%、維和預(yù)算占比約28%，長(zhǎng)期占據(jù)第一大攤款國(guó)位置，享受著聯(lián)合國(guó)平臺(tái)帶來(lái)的最大話(huà)語(yǔ)權(quán)，關(guān)鍵崗位上不乏美國(guó)人身影，各類(lèi)國(guó)際議題中更是占據(jù)主導(dǎo)地位?？奢喌铰男欣U費(fèi)義務(wù)，美國(guó)卻耍起了“老賴(lài)”手段，拿聯(lián)合國(guó)與美國(guó)財(cái)政年度錯(cuò)位當(dāng)借口，遲遲不繳。

過(guò)去多年這種時(shí)間差都能協(xié)調(diào)解決，偏偏特朗普政府上臺(tái)后，干脆徹底停繳，硬生生把聯(lián)合國(guó)逼到了財(cái)政懸崖邊上。截至今年9月底，美國(guó)拖欠的15億美元會(huì)費(fèi)，占了會(huì)員國(guó)近兩年累計(jì)欠費(fèi)15.86億美元的絕大部分，再加上其拖欠的聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)款項(xiàng)、維和經(jīng)費(fèi)，本該用于全球維和、人道救援、應(yīng)急處置的資金被徹底擱置，直接導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)不得不計(jì)劃在2026年削減15%預(yù)算，從38億美元砍至32.3億美元，裁撤2681個(gè)崗位占比18%，這些崗位大多關(guān)聯(lián)一線(xiàn)維和與救援任務(wù)，削減之后全球多個(gè)沖突地區(qū)的穩(wěn)定、災(zāi)后重建工作都將受?chē)?yán)重影響。

誰(shuí)都清楚，美國(guó)絕非差這15億美元。作為全球最富裕的國(guó)家，美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政即便有赤字壓力，總統(tǒng)專(zhuān)機(jī)周末外出打高爾夫的豪華開(kāi)支從未縮減，向拉美增兵派出10架特種作戰(zhàn)飛機(jī)的軍費(fèi)眼都不眨，卻在聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)上精打細(xì)算，說(shuō)白了就是故意為之。美國(guó)嘴上天天喊著“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，把自己包裝成規(guī)則的捍衛(wèi)者，可連《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)這一最基本義務(wù)都不愿履行，規(guī)則在它眼里不過(guò)是約束別人、豁免自己的工具。

真正的原因，是美國(guó)在巴以沖突、地區(qū)熱點(diǎn)等議題上與其他常任理事國(guó)立場(chǎng)分歧巨大，聯(lián)合國(guó)不少?zèng)Q議不符合其戰(zhàn)略偏好，這種“說(shuō)了不算”的挫敗感，被它轉(zhuǎn)化成了拖欠會(huì)費(fèi)的施壓手段——你敢不順著意思，我就斷你的資金，讓你沒(méi)法運(yùn)轉(zhuǎn)。特朗普政府本就看不上冷戰(zhàn)后形成的多邊架構(gòu)，主張“美洲優(yōu)先”，多次公開(kāi)貶低聯(lián)合國(guó)效率低、束手束腳，拖欠會(huì)費(fèi)對(duì)它而言，就是打壓多邊機(jī)制、推行霸權(quán)的小伎倆。

更過(guò)分的是，美國(guó)的無(wú)賴(lài)行徑不止拖欠會(huì)費(fèi)。它頻繁拒發(fā)簽證，阻止部分國(guó)家外交官前往紐約參加聯(lián)合國(guó)會(huì)議，嚴(yán)重干擾聯(lián)合國(guó)正常運(yùn)作，已經(jīng)引發(fā)多國(guó)強(qiáng)烈不滿(mǎn)，甚至有國(guó)家提出該考慮將聯(lián)合國(guó)總部遷出美國(guó)。按照聯(lián)合國(guó)憲章，一個(gè)國(guó)家連續(xù)兩年不繳納會(huì)費(fèi)，就可能失去聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票權(quán)，如今美國(guó)已經(jīng)無(wú)限接近這條紅線(xiàn)，卻依舊毫無(wú)收斂，這種對(duì)多邊體系的漠視，比拖欠會(huì)費(fèi)本身更具破壞性。

就在美國(guó)當(dāng)“老賴(lài)”拖垮聯(lián)合國(guó)時(shí)，中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)扛起了大國(guó)責(zé)任。作為聯(lián)合國(guó)第二大出資國(guó)，中國(guó)繳費(fèi)占比達(dá)20%，因美國(guó)欠費(fèi)，如今已成為實(shí)際出資最多的國(guó)家。10月30日全額繳清會(huì)費(fèi)后，聯(lián)合國(guó)副發(fā)言人特意用中文致謝“謝謝，中國(guó)”，這簡(jiǎn)單四個(gè)字，既是對(duì)中國(guó)及時(shí)緩解聯(lián)合國(guó)燃眉之急的認(rèn)可，更凸顯了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。中國(guó)從不做表面文章，繳清會(huì)費(fèi)的同時(shí)，常駐聯(lián)合國(guó)代表孫磊在第五委員會(huì)會(huì)議上提出了一個(gè)擲地有聲的要求，這個(gè)要求不是針對(duì)某一個(gè)國(guó)家，而是為了聯(lián)合國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為了多邊體系的公平公正。

中國(guó)的要求很明確：必須杜絕欠費(fèi)成為常態(tài)，所有會(huì)員國(guó)都要履行繳費(fèi)義務(wù)，對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)的國(guó)家，理應(yīng)暫停其聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票權(quán)。這不是苛刻，而是維護(hù)規(guī)則的底線(xiàn)——既然享受聯(lián)合國(guó)成員國(guó)的權(quán)利，就必須承擔(dān)對(duì)應(yīng)的義務(wù)，不能讓某些大國(guó)憑實(shí)力搞特殊。除此之外，中國(guó)更提出要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)改革，提高預(yù)算使用效率、減少官僚主義和形式主義、提升財(cái)務(wù)透明度、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，同時(shí)增加發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處的職員比例。要知道，聯(lián)合國(guó)當(dāng)前的困境，不光是美國(guó)欠費(fèi)導(dǎo)致的資金缺口，更有自身行政膨脹、效率低下的問(wèn)題，即便暫時(shí)補(bǔ)齊會(huì)費(fèi)，鋪張浪費(fèi)、重復(fù)機(jī)構(gòu)、冗長(zhǎng)會(huì)議等問(wèn)題不解決，財(cái)政危機(jī)遲早還會(huì)卷土重來(lái)。

如今距離2026年僅剩一周，美國(guó)15億美元的欠費(fèi)依舊懸而未決，聯(lián)合國(guó)的財(cái)政困境還在持續(xù)。但這場(chǎng)風(fēng)波也讓國(guó)際社會(huì)看得更清楚，誰(shuí)在真心維護(hù)多邊體系，誰(shuí)在肆意破壞國(guó)際規(guī)則。中國(guó)提出的要求，不僅是對(duì)聯(lián)合國(guó)的提醒，更是對(duì)國(guó)際秩序的守護(hù)——會(huì)費(fèi)要交足，錢(qián)要用好，權(quán)利與義務(wù)要對(duì)等，這才是聯(lián)合國(guó)本該有的樣子，也是全球治理走向光明的關(guān)鍵。