前言

2015年，英國曾高調(diào)宣稱該項(xiàng)目開啟合作新時(shí)代，誓言要利用核電解決國內(nèi)迫在眉睫的能源缺口。

如今卻因政治操弄導(dǎo)致項(xiàng)目徹底爛尾，中方?jīng)Q然止損，英國不僅面臨嚴(yán)重電力短缺還背上巨額債務(wù)。

是誰在破壞合作？誰又為爛尾買單？

黃金項(xiàng)目爛尾

誰能想到，曾經(jīng)被英國政府捧在手心里的欣克利角C核電站，最后會(huì)落得個(gè)一地雞毛，回看2015年10月，時(shí)任英國首相卡梅倫親自在北京站臺(tái)，把中廣核、法國電力集團(tuán)拉到一起，簽下了這個(gè)被視為中英“黃金時(shí)代”標(biāo)志的大單。

那時(shí)候賬算得多美：總投資180億英鎊，中方出錢占股，法國出技術(shù)，英國出地皮，建成后能滿足全英國7%的用電需求，還能惠及600萬個(gè)家庭。

那時(shí)候三方都覺得自己撿到了寶，英國急著關(guān)停老舊燃煤電廠，正缺電力；法國手里攥著瀕臨困境的EPR技術(shù)，急需找個(gè)地方證明自己還寶刀未老；中國則是想借這個(gè)發(fā)達(dá)國家的高端市場，把手里的“華龍一號(hào)”技術(shù)推出去，證明自己不僅有錢，更有硬實(shí)力。

可這如意算盤打得噼里啪啦響，沒過多久就啞火了，變數(shù)出現(xiàn)在2016年，特蕾莎·梅剛一上臺(tái)，第一件事就是給項(xiàng)目踩了急剎車。

她打著“重新評(píng)估國家安全風(fēng)險(xiǎn)”的幌子，硬生生把已經(jīng)簽約的項(xiàng)目按在那兒晾了兩個(gè)多月，明眼人都看得出來，這哪里是審查，分明就是英國國內(nèi)那幫反華勢(shì)力在作祟，再加上美國在背后煽風(fēng)點(diǎn)火，生怕中資在英國核電領(lǐng)域扎了根。

這波操作直接把原本就不怎么牢固的信任基石給震裂了，雖然六周后項(xiàng)目勉強(qiáng)復(fù)工，但英國政府的嘴臉徹底變了，開始變著法地折騰。

一會(huì)兒說要“提高安全標(biāo)準(zhǔn)”，逼著大家換更貴的西方材料，連跟項(xiàng)目八竿子打不著的華為5G都要趕出去；一會(huì)兒又找各種理由限制中方設(shè)備進(jìn)場，甚至想方設(shè)法要把中方的股權(quán)稀釋掉。

這一通折騰下來，項(xiàng)目成本就像坐了火箭一樣往上竄，原本定好的180億英鎊預(yù)算，到2022年已經(jīng)膨脹到了460億英鎊，差不多翻了兩倍半。

最離譜的是，英國自己捅的簍子，還想讓別人來補(bǔ)，他們居然厚著臉皮要求中廣核額外掏錢填這個(gè)無底洞，甚至暗示如果不想出錢就等著吃官司。

這簡直就是明搶，完全把商業(yè)契約精神當(dāng)成了廢紙，面對(duì)這種得寸進(jìn)尺的強(qiáng)盜邏輯，中方的耐心也被徹底耗盡了。

政治干預(yù)惡果

英國政府嘴上喊著“國家安全”，實(shí)際上干的盡是些殺雞取卵的蠢事，他們那套“安全擔(dān)憂”的說辭，在事實(shí)面前簡直是個(gè)笑話。

中方團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目干活，焊接合格率能穩(wěn)穩(wěn)地保持在98%，這是一個(gè)什么概念？意味著幾乎零失誤，可再看法國團(tuán)隊(duì)接手后的表現(xiàn)，合格率直接掉到了63%，導(dǎo)致反應(yīng)堆安全殼不得不返工了3次。

中國核電技術(shù)在巴基斯坦等全球多個(gè)項(xiàng)目上都在用，從來沒出過安全事故，反倒是法國的EPR技術(shù)，之前在芬蘭和法國本土的項(xiàng)目都拖了十幾年，成本翻了三倍還多。

英國寧可要這種“洋垃圾”技術(shù)，也要把高效靠譜的中國技術(shù)拒之門外，說到底就是政治偏見蒙住了眼，為了討好美國，連基本的商業(yè)理性都不要了。

這種政治凌駕于商業(yè)之上的操作，帶來的后果是災(zāi)難性的，英國脫歐后，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和歐盟鬧掰了，項(xiàng)目審批流程硬生生多花了18個(gè)月；疫情來了，他們又以防疫為名限制工地人數(shù)，導(dǎo)致工期至少耽誤了半年，關(guān)鍵設(shè)備的交付更是晚了整整28個(gè)月。

供應(yīng)鏈因?yàn)殛P(guān)稅和物流問題斷了鏈，法國電力集團(tuán)為了維持項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，不得不借了130億歐元的高利貸，融資成本從原來的4.8%飆到了12%。

每天光利息就要燒掉214萬歐元，這哪是建電站，簡直是在燒錢聽響，到了2023年，法國電力全年虧損了36億歐元，窮得連工資都快發(fā)不出來。

更諷刺的是，英國本土已經(jīng)30年沒建過新核電站了，專業(yè)的焊工、工程師早就斷了代，法國電力沒辦法，只能從加拿大、美國高薪去挖人，這些請(qǐng)來的“外援”工資比本地工人高三倍，干活效率還低得一塌糊涂。

有工人在工地上吐槽，拿在手里的工具說明書上全是中文，法國監(jiān)工根本看不懂，活兒怎么干？這種“空心化”的現(xiàn)狀，注定了項(xiàng)目不可能按期完工。

這一系列連鎖反應(yīng)，就像推倒了第一塊多米諾骨牌，引發(fā)了一場無法收拾的危機(jī)，原本指望欣克利角C項(xiàng)目在2025年投運(yùn)，填補(bǔ)燃煤電廠關(guān)停后的能源缺口，現(xiàn)在看來完全沒戲。

最新的數(shù)據(jù)顯示，完工時(shí)間可能要推遲到2031年，比原計(jì)劃晚了整整6年，這意味著什么？意味著英國在2027年后，全國每年可能面臨10%的電力短缺。

為了填補(bǔ)這個(gè)窟窿，英國不得不重新依賴昂貴的天然氣發(fā)電，不僅導(dǎo)致電價(jià)補(bǔ)貼成本暴漲，還會(huì)讓每個(gè)英國家庭每年多掏出近500英鎊的電費(fèi)。

對(duì)本就深陷通脹泥潭的普通民眾來說，這無異于雪上加霜。

更糟糕的是，這直接導(dǎo)致英國2050年凈零排放的目標(biāo)徹底泡湯，因?yàn)楹穗姳緛硎堑吞嫁D(zhuǎn)型的核心支柱，現(xiàn)在支柱塌了，只能繼續(xù)燒化石燃料，環(huán)保承諾也就成了一張廢紙。

中英境遇逆轉(zhuǎn)

就在英國和法國為這個(gè)爛攤子焦頭爛額的時(shí)候，中國早已換了賽道，活得滋潤得多，2022年底，中廣核正式宣布退出，收回了全部投資，這一舉動(dòng)，直接把英國政府給整懵了。

他們?cè)疽詾橹袊鵀榱司S持市場地位會(huì)忍氣吞聲，或者根本不敢真的撤資，沒想到中方這次不僅退得堅(jiān)決，還退得漂亮。

中方不是沒錢，也不是怕事，而是看透了這局棋，明白再投下去就是肉包子打狗——有去無回，及時(shí)止損，才是成年人世界里最高級(jí)的智慧。

退出來的資金和技術(shù)，轉(zhuǎn)頭就投向了真正歡迎中國的地方，在巴基斯坦，采用中國“華龍一號(hào)”技術(shù)的卡拉奇核電站已經(jīng)穩(wěn)定發(fā)電，不僅解決了當(dāng)?shù)?2%的電力供應(yīng)，還創(chuàng)造了幾萬個(gè)就業(yè)崗位。

全球現(xiàn)在有41臺(tái)“華龍一號(hào)”機(jī)組在建或者在運(yùn)，中國核電已經(jīng)從單純賣產(chǎn)品的“產(chǎn)品輸出”，升級(jí)到了賣標(biāo)準(zhǔn)的“標(biāo)準(zhǔn)輸出”。

這種鮮明的對(duì)比，簡直就像是一面照妖鏡，照出了兩國截然不同的境遇，一邊是英國深陷泥潭，不僅能源缺口填不上，還要背上天價(jià)債務(wù)，甚至為了找接盤俠，厚著臉皮去求歐洲其他能源巨頭，結(jié)果人家都不理這個(gè)燙手山芋。

另一邊是中國核電在“一帶一路”沿線國家開花結(jié)果，技術(shù)成熟，口碑爆棚，就連歐洲內(nèi)部的德國、意大利等國，看清了局勢(shì)，也紛紛主動(dòng)找上門來，要和中廣核談合作。

他們心里跟明鏡似的，中國技術(shù)安全可靠，性價(jià)比又高，誰會(huì)為了迎合美國的霸權(quán)需求，去犧牲自己實(shí)實(shí)在在的利益呢？

事實(shí)證明，中國的技術(shù)實(shí)力擺在那兒，根本不需要靠西方市場來“背書”，我們失去的只是一個(gè)充滿政治算計(jì)的爛攤子，贏得的卻是全世界對(duì)“中國標(biāo)準(zhǔn)”的尊重和認(rèn)可。

更有意思的是，等到中方真的撤了，英國反而慌了手腳，從2023年到2025年，英國政府隔三差五就出來找補(bǔ)一下，一會(huì)兒施壓要求中方分擔(dān)點(diǎn)超支費(fèi)用，一會(huì)兒又拋出“布拉德韋爾B項(xiàng)目還能合作”的空頭支票，想把中方騙回來填坑。

甚至還有媒體抹黑中方是“報(bào)復(fù)性撤資”，道德綁架中方要展現(xiàn)“國際責(zé)任感”，對(duì)于這種既當(dāng)又立的嘴臉，中方根本不接招，統(tǒng)統(tǒng)拒絕，這就好比一個(gè)渣男，把人家姑娘甩了，等姑娘過得好了，又想讓人回來收拾爛攤子，哪有這么便宜的事？

這也給全世界提了個(gè)醒：商業(yè)合作講究的是誠信和規(guī)矩，想搞政治操弄、耍小聰明，最后只能是搬起石頭砸自己的腳。

信用破產(chǎn)代價(jià)

這場持續(xù)了數(shù)年的鬧劇，最終沒有一個(gè)贏家，演變成了一場典型的“三輸”悲劇，英國可以說是輸?shù)米顟K的一個(gè)，原本指望靠這個(gè)項(xiàng)目解決能源危機(jī)、提振經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在好了，電站沒建成，反而背上了一個(gè)巨大的財(cái)政黑洞。

每年為了填補(bǔ)能源缺口多花出去的數(shù)十億英鎊天然氣進(jìn)口費(fèi)，比當(dāng)初跟中國合作的成本高出不止一倍，法國電力集團(tuán)也是賠得底掉，EPR技術(shù)的聲譽(yù)算是徹底掃地，在核電領(lǐng)域的龍頭地位搖搖欲墜。

中國雖然損失了進(jìn)入歐洲高端市場的短期機(jī)會(huì)，也沒有拿到預(yù)想中的收益，但我們通過這次實(shí)戰(zhàn)，看清了西方所謂“契約精神”的虛偽，積累了對(duì)發(fā)達(dá)國家市場風(fēng)險(xiǎn)管控的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

更重要的是，我們逼出了自己的一條新路，證明了核心技術(shù)掌握在自己手里，才有底氣對(duì)不合理的要求說“不”。

從更深層次來看，這次事件對(duì)英國國家信用的打擊是毀滅性的，一個(gè)國家，如果連白紙黑字的商業(yè)合同都能因?yàn)檎物L(fēng)向隨便撕毀，那以后誰還敢真金白銀地去那里投資？

如果核電項(xiàng)目繼續(xù)拖延，英國在2025年到2030年間的碳排放量預(yù)計(jì)將多增加1.2億噸，這意味著，英國不僅在經(jīng)濟(jì)上付出了代價(jià)，在環(huán)保承諾上也淪為了笑柄。

這種信用一旦破產(chǎn)，想重建起來比登天還難，以后不管英國怎么喊“全球英國”，不管他們開出多么優(yōu)厚的條件，投資者心里都會(huì)打個(gè)問號(hào)：今天你為了政治能坑中國，明天會(huì)不會(huì)為了別的理由坑我？

反觀中國，這次果斷的退出，反而成了一次教科書級(jí)別的戰(zhàn)略突圍，它向世界宣告了一個(gè)信號(hào)：中國尊重商業(yè)規(guī)則，愿意互利共贏，但我們的底線不容觸碰，更絕不會(huì)容忍被欺負(fù)。

現(xiàn)在的中國，有實(shí)力，有底氣，也有更廣闊的市場，我們把目光投向了中亞、東南亞這些真正需要發(fā)展、真正講誠信的地方。

2024年末，中廣核與哈薩克斯坦簽署了核電合作備忘錄，中亞市場的突破，與歐洲市場的遇冷形成了最鮮明的對(duì)比，這不僅僅是市場的轉(zhuǎn)移，更是話語權(quán)的轉(zhuǎn)移。

我們不再求著別人帶著玩，而是開始制定自己的規(guī)則，邀請(qǐng)別人來我們的圈子里玩，這才是大國該有的樣子：不惹事，但也絕不怕事；能合作，但也隨時(shí)能掀桌子。

結(jié)語

契約精神一旦被政治私利綁架，再宏大的合作計(jì)劃也注定會(huì)變成爛尾的廢墟。

擁有核心技術(shù)底氣的中國，未來將不再依附西方市場，而是轉(zhuǎn)向制定自己的全球標(biāo)準(zhǔn)。