日前，白俄羅斯國家安全委員會的國務(wù)秘書沃爾福維奇在公開表態(tài)時提到，當(dāng)今的風(fēng)險和挑戰(zhàn)已經(jīng)復(fù)雜到?jīng)]有任何一個國家能夠單獨(dú)應(yīng)對，因此白俄羅斯將同自己的戰(zhàn)略伙伴俄羅斯以及中國合作，共同保障國家安全。

這段話本身并不長，卻在表述上發(fā)生了一個微妙變化——中國與俄羅斯被放在了同一個層級中。這種并列并非隨意點名，而是直接觸動了外界長期以來對“白俄羅斯安全依靠來源”的固有認(rèn)知，也讓原本被視作理所當(dāng)然的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了裂縫。

如果只把這句話當(dāng)作外交場合的修辭調(diào)整，很容易低估其中的分量。但結(jié)合白俄羅斯過去幾十年的安全框架來看，就不難發(fā)現(xiàn)，這種并列更像是在刻意釋放一種信號。

長期以來，白俄羅斯的對外安全幾乎完全錨定在俄白同盟之上，而現(xiàn)在，中國被明確放進(jìn)同一個安全合作語境，意味著白俄羅斯開始嘗試重新拆分自身的安全來源，把原本高度集中的依賴關(guān)系，逐步拉開層次，為未來預(yù)留更多回旋空間。

要看清這一變化的意義，就必須先回到舊有框架。俄白聯(lián)盟條約早在1997年就已經(jīng)簽署，此后不斷被強(qiáng)化，尤其是在軍事層面，雙方協(xié)同程度持續(xù)加深。到2021年，相關(guān)機(jī)制進(jìn)一步升級，軍事配合更加制度化。

去年，普京與盧卡申科又簽署了新版保障條約，使俄白軍事一體化再度前推。這一系列安排構(gòu)成了一條清晰主線：白俄羅斯的安全與俄羅斯的安全被深度捆綁，一旦外部壓力上升，雙方將以同盟方式共同應(yīng)對。

在這種結(jié)構(gòu)中，雙方的角色定位一直相當(dāng)固定。俄羅斯承擔(dān)的是保護(hù)者角色，白俄羅斯則更多處于被保護(hù)的一端。軍事層面，俄白聯(lián)合部隊的核心指揮權(quán)明顯偏向俄方，俄羅斯在白俄羅斯境內(nèi)部署導(dǎo)彈力量，并協(xié)助完成戰(zhàn)術(shù)核武器的相關(guān)安排，相當(dāng)于將關(guān)鍵防務(wù)能力直接延伸至白俄羅斯境內(nèi)。

經(jīng)濟(jì)層面，白俄羅斯六成以上的貿(mào)易結(jié)算使用盧布，能源供應(yīng)高度依賴俄羅斯，產(chǎn)業(yè)布局也往往需要跟隨俄方節(jié)奏調(diào)整。安全、能源、金融與產(chǎn)業(yè)被同一套結(jié)構(gòu)牢牢串聯(lián)在一起，自主空間自然被不斷壓縮。

正是在這種背景下，再回頭看那句“中俄并列”，就不難理解它的現(xiàn)實指向。俄羅斯提供的是生存底線層面的保障，尤其是在應(yīng)對北約東擴(kuò)、地區(qū)軍事壓力等問題上，這種作用直接而強(qiáng)硬。

而中國所扮演的角色則有所不同，它并不介入白俄羅斯的軍事指揮體系，而是更多在發(fā)展與抗壓層面提供支撐，幫助白俄羅斯在制裁與外部封鎖環(huán)境中維持運(yùn)轉(zhuǎn)。這兩種力量并非相互替代，而是功能分化，在白俄羅斯的計算中，恰好可以形成一種更具彈性的組合。

如果這種組合逐步穩(wěn)定，白俄羅斯接下來的目標(biāo)，很可能是構(gòu)建一種更加多元的外部格局。對俄羅斯，維持安全合作的基本盤，避免觸碰最敏感的戰(zhàn)略底線；對中國，持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)與務(wù)實合作，把發(fā)展通道鋪得更寬；對西方，則借助“多一個重要伙伴”的現(xiàn)實增加談判籌碼，讓自身不至于在制裁與對抗中被完全動員。

一旦這種格局形成，白俄羅斯在大國博弈中的位置也會隨之變化，從被動承壓的一方，轉(zhuǎn)向擁有一定操作空間的參與者。

這樣的變化放在莫斯科的視角里，很難被視為普通的外交調(diào)整。長期以來，俄羅斯一直把白俄羅斯視為自身戰(zhàn)略縱深的重要組成部分，也是抵御北約東擴(kuò)的關(guān)鍵緩沖區(qū)。對白俄羅斯的定位，不只是友好鄰國，而是一塊不能出現(xiàn)動搖的安全腹地。

正因如此，俄羅斯這些年在白俄羅斯身上投入了大量資源，從聯(lián)合部隊建設(shè)、統(tǒng)一防空體系，到戰(zhàn)術(shù)核武器部署，再到一方受威脅即提供軍事支援的安保條約，所有安排都指向同一個目標(biāo)——將白俄羅斯的安全體系牢牢嵌入由俄羅斯主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)中。

在這樣的戰(zhàn)略設(shè)想里，白俄羅斯的安全體系最好只圍繞一個核心運(yùn)轉(zhuǎn)，安全伙伴也最好只有一個不可替代的依靠?，F(xiàn)在，中國被拉入這一核心語境，哪怕只是并列表述，也意味著俄羅斯在白俄羅斯安全體系中的“唯一性”被削弱。

隨著這種變化累積，俄羅斯在白俄羅斯的軍事存在不再天然具備排他屬性，而白俄羅斯則更容易在不同力量之間尋找空間，逐步把原本的依附關(guān)系向更具自主性的方向調(diào)整。這種潛在變化，正是俄方最為警惕的地方。

值得注意的是，在同一場表態(tài)中，沃爾福維奇談及與俄羅斯的合作時，內(nèi)容極為具體，聯(lián)合防線、聯(lián)合地區(qū)集團(tuán)軍、戰(zhàn)術(shù)核武器部署等細(xì)節(jié)一一列出，沒有任何回避。但提到中國時，卻并未展開合作形式，只是將其納入“共同保障安全”的框架中。

這種對比本身就構(gòu)成了一種信息釋放：對俄合作是公開且制度化的，對華合作則更像一種默認(rèn)存在的支點，并不急于在同一時刻全部攤開。

把前后的變化放在同一個背景下觀察，“中俄并列”就不再只是外交語言層面的調(diào)整，而更像是一種正在顯現(xiàn)的結(jié)構(gòu)變化。過去，白俄羅斯的安全邏輯十分清晰，俄羅斯是唯一的核心支撐，其他選項幾乎不存在；而現(xiàn)在，這套邏輯正在發(fā)生松動。

俄羅斯依然占據(jù)重要位置，但已經(jīng)不再是唯一的依靠，白俄羅斯開始在維持既有同盟關(guān)系的同時，為自身爭取更多可供選擇的空間，讓安全安排不再被單一方向完全鎖定。

這種轉(zhuǎn)向并非憑空出現(xiàn)，白俄羅斯長期擔(dān)憂外部勢力滲透以及由此引發(fā)的不穩(wěn)定風(fēng)險，中白之間建立的常態(tài)化執(zhí)法安全合作機(jī)制，正是針對這一現(xiàn)實需求展開。2024年白俄羅斯正式加入上合組織，也讓它進(jìn)入了多邊安全合作的軌道，不再只在雙邊同盟中周旋。

中白工業(yè)園區(qū)所帶來的投資、就業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，使白俄羅斯在經(jīng)濟(jì)層面逐步形成不依賴西方的供應(yīng)鏈支撐。這些因素疊加在一起，構(gòu)成了白俄羅斯調(diào)整安全結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實底氣。

最終落到白俄羅斯自身，這一步的核心并不在于選邊站隊，而在于尋找平衡、爭取自主。稀釋單一影響力只是過程中的手段，真正的目標(biāo)是同時緩解安全與經(jīng)濟(jì)壓力，避免在制裁、對抗與依附之間被迫作出極端選擇。

接下來能否走通，仍取決于俄羅斯的反應(yīng)以及中白合作能推進(jìn)到何種深度。但至少可以確認(rèn)的是，把中國與俄羅斯并列說出口，本身就是白俄羅斯試圖把局面從被動推向主動的關(guān)鍵一步。