光明日報(bào)記者 張國圣 李宏

前不久，重慶市渝中區(qū)陜西路一處“住改倉”的煙霧設(shè)備在凌晨突發(fā)告警，預(yù)警信息瞬時(shí)同步至渝中區(qū)應(yīng)急管理局指揮大廳和三級(jí)治理中心，工作人員迅速聯(lián)動(dòng)處置，10分鐘就及時(shí)排除了火災(zāi)隱患。

“在解放碑、朝天門商圈，綜合交易市場聚集，但配套倉儲(chǔ)設(shè)施不足，部分商戶將住房改建為倉庫，消防安全隱患突出。”渝中區(qū)朝天門街道陜西路社區(qū)網(wǎng)格員常玉玫說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，渝中區(qū)共有“住改倉”房屋1000余套、建筑面積約13萬平方米，這些場所普遍存在人貨混居等問題，給城市安全治理帶來挑戰(zhàn)。

為破解這一難題，渝中區(qū)以數(shù)字化改革破局，構(gòu)建“制度+技術(shù)+管理”全周期閉環(huán)治理體系，打造“住改倉”安全監(jiān)管一件事應(yīng)用系統(tǒng)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

針對“住改倉”底數(shù)不清、監(jiān)管滯后、部門協(xié)調(diào)不暢等痛點(diǎn)，渝中區(qū)探索出臺(tái)“住改倉”管理辦法，明確“住改倉”線上準(zhǔn)入退出4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、4項(xiàng)程序和6項(xiàng)要件，劃定違規(guī)存儲(chǔ)、人貨混居等10類禁止行為。同時(shí)，厘清住建、公安、消防等6部門及屬地街道21項(xiàng)工作職責(zé)，建立跨部門協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入申請、隱患處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、聯(lián)動(dòng)巡查等4類多跨事件快速流轉(zhuǎn)，徹底打破“多頭管理、權(quán)責(zé)不清”的治理困境。

“截至目前，全區(qū)已累計(jì)備案‘住改倉’場所1005個(gè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)主、經(jīng)營者、從業(yè)人員及倉儲(chǔ)貨物全鏈條覆蓋?！庇逯袇^(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)急協(xié)調(diào)科科長廖飛說。

“在線上提交備案申請后，系統(tǒng)自動(dòng)生成‘場所碼’，掃碼就能查看倉庫備案信息、安全巡查記錄，我們做生意心里踏實(shí)多了?！痹诔扉T市場從事批發(fā)生意的經(jīng)營戶劉儒明，拿著手機(jī)向記者展示。

如今，渝中已為全區(qū)所有登記備案的“住改倉”場所統(tǒng)一“賦碼”，并配套安裝智能感知設(shè)備，通過AI算法實(shí)現(xiàn)24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。針對排查出的安全隱患，實(shí)行“紅黃碼”分級(jí)管理機(jī)制，紅碼場所限期整改，對拒不整改的依法采取強(qiáng)制退出措施。

“自應(yīng)用上線運(yùn)行以來，區(qū)域內(nèi)‘住改倉’安全風(fēng)險(xiǎn)告警數(shù)環(huán)比下降了30%，居民投訴量明顯減少?！庇逯袇^(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

來源：光明日報(bào)