只有經(jīng)得起“回頭看”的整改，才是真整改；只有耐得住“反復(fù)看”的市容，才是真顏值。南都“圳街評(píng)測(cè)”欄目曾聚焦深圳街道，針對(duì)市民關(guān)注的市容環(huán)境問題進(jìn)行測(cè)評(píng)，近日，“圳街評(píng)測(cè)”欄目隨機(jī)抽取前期測(cè)評(píng)過的寶安新安街道、龍崗坪地街道、坪山坑梓街道等三個(gè)街道，“回頭看”整改答卷。

寶安新安街道：

告別“游擊攤販”與“盤絲洞”，頂流商圈外現(xiàn)“行路難”

12月23日上午，南都記者再次來到寶安新安街道進(jìn)行實(shí)地“回頭看”。與此前報(bào)道中流動(dòng)攤販扎堆、液化氣瓶如“不定時(shí)炸彈”般隨處可見的亂象截然不同，當(dāng)天的冬雨雖然帶來了些許寒意，但走出新安地鐵口的景象卻讓人倍感清爽。曾經(jīng)被攤販占據(jù)的地鐵口已煥然一新。更顯眼的是，人行道旁已劃分出藍(lán)色的非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)，并在地面顯眼位置噴涂了自行車標(biāo)識(shí)，大量的電動(dòng)自行車和共享單車均整齊地停放在線內(nèi)。在雨幕中，一位身穿紅馬甲的義工正穿梭在車輛間，將幾輛停放稍顯歪斜的單車扶正擺好。

“回頭看”新安地鐵站口

隨后，記者沿新安西路前行，回訪被曝光的“線纜亂象”。此前，這里的綠化帶曾被市民吐槽為“盤絲洞”，既不美觀也存在安全隱患。此次回訪，記者找到了此前拍攝的同一位置，發(fā)現(xiàn)原本雜亂無章、隨意散落在地面的黑色線纜已消失不見，此前“張牙舞爪”纏繞在樹干上的線路也經(jīng)過了規(guī)整入地或隱蔽處理。抬頭望去，行道樹挺拔翠綠，不再有“蜘蛛網(wǎng)”遮擋視線，也讓市民頭頂?shù)陌踩斜Ｕ稀?/p>

經(jīng)梳理整治后，空中環(huán)境煥然一新。

此前，新安西路通信線纜纏繞如“蜘蛛網(wǎng)”。

然而，城市管理的考卷并非只有“高分項(xiàng)”。記者順著人流來到臨近的壹方城商場(chǎng)外圍，在這里發(fā)現(xiàn)了新的“堵點(diǎn)”。與地鐵口井然有序的停車景象形成鮮明對(duì)比，在沿新湖路往南一側(cè)的廣場(chǎng)區(qū)域，電動(dòng)自行車停放亂象使得通行環(huán)境變得尤為復(fù)雜。

記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，壹方城外圍廣場(chǎng)連接著市政道路，是市民進(jìn)出商圈和過路的重要通道。目前，該廣場(chǎng)靠近商場(chǎng)建筑物的一側(cè)已被不銹鋼圍欄隔離開，預(yù)留為商場(chǎng)內(nèi)部空間；而欄桿之外、緊鄰機(jī)動(dòng)車道的這片開闊區(qū)域，本應(yīng)是供市民疏散和通行的公共空間，如今卻已被電動(dòng)自行車“吃”掉了一大半。

“感覺突然一下子，廣場(chǎng)就變成了電動(dòng)自行車的天下�！背Ｔ诟浇⒉降木用耜惻肯蛴浾咄虏郏斑@段路越來越難走了”。走進(jìn)這片雜亂的“車陣”，記者發(fā)現(xiàn)，這片廣場(chǎng)區(qū)域停放的不僅有高頻流轉(zhuǎn)的外賣配送車輛，還有大量周邊上班族通勤及前來購物市民的私家電動(dòng)自行車。在部分路段，原本的通道被擠得只剩下一條狹窄的“縫隙”，僅能勉強(qiáng)容納一輛非機(jī)動(dòng)車通過。

“劃定停車位是好事，但也不能把路都占了吧？”正打著傘、拎著購物袋側(cè)身避讓車輛的市民劉先生顯得有些無奈。記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到，由于空間逼仄，過路市民難免會(huì)觸碰到密集停放的電動(dòng)自行車，廣場(chǎng)上響起此起彼伏的警報(bào)聲。“明明是高檔商圈，現(xiàn)在看上去挺雜亂的。”

停放空間的飽和，帶來的不僅是行人的不便，更有“外溢”的安全隱患。記者在路邊注意到，部分電動(dòng)自行車和共享單車直接停到了機(jī)動(dòng)車道上。在昏暗的燈光下，幾輛電動(dòng)自行車違規(guī)緊貼著路沿停在濕滑的瀝青路面上，占據(jù)了部分車道，一輛路過的SUV不得不放慢車速，小心翼翼駛過。

壹方城外圍廣場(chǎng)“路越來越難走”

龍崗區(qū)坪地街道：

龍崗大道邊亂擺賣整改到位 另有區(qū)域存細(xì)節(jié)短板

今年5月，南都記者對(duì)龍崗區(qū)坪地街道教育南路、教育中路、興華路、岳湖路、龍崗大道等多條道路進(jìn)行了市容環(huán)境評(píng)測(cè)。12月下旬，記者對(duì)這些道路進(jìn)行了回訪，并首次對(duì)同心中路（龍崗大道到環(huán)城南路路段）進(jìn)行評(píng)測(cè)。

回訪結(jié)果顯示，多數(shù)道路整體狀況延續(xù)了5月測(cè)評(píng)時(shí)的良好水平，路面干凈整潔，垃圾桶無垃圾外溢現(xiàn)象，環(huán)衛(wèi)工人也會(huì)及時(shí)清理路面散落垃圾，但部分區(qū)域仍存在細(xì)節(jié)問題。例如教育南路靠近創(chuàng)城CCONE一側(cè)，地磚縫隙和電單車停車圍欄邊散落著不少煙頭，從外觀判斷，這些煙頭被丟棄的時(shí)間已不算短。此外，坪地中心小學(xué)天橋南側(cè)樓梯底部的花壇，儼然成了“臨時(shí)垃圾桶”，里面混雜著蛋殼、果皮、瓜子殼、塑料等各類垃圾。

值得肯定的是，此前被詬病的問題部分得到了有效整改。5月測(cè)評(píng)時(shí)，創(chuàng)城CCONE旁教育南路因非機(jī)動(dòng)車停車區(qū)設(shè)置不當(dāng)，導(dǎo)致盲道被電單車占用。對(duì)此，坪地街道曾回應(yīng)將拆除不合理停車區(qū)，并在周邊重新施劃標(biāo)準(zhǔn)車位。本次回訪中，盲道被占用的情況已基本消失。

龍崗大道邊（宜城購物廣場(chǎng)到坪洲百貨路段）的亂擺賣問題，同樣整改到位。此前，記者在21時(shí)左右測(cè)評(píng)該路段時(shí)，發(fā)現(xiàn)有超過30個(gè)流動(dòng)攤檔擠占人行道，最窄處僅容一人通行，地面垃圾遍布，空氣中也滿是油煙。此次記者分四個(gè)時(shí)段（17時(shí)、19時(shí)、21時(shí)、23時(shí)）到場(chǎng)測(cè)評(píng)，均未在人行道上發(fā)現(xiàn)流動(dòng)攤檔的身影。記者觀察到，該路段人行道入口處設(shè)置了石樁，石樁間的距離，一般三輪車無法通過。

龍崗大道旁“亂擺賣”整改到位

不過，岳湖路靠興華路路段的狀況未有改善，讓記者印象深刻。5月走訪時(shí)，就有攤販將菜檔、肉檔直接擺在機(jī)動(dòng)車道上。道路一轉(zhuǎn)彎處一輛小貨車旁還聚集著水產(chǎn)、家禽、蔬菜攤位，導(dǎo)致路面變窄、擁堵頻發(fā)。本次回訪看到，該路段路邊店鋪前，商販依舊將貨架、檔口擺上機(jī)動(dòng)車道，占據(jù)了約四分之一路面，雙向車道被迫變成“單車道”。轉(zhuǎn)彎處的小貨車和周邊的肉菜攤位也依然存在。

岳湖路靠興華路路段仍有攤販擠占機(jī)動(dòng)車道

首次接受測(cè)評(píng)的同心中路（龍崗大道到環(huán)城南路路段）則帶來了驚喜。該路段兩側(cè)人行道幾乎無垃圾散落，潔凈度較高，且人行道上也未出現(xiàn)電單車亂停放的情況。

坪山區(qū)坑梓街道：

部分區(qū)域整治后情況好轉(zhuǎn) 頑固問題仍待“精細(xì)化管理”

南都“圳街評(píng)測(cè)”走訪深圳坪山區(qū)坑梓街道，記錄下轄區(qū)多個(gè)點(diǎn)位存在的市容環(huán)境衛(wèi)生問題，學(xué)校周邊流動(dòng)攤販聚集帶來擁堵與食安隱憂，商業(yè)街外擺區(qū)油污浸染路面、盲道被占現(xiàn)象突出。近日，記者重返坑梓街道進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域經(jīng)整治后面貌煥然一新，但一些頑固問題與新的管理挑戰(zhàn)依然存在。

作為坑梓的商業(yè)中心，育新街與人民西路一帶人氣旺盛。此前，這里因外擺管理粗放，導(dǎo)致人行道盲道被占用，多年油污浸染使路面、井蓋乃至標(biāo)識(shí)線都覆上一層黏膩的黑色油漬，衛(wèi)生狀況堪憂。

近日，南都記者回訪發(fā)現(xiàn)，街道在劃定的外擺區(qū)域邊緣加設(shè)了整齊的護(hù)欄，實(shí)現(xiàn)了空間硬隔離。這些護(hù)欄有效遏制了桌椅無限外擴(kuò)占用盲道的情況。每隔一段距離就能看到新增加的垃圾桶，現(xiàn)場(chǎng)可視垃圾大大減少，整體環(huán)境顯得干凈有序。

坑梓街道辦在劃定的外擺區(qū)域邊緣加設(shè)了整齊的護(hù)欄

然而，精細(xì)化管理仍存短板。記者走訪發(fā)現(xiàn)，育新街附近仍有電動(dòng)自行車主為圖方便，將車輛停放在機(jī)動(dòng)車道上，也有個(gè)別流動(dòng)攤販，在機(jī)動(dòng)車道上擺賣。被油污浸染的路面雖然進(jìn)行了沖洗，人行道衛(wèi)生狀況雖有改善，但長(zhǎng)期滲透的油污讓部分地磚顏色依然深暗。

育新街附近現(xiàn)況

在坪山外國語學(xué)校南門，曾經(jīng)令家長(zhǎng)擔(dān)憂的流動(dòng)攤販聚集現(xiàn)象已大為改觀。此前，售賣煎餅、烤串等食品的三輪車、手推車擠占人行道，造成擁堵，食品安全與地面油污問題突出。此次回訪，只有少數(shù)幾家攤販在經(jīng)營，以往水泄不通的景象不再，人行道通行恢復(fù)了順暢。

本次回訪期間，南都記者還到地鐵十四號(hào)線沙田站附近進(jìn)行了走訪，這里與惠州交界，每天都有大量人流在此站坐地鐵上班。電動(dòng)自行車在劃定區(qū)域內(nèi)擺放得整齊劃一，以往常見的流動(dòng)攤販也已不見蹤影。沙田站附近還專門設(shè)立的網(wǎng)約車停放點(diǎn)，為車輛有序�？刻峁┝丝臻g，但記者仍目睹了個(gè)別網(wǎng)約車為搶客或圖省事，違規(guī)停放在主要通道邊，造成短時(shí)擁堵。

電動(dòng)自行車在劃定區(qū)域內(nèi)擺放得整齊劃一

街道回應(yīng)

寶安區(qū)新安街道

針對(duì)壹方城外圍的新堵點(diǎn)，新安街道辦回應(yīng)表示，將聯(lián)動(dòng)交警部門持續(xù)開展整治。對(duì)于車輛外溢至機(jī)動(dòng)車道的安全隱患，街道將采取加強(qiáng)人力巡查勸導(dǎo)、安裝語音播報(bào)器宣傳，以及發(fā)動(dòng)物業(yè)公司參與共治等多措并舉的方式，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。

而面對(duì)廣場(chǎng)內(nèi)部“車滿為患”的困境，街道相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，這主要源于周邊上班族的剛性停車需求，若一味采取強(qiáng)制拖移的手段，不僅難以解決根本問題，還會(huì)給車主帶來不便。為此，街道將轉(zhuǎn)向更加精細(xì)化和人性化的管理：不僅在早高峰等重點(diǎn)時(shí)段安排專人值守疏導(dǎo)，確保留出通行空間；同時(shí)也在積極挖掘周邊閑置空地資源，試圖增加供給進(jìn)行分流。

“但苦于壹方城地處核心商圈，寸土寸金，周邊可利用的空地資源非常緊張，而電動(dòng)自行車存量又巨大，車主普遍有‘就近停放’的心理，”該負(fù)責(zé)人表示，街道將持續(xù)探索和優(yōu)化管理方案，力求在滿足市民停車需求與保障行人路權(quán)之間找到平衡點(diǎn)。

龍崗區(qū)坪地街道

談及“回頭看”中整改成效顯著的點(diǎn)位，坪地街道分享了“治理經(jīng)”。對(duì)于教育南路曾經(jīng)棘手的電單車占道問題，街道采取了“疏堵結(jié)合”的策略：在重新鋪設(shè)盲道、調(diào)整隔離設(shè)施的同時(shí)，主動(dòng)做“加法”，新增100個(gè)泊位并督促物管引導(dǎo)，釋放了盲道空間。龍崗大道的“秩序”回歸，則得益于精準(zhǔn)的“錯(cuò)峰執(zhí)法”。執(zhí)法隊(duì)緊盯下午5點(diǎn)到10點(diǎn)的人流高峰期，通過定點(diǎn)值守、物理隔離及聯(lián)合交警嚴(yán)查，實(shí)現(xiàn)了從“30余檔流動(dòng)攤位”到“人行道零占道”的轉(zhuǎn)變。

而面對(duì)岳湖路依舊嚴(yán)峻的占道經(jīng)營現(xiàn)狀，街道辦表示，由于緊鄰當(dāng)?shù)刈畲蟮募Q(mào)市場(chǎng)，早高峰人流巨大，部分商販習(xí)慣打“游擊”。對(duì)此，街道承諾將進(jìn)一步織密管控網(wǎng)，通過加密高峰期巡查頻次，消除執(zhí)法空檔。此外，針對(duì)煙頭散落等衛(wèi)生死角，市政部門已啟動(dòng)專項(xiàng)清理，并將通過增設(shè)收集設(shè)施和強(qiáng)化日常保潔，補(bǔ)齊細(xì)節(jié)短板。

坪山區(qū)坑梓街道

聚焦此次評(píng)測(cè)中暴露的市容短板，坑梓街道辦表示將堅(jiān)持“靶向發(fā)力”，通過硬件升級(jí)與長(zhǎng)效機(jī)制解決痛點(diǎn)。在育新街治理上，街道打出了“設(shè)施+管理”的組合拳。硬件上，利用閑置區(qū)域新增160個(gè)電單車泊位，并加裝84套護(hù)欄保障人車隔離；管理上，引入RFID設(shè)備全天候監(jiān)測(cè)違規(guī)行為，并堅(jiān)持每日高壓沖洗路面。針對(duì)油污和外擺頑疾，街道已與商戶簽訂協(xié)議，明確限定外擺時(shí)段及清潔責(zé)任。下一步，將重點(diǎn)細(xì)化巡查頻次，督促商戶嚴(yán)守“門前三包”。

在沙田地鐵站秩序方面，街道大幅擴(kuò)容停車資源，今年已增設(shè)2045個(gè)非機(jī)動(dòng)車泊位。針對(duì)網(wǎng)約車違停致堵痛點(diǎn)，街道通過劃分專用候客區(qū)、增設(shè)“電子警察”實(shí)現(xiàn)分流。未來，街道將進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)交警，利用視頻監(jiān)控遠(yuǎn)程調(diào)度，及時(shí)驅(qū)離長(zhǎng)時(shí)間占道車輛，并安排專班現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)，雙管齊下化解擁堵。

圳在評(píng)

　“回頭看”是為“向前走”城市治理沒有最好，只有更好

　　冬雨淅瀝，洗亮了城市的底色。南都連續(xù)回訪新安、坪地、坑梓多地，新安西路上曾經(jīng)的“盤絲洞”線纜已隱入地下，昔日的“游擊”攤販難覓蹤跡；在坪地街道，教育南路被占用的盲道重回清爽，龍崗大道的人行道告別了油煙與擁堵，而在坑梓街道，育新街新設(shè)的護(hù)欄劃清了外擺的“紅線”，讓曾經(jīng)油污浸染的商業(yè)街重現(xiàn)潔凈有序。這一份份在“回頭看”中呈上的整改答卷，不僅是面貌煥新，更是對(duì)市民民生關(guān)切的回應(yīng)。媒體曝光是“出題”，部門整改是“答題”，市民滿意才能拿高分。

　　南都“圳街評(píng)測(cè)”欄目的此次回訪，不僅驗(yàn)證了媒體監(jiān)督和部門執(zhí)行這一互動(dòng)機(jī)制的高效，更揭示了城市精細(xì)化管理的初心：曝光短板并非為了“找茬”，而是為了“找路”；“回頭看”的意義，是為了讓城市治理更好地“向前走”。

　　治理之難，在于從“掃除”走向“繡花”。在此次回訪中，我們要為相關(guān)街道的行動(dòng)力點(diǎn)贊。剪斷亂拉的線纜、清退違規(guī)的攤販、修復(fù)破損的路面，這些“硬骨頭”，只要決心夠大、投入夠足，往往立竿見影。然而，壹方城外圍那“圍城”般的電動(dòng)自行車陣，以及岳湖路屢禁不止的占道經(jīng)營，則暴露了城市治理進(jìn)入深水區(qū)后的新挑戰(zhàn)，“靜態(tài)”的頑疾好治，“動(dòng)態(tài)”的流量難疏。當(dāng)商業(yè)繁榮帶來的停車剛需與有限的路面空間發(fā)生沖突，單純的“禁”與“罰”往往捉襟見肘。新安街道坦言“寸土寸金、資源緊張”，但務(wù)實(shí)地提出了“人力值守和尋找閑置空地”的疏導(dǎo)方案。這種不回避矛盾的態(tài)度，也說明城市管理者對(duì)問題有正視的氣度，也有解決的自信。

　　政府部門的整治雖然有力又給力，但仍需市民素質(zhì)的“托底”。城市是市民的客廳，如果主人隨意亂停亂扔，再勤快的管家也難保整潔。只有當(dāng)政府的“有形之手”、媒體的“監(jiān)督之眼”與市民的“自律之心”同頻共振，才能走出“整治、回潮、再整治”的困局。

　　城市管理是一場(chǎng)沒有終點(diǎn)的馬拉松，曝光的短板補(bǔ)齊了，新的“堵點(diǎn)”可能會(huì)隨著城市發(fā)展而出現(xiàn)。短板不可怕，可怕的是習(xí)慣了短板的存在。把每一次媒體曝光當(dāng)成自我革新的契機(jī)，把每一句市民吐槽當(dāng)成優(yōu)化服務(wù)的抓手，城市才能在不斷地“回頭看”中，積蓄起向上生長(zhǎng)的力量，不僅經(jīng)得起媒體鏡頭的“特寫”，更經(jīng)得起時(shí)間的“長(zhǎng)評(píng)”。

采寫/攝影：“圳街評(píng)測(cè)”報(bào)道組