元旦佳節(jié)臨近，為凈化網(wǎng)約車市場環(huán)境、保障群眾出行權益，12月31日，上海市交通委執(zhí)法總隊聯(lián)合上海市公安局交管部門，在全市范圍內(nèi)開展網(wǎng)約車專項整治。

執(zhí)法人員對方某及其車輛的營運資質(zhì)展開核查。 澎湃新聞記者 徐亦嘉 圖

截至12月31日下午3點，執(zhí)法總隊在全市共計32個聯(lián)合檢查點位，查處非法客運等違法案件55件。當日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者跟隨市交通委執(zhí)法總隊，先后來到楊浦區(qū)街面、寶山區(qū)車輛租賃企業(yè)，實地探訪現(xiàn)場執(zhí)法情況。

在楊浦區(qū)黃興路松花江路路口，執(zhí)法人員對過往車輛的人員營運資質(zhì)展開核查。過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一輛車牌號為滬BD82***的車輛，經(jīng)系統(tǒng)比對確認，該車未取得合法營運證，駕駛員方某也無法出示網(wǎng)約車從業(yè)資格證。根據(jù)《上海市出租汽車管理條例》相關規(guī)定，方某涉嫌擅自從事出租汽車經(jīng)營，或?qū)⒚媾R1萬元至5萬元的罰款。同時，現(xiàn)場交通執(zhí)法人員對涉案車輛進行暫扣，公安交管部門對駕駛證進行暫扣。

針對“黑租賃”這一行業(yè)亂象，執(zhí)法人員根據(jù)此前掌握的線索前往寶山區(qū)顧陳路1118弄的一家汽車租賃有限公司進行精準打擊。抵達現(xiàn)場后，執(zhí)法人員首先核查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營范圍雖包含“汽車租賃”，但企業(yè)尚未完成上海汽車租賃經(jīng)營備案手續(xù)。面對詢問，企業(yè)相關負責人僅以“正在走備案流程”為由進行辯解。

執(zhí)法人員核對駕駛員方某相關證件。 澎湃新聞記者 徐亦嘉 圖

“根據(jù)上海市相關法規(guī)，從事汽車租賃業(yè)務必須取得備案證，無備案證擅自開展租賃業(yè)務已構成違法�！眻�(zhí)法人員當場向企業(yè)負責人指出違法事實。經(jīng)查，該公司名下無自有車輛，所對外租賃的車輛均源自其他網(wǎng)約車公司，屬于擅自轉(zhuǎn)租的違規(guī)情形。執(zhí)法人員隨即對企業(yè)租賃合同、經(jīng)營記錄等關鍵證據(jù)進行固定，并正式對該企業(yè)立案調(diào)查。

上海市交通委執(zhí)法總隊新聞發(fā)言人王旭峰表示，無備案資質(zhì)從事租賃業(yè)務的企業(yè)，將被依法處以3000元至1萬元的行政罰款。后續(xù)調(diào)查中若發(fā)現(xiàn)企業(yè)涉及“套路租車”等違法犯罪行為，將第一時間將線索移送公安部門處理。

執(zhí)法人員對寶山區(qū)顧陳路1118弄的一汽車租賃有限公司立案調(diào)查。 澎湃新聞記者 徐亦嘉 圖

此次現(xiàn)場執(zhí)法行動是上海市交通委、市公安局等多部門聯(lián)合開展“鋒芒2025”網(wǎng)約車專項整治行動的重要組成部分。自10月24日專項行動啟動以來，各部門協(xié)同發(fā)力、精準亮劍，在嚴打違法犯罪、規(guī)范市場運營、推進合規(guī)治理等方面取得階段性成效，以高壓態(tài)勢筑牢行業(yè)規(guī)范防線。

在違法犯罪打擊方面，專項行動聚焦“套路租車賣車”“偽造證件騙資質(zhì)”“涉網(wǎng)約車外掛”三類重點違法犯罪，對涉嫌虛假廣告招聘、合同“陷阱”欺詐等亂象展開嚴厲清查。截至目前，累計成功查破案件40余起，刑事打擊120余人，有效凈化行業(yè)治安環(huán)境。

針對非法客運及衍生亂象，執(zhí)法部門累計出動交通執(zhí)法人員10241人次，查處各類違法案件3186件，涵蓋車輛無證、人員無證、平臺違規(guī)等重點情形。其中溯源查處平臺違規(guī)派單等違法案件686件，依法嚴懲縱容非法客運的平臺主體；成功破獲“黃�！眻F伙拉客衍生非法客運案件，有效遏制在交通樞紐非法客運亂象。同時，市交通、公安部門建立聯(lián)合應急處置機制，實現(xiàn)違法線索快速流轉(zhuǎn)、涉案人員精準打擊，有效遏制行業(yè)亂象蔓延勢頭。

上海市交通委執(zhí)法總隊聯(lián)合公安交管部門，在楊浦區(qū)街面開展網(wǎng)約車專項整治。 澎湃新聞記者 徐亦嘉 圖

在交通秩序規(guī)范方面，公安交管部門聚焦交通樞紐、熱門景點、商圈等重點區(qū)域，依托大數(shù)據(jù)全量核查網(wǎng)約車安全狀況，精準鎖定“脫�！薄懊撾U”網(wǎng)約車，累計督促4300余輛“脫�！避囕v恢復投保、2800余輛“脫檢”車輛完成年檢。專項整治期間，公安部門持續(xù)保持對超速、疲勞駕駛等網(wǎng)約車突出違法行為的嚴查嚴治高壓態(tài)勢，針對企業(yè)主體責任落實不力問題，依法對7家企業(yè)的安全責任人及2家未落實主體責任的企業(yè)依法作出罰款處罰，從源頭防范道路交通安全風險。

在合規(guī)治理推進方面，專項整治期間，多部門聯(lián)合約談17家網(wǎng)約車平臺及聚合平臺，明確清退不合規(guī)車輛和人員的要求。同時，通過大數(shù)據(jù)中心向5萬余名在營的網(wǎng)約車車主發(fā)送普法短信，向涉嫌轉(zhuǎn)租、借證營運的車主推送整改提示，明確告知違法后果。截至目前，已有近3000名車主主動整改。后續(xù)，市交通委將聯(lián)合公安部門對未整改者啟動普法勸誡和綜合執(zhí)法，對仍拒不配合的，將納入本市道路運輸市場失信主體名單，實施聯(lián)合懲戒；同時，強化對無證經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管力度，引導網(wǎng)約車從業(yè)人員和企業(yè)合法合規(guī)從事網(wǎng)約車經(jīng)營，進一步筑牢合規(guī)監(jiān)管屏障。

下一步，上海將持續(xù)深化網(wǎng)約車協(xié)同監(jiān)管機制，保持專項整治高壓態(tài)勢，聚焦違法行為打擊、合規(guī)清退推進、經(jīng)營模式規(guī)范等重點任務，進一步完善法治保障、強化權益維護、優(yōu)化數(shù)據(jù)支撐，以“零容忍”態(tài)度堅決打擊各類行業(yè)亂象，推動網(wǎng)約車行業(yè)實現(xiàn)規(guī)范有序、安全可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。