來源：環(huán)球時報

香港《南華早報》1月1日文章，原題：過去25年中國發(fā)展的關(guān)鍵啟示 過去1/4世紀(jì)里，鮮有哪個國家的發(fā)展能像中國作為新興全球南方先鋒成為世界重要力量這般影響深遠并引發(fā)廣泛討論。要理解這一變革，不僅要關(guān)注結(jié)果，更要探究催生這些成果的深層驅(qū)動力。

中國過去25年的發(fā)展并非偶然，也不是單一政策產(chǎn)物。這是遠見卓識的設(shè)計與國家指導(dǎo)、市場活力之間不斷演進的關(guān)系共同作用的累積成果。可以說，這段時期堪稱人類歷史上繁榮、活躍的發(fā)展歷程——中國承擔(dān)了全球大部分減貧任務(wù)，并由此邁向?qū)儆谧约旱妮x煌世紀(jì)。

中國官員的晉升依據(jù)并非（西方那種）公開演說與空洞承諾，而是經(jīng)濟增長、就業(yè)創(chuàng)造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會穩(wěn)定以及環(huán)境與技術(shù)進步等實績。公共部門持續(xù)吸納有抱負的個人，同時追蹤并獎勵成功案例。這種行政模式既激勵地方層面的創(chuàng)新實踐與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，又使成功經(jīng)驗得以在全國推廣。

與此同時，學(xué)習(xí)永不止步。中國公共部門通過定期學(xué)習(xí)會議、政策簡報、機構(gòu)培訓(xùn)以及與學(xué)者和從業(yè)者的交流，深化認知并強化成效。隨著時間推移，這造就了深諳城市管理、產(chǎn)業(yè)調(diào)控與人口治理的官員隊伍——在中國以空前速度推進城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的進程中，這是非常寶貴的經(jīng)驗。

依托充滿活力的公共部門，中國的政治發(fā)展路徑有別于西方選舉模式，強調(diào)協(xié)商民主、科技治理和數(shù)據(jù)驅(qū)動決策。基層協(xié)商、試點項目及數(shù)字反饋機制共同塑造政策設(shè)計與實施。

中國堅持長期規(guī)劃，通過制定五年規(guī)劃保持政策連續(xù)性，為混合經(jīng)濟模式提供可預(yù)測性，企業(yè)、投資者和地方政府可依據(jù)公眾反饋與實際情況作出及時調(diào)整。這種適應(yīng)調(diào)整的一致性形成良性循環(huán)：政府提供穩(wěn)定性、戰(zhàn)略方向和積極激勵，市場力量催生創(chuàng)新、效率和競爭。

中國并未在國家調(diào)控與自由市場之間二選一，而是讓國有企業(yè)、民營部門和跨國公司共存。與此同時，中國龐大的人口規(guī)模和深厚的人才儲備成為戰(zhàn)略優(yōu)勢。

截至2023年，中國接受高等教育的人口達到2.5億。2025年，有1222萬高校畢業(yè)生加入這一行列。通過對職業(yè)培訓(xùn)和高等教育的大力投入，中國將人口規(guī)模轉(zhuǎn)化為日益壯大的高技能人才庫。工程師、科學(xué)家、企業(yè)家和技術(shù)工人大量涌現(xiàn)，有力支撐了中國工業(yè)快速升級與技術(shù)進步。

還要提及海外華僑華人的作用。改革開放初期，當(dāng)中國進入全球市場的渠道仍受限時，海外華人提供了資本、管理經(jīng)驗和國際人脈。隨著時間推移，這些聯(lián)系演變?yōu)楦鼜V泛的人文交流，促進了貿(mào)易、投資、教育和文化理解，海外華人成為中國融入全球網(wǎng)絡(luò)的重要紐帶。

中國加入世界貿(mào)易組織是另一個決定性因素。對中國而言，世貿(mào)組織成員身份遠不止于貿(mào)易準(zhǔn)入，更意味著深度參與的承諾。如今，中國已成為全球增長的核心支柱，是140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，并積極參與國際機構(gòu)事務(wù)。即便全球化與多邊體系目前面臨壓力，中國仍堅定擁抱這些機制。

中國社會已成為全球最受關(guān)注的社會之一。中國的治理體系并非孤立演進，而是持續(xù)在與自身傳統(tǒng)、全球規(guī)范及外部競爭對話的過程中發(fā)展的。

中國的未來不會是過去的簡單延續(xù)。經(jīng)濟增長將更加趨于穩(wěn)健，挑戰(zhàn)也會更顯復(fù)雜，社會期待更高。盡管取得長足發(fā)展，中國仍存在一些挑戰(zhàn)。然而，支撐中國走到今天的根本優(yōu)勢依然存在，包括治理能力、長遠規(guī)劃、人力資本、改革開放以及與世界互動的意愿。

過去25年的經(jīng)驗并非證明中國遵循了完美模式，而是揭示了發(fā)展需要協(xié)調(diào)性、適應(yīng)性和有著長遠眼光的耐心。在全球“碎片化”與不確定性并存的當(dāng)下，中國的發(fā)展凸顯全球網(wǎng)絡(luò)與良好治理的強大力量。（作者王輝耀是全球化智庫CCG理事長，喬恒譯）