“十四五”時(shí)期，中國GDP總量接連跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元三個(gè)大臺(tái)階，2020—2024年的年均實(shí)際增速為5.5%，遠(yuǎn)高于同期全世界3.9%的年均增速。中國2025年前三季度GDP增速達(dá)5.2%，全年增速大概率在5%及以上。

作為“十五五”開局之年，2026年能否創(chuàng)造良好開局將深刻影響著未來五年的宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走勢(shì)。其中，值得關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)便是GDP增速目標(biāo)幾何。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就提出，明年經(jīng)濟(jì)工作在政策取向上，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理效能。

同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中老問題、新挑戰(zhàn)仍然不少，外部環(huán)境變化影響加深，國內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。這些大多是發(fā)展中、轉(zhuǎn)型中的問題，經(jīng)過努力是可以解決的，我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有改變。

因?yàn)榘l(fā)展中的問題與向好的趨勢(shì)交織，市場(chǎng)對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)2026年的增速存在不同看法。此前，多位宏觀經(jīng)濟(jì)專家預(yù)估2026年中國經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)可能會(huì)設(shè)定在4.5%至5%之間。在實(shí)際增速方面，近期，西部證券、中泰國際、中信建投預(yù)計(jì)2026年中國GDP增速仍可維持在5%左右；高盛中國研究團(tuán)隊(duì)的預(yù)測(cè)值為4.8%，野村發(fā)布的全球宏觀經(jīng)濟(jì)展望則預(yù)計(jì)明年中國GDP增速為4.3%，其中上半年、下半年增速分別為4.1%、4.5%。

近幾年，就業(yè)尤其是青年人就業(yè)面臨一定壓力，穩(wěn)就業(yè)也被置于民生保障的首要位置。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，勞動(dòng)力需求是派生需求，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定了企業(yè)主用工需求的增長(zhǎng)。因此，2026年經(jīng)濟(jì)保持一定的增速對(duì)于促就業(yè)至關(guān)重要。

此外，2035年中國遠(yuǎn)景目標(biāo)是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，即經(jīng)濟(jì)總量或人均收入較2020年翻一番。據(jù)測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，2026—2035年GDP年均增速需保持在4.4%以上。這些都客觀要求要保持一定經(jīng)濟(jì)增速。

過去的數(shù)年，宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀感受的“溫差”是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步釋放了這樣的信號(hào)：增長(zhǎng)依然是重要的，但在增長(zhǎng)之外，具體的問題和市場(chǎng)主體的感受也很重要，需要政策著力解決、改善。會(huì)議提出：“要全面貫徹明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向，堅(jiān)持積極務(wù)實(shí)的目標(biāo)導(dǎo)向，著力解決存在的困難問題，在質(zhì)的有效提升上取得更大突破，增強(qiáng)居民和企業(yè)的獲得感”。

遠(yuǎn)東資信研究院副院長(zhǎng)張林說，相比于實(shí)現(xiàn)某一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的更大難點(diǎn)仍在于彌合微觀感受和宏觀統(tǒng)計(jì)之間的溫差。一個(gè)能夠被微觀主體及各個(gè)部門充分感知的4%增長(zhǎng)，可能比一個(gè)外生動(dòng)力拉動(dòng)的5%增長(zhǎng)更難，但也將更具長(zhǎng)期意義，它能為增長(zhǎng)中樞的上行打下更好的基礎(chǔ)。

（作者 田進(jìn)）

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田進(jìn)

大國資新聞部記者 關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)以及人社部相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。擅長(zhǎng)細(xì)節(jié)深度寫作。