近日，鄭州市政府發(fā)布《鄭州市城市供熱與用熱管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將于2026年4月1日正式施行。新規(guī)通過(guò)細(xì)化供熱責(zé)任、強(qiáng)化溫度監(jiān)管、優(yōu)化退費(fèi)流程等措施，全面提升冬季供熱服務(wù)質(zhì)量，打造“溫暖民生工程”。

《辦法》明確，鄭州市新建住宅供熱設(shè)施需嚴(yán)格執(zhí)行“分戶控制”設(shè)計(jì)，確保每戶具備獨(dú)立調(diào)節(jié)和計(jì)量條件，并預(yù)留智能溫控設(shè)施接口。既有建筑將逐步推進(jìn)改造，解決歷史遺留的集中供熱難題。同時(shí)，老舊小區(qū)供熱設(shè)施更新納入城市更新范疇，政府將加大財(cái)政支持，建立“居民合理分擔(dān)+財(cái)政補(bǔ)貼”的資金共擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)設(shè)施升級(jí)。

《辦法》規(guī)定，鄭州市供熱期為每年11月15日至次年3月15日，極端低溫天氣可提前或延長(zhǎng)供熱期，費(fèi)用由政府補(bǔ)貼。居民臥室、起居室溫度不得低于18℃，非居民用戶按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或合同約定執(zhí)行。若室溫不達(dá)標(biāo)，用戶可要求測(cè)溫，爭(zhēng)議時(shí)可委托第三方檢測(cè)，責(zé)任方承擔(dān)費(fèi)用。熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)需在12小時(shí)內(nèi)響應(yīng)測(cè)溫請(qǐng)求，未達(dá)標(biāo)者按日減免熱費(fèi)，并在停暖后兩個(gè)月內(nèi)退費(fèi)。

針對(duì)私改供熱設(shè)施、盜用熱能等行為，《辦法》列出七類禁止性條款，包括擅自拆改管道、安裝循環(huán)泵、擴(kuò)大供熱面積等，違者將承擔(dān)維修費(fèi)用及賠償責(zé)任。同時(shí)，明確供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任：分戶計(jì)量裝置外的公共設(shè)施由熱經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)，戶內(nèi)設(shè)施由用戶承擔(dān)。施工需破壞供熱設(shè)施的，須提前與熱企協(xié)商并承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用。

鄭州市將依托一體化政務(wù)平臺(tái)搭建“智慧供熱監(jiān)管系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)熱源、管網(wǎng)、用戶數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，推廣無(wú)人機(jī)巡線、智能機(jī)器人巡檢等技術(shù)。供熱企業(yè)需24小時(shí)應(yīng)急值守，故障停熱超8小時(shí)需通知用戶，超12小時(shí)按時(shí)長(zhǎng)退費(fèi)。政府還將建立供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保極端天氣下的供熱安全。

《辦法》要求供熱主管部門暢通線上線下投訴渠道，投訴需在7個(gè)工作日內(nèi)反饋結(jié)果。對(duì)濫用職權(quán)、推諉扯皮等行為，將依法追責(zé)；對(duì)破壞供熱設(shè)施、惡意欠費(fèi)等違法行為，最高處以5萬(wàn)元罰款。