——正文4233

字，預(yù)計閱讀時間5鐘

《中國城市人才吸引力排名：2025》由智聯(lián)招聘旗下智聯(lián)研究院與"澤平宏觀"聯(lián)合發(fā)布，是一份評估中國城市人才競爭力的權(quán)威榜單。在這份榜單的前十位中，江蘇一省獨占三席：南京（第7）、蘇州（第8）、無錫（第10）。這個獨特的“人才金三角”正是江蘇制造業(yè)強省向人才高地轉(zhuǎn)型的成功見證。而這三座城市各自的“引才密碼”則形成了中國城市人才競爭中罕見的“江蘇現(xiàn)象”。

下圖：《中國城市人才吸引力排名：2025》100強（圖源：澤平宏觀展望）

一、南京：科教“富礦”如何煉成人才“強磁場”？

南京擁有令全國城市艷羨的科教資源——54所高校、61所科研院所、102位兩院院士、105萬在校師生，構(gòu)建起中國最強大的“人才儲備庫”之一。正是這份得天獨厚的“智力家底”，使其在“2024自然指數(shù)—科研城市”排名中位列全球第5，科研實力比肩國際大都市，并形成了“實驗室—產(chǎn)業(yè)—市場”的創(chuàng)新鏈條。同時，南京擁有軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)等4個國家先進制造業(yè)集群，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了產(chǎn)業(yè)“著陸點”。

下圖：《Nature》雜志最新的發(fā)布《2024 自然指數(shù)-科研城市》榜單的前十名，南京位列全球第5（圖源：南京F哥）

然而，坐擁豐富科教資源的城市不在少數(shù)，南京的真正優(yōu)勢在于它獨特的“轉(zhuǎn)化能力”——將科教資源高效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)實力的系統(tǒng)能力。

1. “三位一體”的科教轉(zhuǎn)化閉環(huán)

創(chuàng)新平臺矩陣：紫金山實驗室已建成全球首個6G綜合實驗室，創(chuàng)下太赫茲通信系統(tǒng)世界最高實時傳輸速率紀錄，形成了以紫金山實驗室、紫金山科技城、紫金山集團為核心的“三次方”科技成果轉(zhuǎn)化體系。該平臺已匯聚1078名研發(fā)人才，高級職稱比例達65%，成為南京吸引和培育頂尖人才的“強磁場”。

精準轉(zhuǎn)化機制：南京首創(chuàng)“科技紅娘”機制，精準對接高校成果與企業(yè)需求。2024年9月，教育部與江蘇省共建全國首個高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，以南京為核心承載區(qū)，首批聚焦生物醫(yī)藥、信息通信、先進材料三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。該中心已成功轉(zhuǎn)化108項科技成果，累計對接2189項成果，落地注冊企業(yè)61家，其中22家有望申報高新技術(shù)企業(yè)，總投融資額達2.52億元。

企業(yè)創(chuàng)新集群：南京已培育3.3萬家科技企業(yè)，其中高新技術(shù)企業(yè)超1萬家，入庫科技型中小企業(yè)2.1萬余家。全市人才創(chuàng)辦企業(yè)中已有1851家成長為高新技術(shù)企業(yè)，222家成為獨角獸和瞪羚企業(yè)，68家成功上市，形成了“人才—企業(yè)—產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

下圖：2025年12月10日，由南京科技成果轉(zhuǎn)化學(xué)院、南京市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心主辦的“成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力提升（生物醫(yī)藥＆醫(yī)療）實訓(xùn)班”正式開班，這場聚焦實戰(zhàn)的培訓(xùn)吸引了眾多學(xué)員，生動展現(xiàn)了“AI+”在成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中的快速落地，以及對“科技紅娘”實戰(zhàn)能力進行系統(tǒng)化補強的最新探索（圖源：南京市轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院）

2.“凝聚計劃”：構(gòu)建人才服務(wù)“生態(tài)圈”

安居保障：南京“凝聚計劃”為碩士提供連續(xù)三年每月800元租房補貼，為博士提供更高標準支持，有效解決青年人才的安居問題。同時建立“寧青驛站”，為來寧求職青年提供短期免費住宿和一站式服務(wù)，降低求職成本。

就業(yè)服務(wù)：南京就業(yè)服務(wù)體系獲“最佳促進就業(yè)城市”六連冠。2024年，南京籍未就業(yè)畢業(yè)生幫扶就業(yè)率超過90%，構(gòu)建了“離校不離心、服務(wù)不斷線”的就業(yè)保障網(wǎng)。

產(chǎn)才融合：南京設(shè)立153只子基金，總規(guī)模超300億元，為科技創(chuàng)新提供“耐心資本”，已推動11家本地企業(yè)上市。2025年3月，南京成立人工智能、機器人等四大產(chǎn)業(yè)攻堅辦，集中資源培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打造“創(chuàng)新熱帶雨林”。

下圖：2025年12月19日，2025中國年度最佳雇主頒獎盛典在海南省三亞市舉辦，南京連續(xù)六年榮獲“年度最佳促進就業(yè)城市”稱號（圖源：南京人社）

二、蘇州：Z世代為何對這座制造業(yè)大城“情有獨鐘”？

蘇州的硬實力堪稱“恐怖”：2024年GDP全國第6，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4.7萬億元，全國第2，僅次于深圳，為青年提供了海量優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位。蘇州的青年人才留存率高達60.40%，遠超江蘇平均水平（36.68%），成為年輕人“用腳投票”的首選城市之一。而真正讓蘇州在Z世代心中脫穎而出的，是它對年輕人需求的精準把握和全方位滿足。

1. “懂Z世代”的城市服務(wù)體系

“免申即享”的智能體驗：蘇州打造了全流程的智能招聘平臺和人才政策智能匹配系統(tǒng)，實現(xiàn)了求職和補貼申請“掌上辦、秒批秒享”。“政策秒通，免申即享”——這簡單八個字，解決了年輕人最頭疼的政策申請繁瑣問題，大幅提升了用戶體驗。

“蘇青驛站”-零門檻的城市“第一站”：全市已建成120多家“蘇青驛站”，提供1900多間客房，為來蘇求職青年提供最長14天免費住宿。申請流程極簡：通過“蘇青驛站”小程序一鍵申請，最快半小時內(nèi)即可入住。這些驛站不僅提供住宿，還配備公共空間、就業(yè)指導(dǎo)、城市融入等一站式服務(wù)。2024年，蘇州“蘇青驛站”接待青年7757人次，提供住宿13857晚，較2023年增長39.7%和55.9%，成為青年認識蘇州的“溫暖起點”。

“不急不卷”的城市調(diào)性：蘇州城市宣傳主打“不急不卷”，強調(diào)高品質(zhì)生活，與Z世代追求的工作生活平衡高度契合。在“996”盛行的當下，蘇州提出“慢生活、快成長”理念，打造“青年發(fā)展型城市”，在全國率先將此目標納入“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標。

下圖：“蘇青驛站”內(nèi)各類設(shè)施一應(yīng)俱全青年人才只需帶上夢想，背上行囊就可以入住啦（圖源：蘇州發(fā)布）

2. “一個人的公司”：捕捉未來工作新趨勢

OPC（一個人的公司）首選地：蘇州敏銳捕捉到自由職業(yè)、獨立創(chuàng)業(yè)的新趨勢，率先提出打造“一個人的公司”首選地，為自由職業(yè)者、獨立開發(fā)者、內(nèi)容創(chuàng)作者等新業(yè)態(tài)人才提供專屬發(fā)展生態(tài)。

全方位創(chuàng)業(yè)支持：蘇州設(shè)立了10億元青年人才創(chuàng)業(yè)基金，對優(yōu)質(zhì)OPC項目最高可獲2000萬元股權(quán)投資；“金雞湖科技領(lǐng)軍人才工程”單設(shè)OPC專項，單個項目最高支持5000萬元。全市已建成20個專業(yè)化OPC社區(qū)，提供租金減免、零租工位、免費算力等“拎包入住”式服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)者“輕裝上陣”。

青年友好空間矩陣：蘇州已建成145個青年發(fā)展型街區(qū)，形成“政府+企業(yè)+社會組織+青年”四方聯(lián)動模式。太倉“長江后浪”街區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)NānNān Park、昆山萬象匯等特色空間，為青年提供社交、創(chuàng)業(yè)、生活一體化體驗?！疤K青小店”計劃助力青年創(chuàng)業(yè)，繪制10條city walk路線圖，串聯(lián)散落街巷的創(chuàng)意小店，打造城市新名片。

下圖：2025年3月30日，中國泵道自行車聯(lián)賽首站比賽在蘇州工業(yè)園區(qū)NānNān Park的Velosolutions泵道公園落下帷幕，來自全國14個省市，300多名選手齊聚于此激烈角逐，為聯(lián)賽的年度開局呈現(xiàn)了一場精彩絕倫的較量（圖源：NānNān Park南岸新地）

三、無錫：“以賽引才”如何成為城市人才戰(zhàn)略的“撒手锏”？

無錫已經(jīng)連續(xù)6年被評為“中國年度最佳引才城市”，連續(xù)5年獲評全國最佳促進就業(yè)城市，形成了強大的人才集聚效應(yīng)。

1. “太湖杯”：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“超級引擎”

規(guī)模與影響力：2025年“太湖杯”國際精英創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽吸引4918支海內(nèi)外團隊和370家本地企業(yè)報名，覆蓋北京、上海、廣州、深圳等全國主要城市，以及美國、英國、日本、韓國等12個國家。截至2025年11月，已有119支參賽團隊選擇扎根無錫，注冊資金超過5億元，落地項目涵蓋集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“賽中選才”的精準機制：大賽一、二、三等獎獲獎?wù)叻蠗l件可直通“太湖人才計劃”創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才B類，一、二等獎可直接申報A類，實現(xiàn)“以賽代評”，大幅縮短人才發(fā)現(xiàn)和引進周期。2024年“太湖杯”天津賽區(qū)中，12個項目全部簽約落戶無錫經(jīng)開區(qū)，落地率達100%，展現(xiàn)出強大的項目轉(zhuǎn)化能力。

下圖：2025年8月，無錫市首批5名“項目經(jīng)理人”登臺受聘，將聚焦未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，助力無錫打通“技術(shù)攻關(guān)—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)孵化”全環(huán)節(jié)（圖源：鳳凰網(wǎng)江蘇）

2.“賽事矩陣”：構(gòu)建多元引才“生態(tài)網(wǎng)”

多層次賽事體系：除“太湖杯”外，無錫還打造了“惠·鵬飛”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“才賦新城”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等，形成“月月有賽事、季季有高潮”的引才態(tài)勢?；萆絽^(qū)“惠·鵬飛”系列賽事三年來吸引3250個項目報名，落地優(yōu)質(zhì)項目近150個，引進高層次人才超2000人，帶動110余家科技企業(yè)孵化，總產(chǎn)值突破11億元。

“柔性引才”新路徑：無錫創(chuàng)新引才方式，組建包含5名博士、3名碩士的高層次人才足球隊，與清華大學(xué)等高校足球隊交流比賽，拓展體育賽事引才新渠道，實現(xiàn)“文體搭臺、人才唱戲”。在全國10所高校設(shè)立“無錫市引才聯(lián)絡(luò)站”，構(gòu)建“高?！獰o錫”人才直通車，實現(xiàn)“千里引才”。

產(chǎn)業(yè)集群“磁力場”：無錫擁有7個規(guī)模超2000億元的產(chǎn)業(yè)集群，物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等領(lǐng)域全國領(lǐng)先，形成強大的產(chǎn)業(yè)“磁力”。無錫經(jīng)開區(qū)集聚博世軟件、小度科技、科大訊飛等領(lǐng)軍企業(yè)和雪浪工程院等創(chuàng)新平臺，吸引超100位高層次人才，形成“創(chuàng)新雨林”。集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，涌現(xiàn)高端光子芯片、“燭龍一號”核電池等新質(zhì)生產(chǎn)力成果，為人才提供廣闊創(chuàng)新空間。

下圖：第四屆“太湖人才杯”無錫企業(yè)足球超級聯(lián)賽（簡稱“無錫企超”）決賽頒獎（圖源：無錫人才）

四、從“搶人大戰(zhàn)”到“戰(zhàn)略引才”：江蘇三城的共同啟示

可以說，江蘇三城的成功，正在引領(lǐng)中國城市人才競爭從簡單的“拼優(yōu)惠”向“拼特色”和“拼生態(tài)”的“戰(zhàn)略引才”階段升級：

總結(jié)來看，江蘇三城的共同成功密碼主要包含四個方面：

1. 立足產(chǎn)業(yè)特色，精準引才：三城均根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢制定引才策略，實現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的精準匹配，形成“產(chǎn)才融合”的良性循環(huán)。南京圍繞科技創(chuàng)新引才，蘇州聚焦青年發(fā)展引才，無錫依托產(chǎn)業(yè)集群引才，避免了同質(zhì)化競爭。

2. 從“給優(yōu)惠”到“造生態(tài)”：三城不再簡單依靠資金補貼吸引人才，而是構(gòu)建完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，包括研發(fā)平臺、投融資支持、生活配套等，打造“熱帶雨林”式創(chuàng)新環(huán)境，讓人才“引得來、留得住、發(fā)展好”。

3. 用戶思維，體驗至上：三城都從人才實際需求出發(fā)，打造超預(yù)期的服務(wù)體驗。南京的“凝聚計劃”、蘇州的“蘇青驛站”、無錫的“太湖人才計劃”，都體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念，提升了人才的歸屬感和黏性。

4. 長期主義，系統(tǒng)布局：三城均將人才戰(zhàn)略納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，形成政府、企業(yè)、社會協(xié)同推進的長效機制，實現(xiàn)人才工作的“可持續(xù)發(fā)展”，而非短期“政績工程”。

江蘇三城的案例清晰表明：未來城市間的人才競爭，不再是簡單的“搶人大戰(zhàn)”，而是基于城市定位的“戰(zhàn)略引才”。誰能精準識別自身優(yōu)勢，打造獨特的人才生態(tài)，誰就能在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中贏得未來。在人才成為城市核心競爭力的今天，江蘇三城已為我們勾勒出一幅“產(chǎn)才融合、城才共贏”的美好藍圖。

原創(chuàng)作者：上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院常務(wù)副院長

責任編輯：胡珊毓

策劃審核：夏 雨

新 書 推 薦

城市更新已成為我國存量時代城市建設(shè)的主旋律。作為超大型城市的上海，在這方面起步比較早，積累了大量成功案例和創(chuàng)新方法，為國內(nèi)其他兄弟城市的更新提供了不少先行經(jīng)驗和有益啟示。由上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究院創(chuàng)作編輯、同濟大學(xué)出版社出版的《城市更新：上海的實踐與創(chuàng)新》一書，就是集眾多更新實踐、理論探索和創(chuàng)新成果的一部作品。本書不同于偏重介紹更新項目設(shè)計思路以及方案的套路，而是從經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、城市、社會、企業(yè)、人文、消費和市民的多維度，分析闡述怎樣的城市更新才是城市經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的；什么樣的項目才是市民所喜歡的；怎樣的投入產(chǎn)出才是可持續(xù)的?？傊鞘懈虏粌H要有主管部門、規(guī)劃師和設(shè)計師參與，更是企業(yè)的主戰(zhàn)場，并涉及全體市民的切身利益。而且，它既要有社會價值，也要有經(jīng)濟價值，更要有市民的獲得感和項目的可持續(xù)性。這些，都是本書的基本理念和切入點。希望本書能給讀者提供一些觀察、了解城市的新視角、新渠道和新方法，也希望能為從事城市更新的同行、機構(gòu)和企業(yè)提供一些源于實踐的理論思考、方法創(chuàng)新和案例借鑒。

為方便閱讀，成書采用正16開尺寸，空心脊的裝幀方式，四色全彩印刷。內(nèi)文用紙優(yōu)良，且空心脊的裝幀方式使書可以攤平，利于跨頁圖的閱讀；封面則采用優(yōu)美的藝術(shù)紙。全書雖厚，但由于用紙考究，重量很輕，便于攜帶。書的整體設(shè)計簡潔大氣，是一本精致易讀的好書。

書名：《城市更新：上海的實踐與創(chuàng)新》

定價：168.00元

書號：ISBN 978-7-5765-1676-0

出版：同濟大學(xué)出版社

出版時間：2025年7月

歡迎訂購

聯(lián)系人：孫老師13611942688
秦老師 15921998880

座機：021-64676547

READ MORE

2026元旦上海迎新跑：從F1賽道到東方明珠，每一步都是城市的心跳

01-04

2025年最“吸金”的10大網(wǎng)紅

01-02

今年元旦，你“賽博”了嗎？

01-01