天山北坡城市群包含“烏—昌—石”、“奎—獨—烏”、伊犁河谷區(qū)域17個縣市區(qū)，是全疆人口最集中、經(jīng)濟最發(fā)達的區(qū)域，也是我區(qū)大氣污染防治攻堅戰(zhàn)中關(guān)聯(lián)度最高、帶動性最強、影響力最大的主戰(zhàn)場。近年來，自治區(qū)黨委、政府堅持生態(tài)文明思想為指引，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，將大氣環(huán)境質(zhì)量改善作為守護群眾切身利益、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。2023年、2024年連續(xù)兩年將“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境整治納入民生實事，2025年進一步將天山北坡城市群大氣環(huán)境整治作為民生實事之首加以推進。加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)深化多污染協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好，“藍天常駐”成為群眾可感可知的民生成果。

2025年，天山北坡城市群的空氣質(zhì)量達到歷史最優(yōu)

空氣優(yōu)良率連續(xù)5年同比改善。2025年，天山北坡城市群空氣優(yōu)良率為91.0%,同比增加1.0個百分點；其中，“烏—昌—石”區(qū)域空氣優(yōu)良率為86.1%，同比增加2.4個百分點；“奎—獨—烏”區(qū)域空氣優(yōu)良率為89.0%，同比增加1.0個百分點。

PM2.5平均濃度連續(xù)5年達到國家二級標準。2025年，天山北坡城市群PM2.5平均濃度為27.9微克/立方米，同比下降0.4%；其中，“烏—昌—石”區(qū)域PM2.5平均濃度為35.0微克/立方米，同比下降2.5%；“奎—獨—烏”區(qū)域PM2.5平均濃度為27.0微克/立方米，同比下降3.9%。

重污染天數(shù)比例連續(xù)3年同比減少。2025年，天山北坡城市群重污染天數(shù)比例為1.5%，同比減少0.6個百分點；其中，“烏—昌—石”區(qū)域重污染天數(shù)比例為3.3%，同比減少0.4個百分點；“奎—獨—烏”區(qū)域重污染天數(shù)比例為1.1%，同比減少1.6個百分點；伊犁河谷區(qū)域連續(xù)兩年未發(fā)生重污染。

2025年12月空氣質(zhì)量明顯改善

天山北坡城市群污染物排放和擴散條件季節(jié)矛盾突出，12月是影響全年空氣質(zhì)量的關(guān)鍵所在。2025年，整合空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、氣象觀測數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等多源數(shù)據(jù)，提升重污染天氣預(yù)測預(yù)報精準度，實現(xiàn)重污染“早知曉、早準備、早行動”。推動“烏—昌—石”區(qū)域16家自備電廠企業(yè)加大冬季下網(wǎng)電量，11月以來累計下網(wǎng)電量23.2億千瓦時，累計減排污染物約586噸；區(qū)域水泥等重點行業(yè)企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)措施，累計減排污染物約790噸；最大限度減少污染物累積過程，為減少冬季重污染實現(xiàn)“削峰降速”。

2025年12月，天山北坡城市群空氣優(yōu)良率達到86.7%，較2020年12月增加51.7個百分點；重污染天數(shù)比例為0.7%，較2020年12月減少25.6個百分點；PM2.5平均濃度為46.1微克/立方米，較2020年12月下降59.6%，群眾“抬頭見藍”的期待成為現(xiàn)實。

天山北坡城市群實現(xiàn)“抬頭見藍”的歷史性成就，不僅極大提升了群眾的幸福感，也為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了綠色動力，展現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)的顯著成效。這一成就的取得，離不開各級政府的高度重視和科學(xué)決策，離不開企業(yè)的積極響應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新，更離不開廣大群眾的自覺參與。

靶向治理筑牢綠色根基

聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通運輸結(jié)構(gòu)偏公路等制約天山北坡城市群空氣質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域，推動源頭治理和系統(tǒng)治理深度融合，筑牢綠色發(fā)展根基。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有序推動55萬噸電解鋁產(chǎn)能和2600噸/日水泥產(chǎn)能向非重點區(qū)域置換。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大力發(fā)展新能源，“烏—昌—石”區(qū)域新能源裝機占比達到51.6%，較2022年增加29.6個百分點；全力推進“散煤”清零行動，完成農(nóng)村清潔能源改造28.5萬戶，淘汰替代65蒸噸以下燃煤鍋爐和農(nóng)業(yè)燃煤設(shè)施3500余臺（套），“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區(qū)域散煤基本清零。交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加快大宗貨物中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”進程，“烏—昌—石”鐵運專線達25條，較2022年增加8條，烏魯木齊甘泉堡鐵路專用線、昌吉州將淖鐵路增二線等鐵路專用線正在加快推進中；加大老舊車輛淘汰力度，報廢國三及以下柴油貨車2.3萬輛，重點行業(yè)大宗貨物清潔運輸比例達到72%。

精準施策深化工業(yè)減排

對標國內(nèi)先進企業(yè)，開展企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施等效能診斷，對大氣污染物排放量年均50噸以上企業(yè)開展“一企一策”靶向治理。2023—2024年投資112億元完成1413個深度治理項目；2025年持續(xù)實施“一企一策”治理，投資22.4億元完成235個深度治理項目,3年累計減少污染物約4.5萬噸。環(huán)?？冃、B級企業(yè)達到71家，較2022年增加50家，企業(yè)治理水平進一步提高。

兵地協(xié)同提升監(jiān)管效能

牢固樹立“兵地一盤棋”思想，踐行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進”的工作要求，一體研究制定區(qū)域大氣環(huán)境整治行動方案，確保兵地同安排、同部署、同落實。落實可能影響相鄰行政區(qū)域大氣環(huán)境的項目互商機制。出臺《2025—2026年天山北坡城市群秋冬季大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作機制》，統(tǒng)籌兵地相關(guān)部門、地州市、師市扎實推進秋冬季重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控工作。印發(fā)《2025—2026年采暖季重點區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作方案》，11月以來，成立10個幫扶指導(dǎo)組，通過兵地互查等措施加強幫扶指導(dǎo)，累計發(fā)現(xiàn)并整改問題338個。

下一步，我們將深入貫徹落實生態(tài)文明思想，按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，聚焦“三大結(jié)構(gòu)”調(diào)整、工業(yè)污染源深度治理和重污染天應(yīng)對，持續(xù)鞏固大氣污染防治成果，推動天山北坡城市群大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。