俄羅斯養(yǎng)老金制度改革已步入關(guān)鍵實(shí)施階段。

馬沙羅夫在接受塔斯社采訪時(shí)詳細(xì)說(shuō)明了相關(guān)法律安排。

他指出，俄羅斯通過(guò)聯(lián)邦法律確立了新退休年齡制度的十年過(guò)渡期，該周期自2019年起至2028年止。

自2023年起，退休年齡逐年遞增一歲，這意味著到2025年至2027年間，將不會(huì)出現(xiàn)新增退休人員。

他進(jìn)一步說(shuō)明，2024年男性退休年齡為63歲，女性為58歲；到2026年，男性退休年齡將提高至64歲，女性提高至59歲；而從2028年開始，男性退休年齡將固定為65歲，女性為60歲。

同日，俄羅斯國(guó)民經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院專家塔季揚(yáng)娜·波多爾斯卡婭對(duì)養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄的一次性提取機(jī)制作出解釋。

她表示，符合以下兩項(xiàng)條件的退休人員可一次性領(lǐng)取44萬(wàn)盧布：男性年滿60歲、女性年滿55歲，且其每月養(yǎng)老金金額不超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的10%。

以2026年預(yù)期最低生活保障金為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，月養(yǎng)老金低于1628.8盧布的人員方有資格申領(lǐng)該筆一次性款項(xiàng)。

這一系列調(diào)整是俄羅斯為應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化、養(yǎng)老金體系長(zhǎng)期可持續(xù)性壓力而推行的重要改革。

自2018年相關(guān)法律通過(guò)以來(lái)，俄羅斯逐步提高退休年齡，旨在緩解勞動(dòng)力人口減少和老齡人口增加對(duì)養(yǎng)老基金造成的財(cái)政壓力。

從具體實(shí)施來(lái)看，俄羅斯采取分階段、漸進(jìn)式提高退休年齡的做法，一定程度上減輕了政策調(diào)整帶來(lái)的社會(huì)沖擊。

政府同步配套了一系列社會(huì)保障措施，包括對(duì)特定行業(yè)及地區(qū)人員的優(yōu)惠政策，以及對(duì)臨近退休年齡人群的就業(yè)支持與過(guò)渡安排，以平衡改革需要與社會(huì)穩(wěn)定。

值得注意的是，在提高退休年齡的同時(shí)，俄羅斯也在探索養(yǎng)老金體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。除了公共養(yǎng)老金之外，企業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄等多元支柱逐漸受到重視。

波多爾斯卡婭所提及的一次性提取機(jī)制，正是個(gè)人養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄賬戶的一種使用方式，為養(yǎng)老金水平較低的人群提供了應(yīng)急或改善生活的資金渠道，反映出制度設(shè)計(jì)中對(duì)不同群體需求的回應(yīng)。

養(yǎng)老金改革仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

此外，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高齡勞動(dòng)者的吸納能力、企業(yè)雇傭年長(zhǎng)員工的意愿，以及大齡勞動(dòng)者的技能匹配與職業(yè)培訓(xùn)等，也直接影響著改革成效與社會(huì)接受度。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，多國(guó)已陸續(xù)推行退休年齡延遲政策以應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)，俄羅斯的改革路徑與歐洲部分國(guó)家有相似之處，但也體現(xiàn)出本國(guó)國(guó)情下的制度特色。

未來(lái)，俄羅斯養(yǎng)老金體系預(yù)計(jì)將繼續(xù)向著多支柱、可持續(xù)、靈活提取的方向演進(jìn)，在財(cái)政可承受性與社會(huì)福利保障之間尋求長(zhǎng)期平衡。

總體而言，俄羅斯養(yǎng)老金改革已進(jìn)入深化落實(shí)階段，2027年作為普通養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，象征著制度過(guò)渡期步入收官階段。

隨著各項(xiàng)細(xì)則逐步完善和配套措施落地，該體系有望在人口結(jié)構(gòu)變化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間建立更為穩(wěn)健的適應(yīng)性機(jī)制。