本報記者 陳華 本報通訊員 吳意堅

近期，安徽滁州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)總工會依托區(qū)勞動法律監(jiān)督委員會，組織勞動監(jiān)察、法律專業(yè)人士深入轄區(qū)企業(yè)開展勞動用工“法律體檢”活動，幫助企業(yè)消除用工過程中可能存在的法律隱患。

在防范和化解各類勞動爭議和糾紛過程中，滁州高新區(qū)總工會變“被動化解”為“主動預防”，化“事后處置”為“事前監(jiān)管”，建立“小事企業(yè)調、大事園區(qū)幫”機制，著力構建和諧勞動關系，促進園區(qū)經濟高質量發(fā)展。2025年，該園區(qū)受理職工維權案件400余件，及時有效處置率達96%。

“法律體檢”防范用工風險

此次“法律體檢”活動聚焦企業(yè)勞動用工關鍵環(huán)節(jié)，通過“實地走訪+資料核查+座談交流”的方式，重點排查勞動合同簽訂、工資薪酬支付、社會保險繳納、工作時間管理、勞動保護措施等方面的風險。

活動中，專業(yè)團隊仔細查閱企業(yè)用工檔案、規(guī)章制度文本，與企業(yè)負責人、人力資源管理人員及職工代表面對面溝通，現(xiàn)場解答企業(yè)在職工招聘、離職管理、工傷處理等方面的疑問，并結合典型案例進行法律解讀。

這樣的“法律體檢”活動，滁州高新區(qū)總工會每季度組織一次，按照“常態(tài)化+專項化”的監(jiān)督原則，每季度隨機抽查10%～15%的企業(yè)，并在節(jié)假日特別是每年春節(jié)、國慶節(jié)前開展工資支付專項監(jiān)督。對于發(fā)現(xiàn)的問題，運用“一函兩書”引導督促企業(yè)限期整改，完善內部用工管理制度，規(guī)范用工流程。在開展“法律體檢”活動的同時，工作人員還向被檢企業(yè)職工發(fā)放勞動法律法規(guī)宣傳手冊，提升職工自我維權意識和能力。

2025年，滁州高新區(qū)總工會通過“法律體檢”分別向區(qū)內項目建設施工企業(yè)和欠薪隱患企業(yè)發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督提示函、意見書、建議書16份，在提前預警和及時化解欠薪方面發(fā)揮有效作用。

建強“兩委”，發(fā)揮組織職能作用

滁州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)是天長市區(qū)域經濟發(fā)展核心引擎與產業(yè)工人集聚核心陣地，園區(qū)現(xiàn)有各類經營主體450余家，從業(yè)人員2.8萬人，其中規(guī)上企業(yè)168家。

針對園區(qū)用工形式復雜，部分職工維權意識淡薄，侵害職工權益事件易發(fā)的現(xiàn)狀，從2021年開始，滁州高新區(qū)總工會在規(guī)上企業(yè)全面推行“兩委”建設，由企業(yè)工會牽頭，組建勞動爭議調解委員會和工會勞動法律監(jiān)督委員會。“兩委”主任一般由企業(yè)工會主席擔任，組成人員包括職工代表、企業(yè)人力資源部門負責人、法律顧問和工會工作人員。

目前，全區(qū)168家規(guī)上企業(yè)已全部建立勞動爭議調解委員會和勞動法律監(jiān)督委員會。與此同時，為進一步完善區(qū)本級勞動爭議調解委員會和勞動法律監(jiān)督委員會建設，“兩委”組成人員增加了企業(yè)和職工代表，分別擴充到8人和9人?！皟晌苯M成人員名單、照片和聯(lián)系方式、工作職責、工作流程全部上墻，便于職工聯(lián)系對接、尋求幫助。

區(qū)勞動爭議調解委員會通過不定期組織召開相關企業(yè)工會負責人參加的擴大會議，分析研判形勢，向企業(yè)發(fā)出風險提示，促使企業(yè)將風險隱患化解在萌芽狀態(tài)。

上下協(xié)力化解勞動糾紛

2025年7月，園區(qū)一家企業(yè)因經營不善停產，48名職工的120萬元工資沒有著落。滁州高新區(qū)總工會及時介入，發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)因拖欠供應商貨款被供應商起訴至法院，企業(yè)賬戶被法院查封，但企業(yè)在本地的幾家單位還有100多萬元應收賬款。于是，區(qū)總立即協(xié)調有關職能部門，要求優(yōu)先處理職工被拖欠的工資。經過幾個月的努力，48名職工終于在2025年11月初拿到工資。

同年11月，園區(qū)一家企業(yè)因為更換新產品導致職工的收入減少。20多名職工與企業(yè)協(xié)商無果后，企業(yè)工會向滁州高新區(qū)總工會求助。區(qū)總工會勞動爭議調解委員會邀請職工代表與企業(yè)共同協(xié)商解決辦法。經幾輪調解，企業(yè)和職工最終達成共識，均滿意而歸。

滁州高新區(qū)總工會副主席翁元春介紹，為將矛盾化解在基層，區(qū)總建立“小事企業(yè)調、大事園區(qū)幫”工作機制，將園區(qū)劃分成6個網格，明確每個網格內企業(yè)工會主席是本企業(yè)勞動爭議調解第一責任人。

“企業(yè)發(fā)生勞動爭議糾紛，企業(yè)工會主席先行介入，發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調解委員會和勞動法律監(jiān)督委員會的作用先行處置?！蔽淘航榻B說，企業(yè)工會無法處理的再上交滁州高新區(qū)總工會，由區(qū)總按工作流程進行調解，并設置調解期限，一般為30天。超出調解期限的，通過區(qū)職工法律援助工作站，協(xié)助引導職工通過勞動仲裁或訴訟維護自身合法權益。

來源：工人日報