用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手推動(dòng)藝術(shù)品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

——西沐在江蘇省藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室揭牌儀式暨團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《藝術(shù)品價(jià)值綜合評(píng)估體系（工藝美術(shù)類(lèi)）》研制研討會(huì)上的發(fā)言摘要

標(biāo)準(zhǔn)制定要接地氣，要合規(guī)，要有可操作性。……我們這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不是研究的結(jié)果，是實(shí)踐的結(jié)果?！縻?/p>

2025年12月22日下午，江蘇省藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室揭牌儀式暨團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《藝術(shù)品價(jià)值綜合評(píng)估體系（工藝美術(shù)類(lèi)）》研制研討會(huì)在江蘇飯店隆重舉行。本次會(huì)議聚焦以標(biāo)準(zhǔn)化手段破解行業(yè)發(fā)展難題，培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“新質(zhì)生產(chǎn)力”。江蘇省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)李川在揭牌儀式上表示，全省文旅系統(tǒng)正積極推進(jìn)“人文經(jīng)濟(jì)學(xué)”研究與實(shí)踐，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)深度融合，為中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐注入文化動(dòng)能。他指出，建立科學(xué)、權(quán)威的藝術(shù)品價(jià)值評(píng)估體系，是破解長(zhǎng)期困擾市場(chǎng)的“魚(yú)目混珠、定價(jià)模糊、交易不暢”等難題的重要舉措，也是打通文化價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化通道、構(gòu)建藝術(shù)品市場(chǎng)信用體系的“新基建”。在會(huì)上，中國(guó)藝術(shù)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)西沐作了致辭與大會(huì)發(fā)言。下面將西沐院長(zhǎng)的發(fā)言摘要整理如下：

一、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的背景與意義

中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的道路是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不斷變化而前行的。特別是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)化的形態(tài)也在發(fā)生了大的變化。當(dāng)前，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展改革已進(jìn)入深化攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段。

1、關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的背景。我們?cè)谡剺?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之前，首先要研究分析其基本背景。發(fā)展的背景概括地講，有三個(gè)重要文件不能忽略：標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃和發(fā)展的綱要，我們國(guó)家不斷進(jìn)入新的時(shí)代，剛才我講了有幾個(gè)重要的文件，第一個(gè)是咱們17年的《標(biāo)準(zhǔn)化法》的修訂，這一份重要的文件；第二份就是咱們的發(fā)展綱要，2021年發(fā)布的發(fā)展綱要；第三份就是咱們“十四五”的規(guī)劃提出來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)引領(lǐng)釋放功能這么一個(gè)觀點(diǎn)?？傮w的來(lái)說(shuō)咱們國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)形成了這么一個(gè)格局，由政府主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)制定，分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，推薦標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；還有有地方標(biāo)準(zhǔn)。這是政府主導(dǎo)的。另外就是市場(chǎng)主體自覺(jué)組織、規(guī)劃、制定的有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這是兩條不同的線(xiàn)路。有的同志據(jù)此提出了二元結(jié)構(gòu)，我認(rèn)為這個(gè)提法也可以。我國(guó)把國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)做一個(gè)重點(diǎn)的發(fā)展的方向，甚至有一個(gè)階段，認(rèn)為能發(fā)、能制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的，就不要再制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)了，因?yàn)閳F(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是面向市場(chǎng)、講求競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，這幾年團(tuán)標(biāo)因?yàn)閯傞_(kāi)始有一些亂象，大家又提出來(lái)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是要適度的發(fā)展。

2、發(fā)展的主導(dǎo)。在這里主要是有兩個(gè)維度的推動(dòng)主導(dǎo)的力量：一個(gè)是政府主導(dǎo)。主要的表現(xiàn)就是標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布是政府主導(dǎo)的，主要分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)。第二個(gè)力量就是由市場(chǎng)主體主導(dǎo)的，也就是市場(chǎng)主體自覺(jué)組織制定的，這一維度標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)主要是分為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，政府力量主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的標(biāo)準(zhǔn)化體系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科技進(jìn)步的迅猛進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)的背景與前提也發(fā)生了重要的變化。于是亟需一些能夠很快的響應(yīng)市場(chǎng)，響應(yīng)市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)也在進(jìn)一步的出現(xiàn)，于是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也就得到了迅猛的發(fā)展。這是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的兩個(gè)非常重要的維度。有些人也把標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的這兩個(gè)并行的維度叫做二元結(jié)構(gòu)，或者叫做這個(gè)多元化的動(dòng)力結(jié)構(gòu)等都是一個(gè)意思，反映了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化貼近實(shí)際、貼近市場(chǎng)、貼近科技發(fā)展、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的一些重大的需求而快速響應(yīng)。第二，隨著市場(chǎng)的發(fā)展，市場(chǎng)主體的地位越來(lái)越重要，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步的重要力量。雖然中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五種類(lèi)型。其中，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)因其競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)化、靈活性、創(chuàng)新性、開(kāi)放性強(qiáng)等的特點(diǎn)，在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過(guò)程中越來(lái)越受到關(guān)注。于是，標(biāo)準(zhǔn)化體系中如何反映市場(chǎng)主體的意愿、市場(chǎng)主體的發(fā)展的趨勢(shì)就成為一個(gè)重要的方面。因此，由市場(chǎng)主體自覺(jué)或者是聯(lián)合提出的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就成為一個(gè)時(shí)代的呼聲，這時(shí)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就出現(xiàn)了。那么，什么是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)呢？團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就是由合法的社會(huì)組織制定、進(jìn)行合規(guī)發(fā)布的，面向市場(chǎng)主體并由市場(chǎng)主體自覺(jué)進(jìn)行的制定的標(biāo)準(zhǔn)。在各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以其強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)性、直面市場(chǎng)化、高度靈活性、鼓勵(lì)創(chuàng)新性、發(fā)展的開(kāi)放性等突出特征，成為最直接、最全面和最有效地助力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性，發(fā)展的有序性，技術(shù)的創(chuàng)新性，開(kāi)放高水平性，從而不斷引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代意義在于其能夠貫通市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新、開(kāi)放與發(fā)展五大維度，通過(guò)不斷市場(chǎng)化的機(jī)制，來(lái)釋放標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)效能。尤其其獨(dú)立價(jià)值與戰(zhàn)略功能不斷得到彰顯與重視，不應(yīng)將其只看作是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“候補(bǔ)”身份。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為市場(chǎng)化、創(chuàng)新性、競(jìng)爭(zhēng)性的標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)，正日益成為推動(dòng)新業(yè)態(tài)生發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。創(chuàng)新發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為行業(yè)進(jìn)一步充分釋放標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)效能的重要趨勢(shì)。

3、為什么特別強(qiáng)調(diào)由行業(yè)協(xié)會(huì)制定牽頭組織與制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)呢？行業(yè)牽頭制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有什么重要的意義？首先，行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)與政府的一個(gè)橋梁，它不僅離政府最近，而且離市場(chǎng)也最近，它本身就是市場(chǎng)主體組織起來(lái)的相應(yīng)的組織。所以，由它來(lái)組織、制定、發(fā)布與貫宣團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，是有很強(qiáng)的針對(duì)性。另外一個(gè)原因，行業(yè)協(xié)會(huì)的重要的職能就是要強(qiáng)化行業(yè)管理職能建設(shè)，搞好行業(yè)自律。但是，行業(yè)管理職能建設(shè)與行業(yè)自律的抓手是什么？如何落實(shí)行業(yè)自律的？如何強(qiáng)化相應(yīng)的行業(yè)管理職能的建設(shè)？面對(duì)這些問(wèn)題，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定就成為一個(gè)重要的選擇，它可以推動(dòng)行業(yè)管理職能的建設(shè)和行業(yè)自律的不斷落地。這也是為什么我們重視行業(yè)協(xié)會(huì)把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一個(gè)重要抓手，來(lái)強(qiáng)化行業(yè)管理職能與行業(yè)自律的重要手段的原因。

二、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定意見(jiàn)

關(guān)于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《藝術(shù)品價(jià)值綜合評(píng)估體系（工藝美術(shù)類(lèi)）》研制工作，我擬提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

1、關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)與團(tuán)標(biāo)的作用。作為行業(yè)協(xié)會(huì)，重點(diǎn)是要落實(shí)行業(yè)自律。我們?nèi)绾蝸?lái)落實(shí)這個(gè)行業(yè)的自律？我們以前發(fā)一些文件，發(fā)一些政策，發(fā)一些聲明，但是這些只能是一些措施，不是抓手，有一定的約束力，但沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)制保障。更重要的，我們行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)通過(guò)制定行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范，來(lái)提升行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展的質(zhì)量，行業(yè)發(fā)展的秩序，可以說(shuō)是一個(gè)非常重要的抓手。所以說(shuō)，我們特別看重江蘇省藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會(huì)，他首先率先來(lái)要提出成立這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦公室，這件事情不是說(shuō)一個(gè)省級(jí)協(xié)會(huì)成立一個(gè)小的一個(gè)職能部門(mén)，因?yàn)樗淼氖撬囆g(shù)品行業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向，這是一個(gè)重要的趨勢(shì)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2、要搞好頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略地位。要充分的認(rèn)識(shí)我們現(xiàn)在制定團(tuán)標(biāo)的這個(gè)戰(zhàn)略的地位。你不能說(shuō)是這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)我們已經(jīng)取得了制定的這一個(gè)團(tuán)標(biāo)的資質(zhì)，那我們就胡子眉毛一起抓，無(wú)計(jì)劃地制定非常多的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。一些團(tuán)標(biāo)因?yàn)闆](méi)有這個(gè)頂層設(shè)計(jì)，沒(méi)有相應(yīng)的發(fā)展脈絡(luò)，沒(méi)有規(guī)劃的系統(tǒng)性，那么這種發(fā)展的狀況，很可能對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展是一種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)災(zāi)難，會(huì)浪費(fèi)很多的資源。所以，首先把這種狀況搞清楚，團(tuán)標(biāo)就是面對(duì)市場(chǎng)，由市場(chǎng)主體自覺(jué)發(fā)起制定的。這個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，它是面向市場(chǎng)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)。它有更強(qiáng)的靈活性，它和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)不一樣，和政府主導(dǎo)的這些標(biāo)準(zhǔn)不一樣。一般說(shuō)來(lái)，大的競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)引領(lǐng)性、集約性、系統(tǒng)性與集群性。需要分為三個(gè)層次，以突出其引領(lǐng)性、系統(tǒng)性與全面性：一是要制定系統(tǒng)性的指南，規(guī)劃這個(gè)行業(yè)團(tuán)標(biāo)制定的基礎(chǔ)與路線(xiàn)圖，這體現(xiàn)的是系統(tǒng)性、引領(lǐng)性；二是要知道服務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)性的共性的東西，用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)集納，來(lái)規(guī)范，打下統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，這體現(xiàn)的是集約性；三是分門(mén)別類(lèi)制定具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn)，是集群性的一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、分類(lèi)要科學(xué)，不能一刀切。我們制定工藝類(lèi)的團(tuán)標(biāo)，科學(xué)分層分類(lèi)非常重要。比如說(shuō)現(xiàn)在提出來(lái)要搞這個(gè)工藝類(lèi)的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們知道江蘇省是工藝類(lèi)的大省、強(qiáng)省。工藝類(lèi)的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，囊括的范圍非常廣，特質(zhì)也千差萬(wàn)別。如紫砂和木雕和其他的這一些工藝的這些產(chǎn)品，那是有天壤之別，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)千差萬(wàn)別，甚至大相徑庭，你不能用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去把這一些工藝門(mén)類(lèi)，把這個(gè)產(chǎn)業(yè)你都囊括了，那是不可能的。所以說(shuō)，在搞頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候，比如說(shuō)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，我們是不是要先做一個(gè)整體的指南，對(duì)評(píng)估的基礎(chǔ)工作及規(guī)劃作一些指南的系統(tǒng)研究。把那些特質(zhì)相近的門(mén)類(lèi)劃到一塊，他們可以制定一類(lèi)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；那些特質(zhì)差別非常大的，你必須分成另外一類(lèi)去進(jìn)行更詳細(xì)的分析，不能一刀切。

4、理清流程與要素。我們?cè)谥贫攲釉O(shè)計(jì)的時(shí)候，你是直接上來(lái)就是制定某一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，還是我們先制定一個(gè)服務(wù)估值的流程的標(biāo)準(zhǔn)？你先把流程先搞明白，才可能制定相應(yīng)的規(guī)范。你如果不清楚的話(huà)，那就會(huì)造成資源的非常大的浪費(fèi)。所以頂層設(shè)計(jì)三個(gè)層次：一個(gè)層次是要有系統(tǒng)性指南，你要分清不同的類(lèi)型與類(lèi)別；第二個(gè)層次是要搞清服務(wù)的流程，它服務(wù)的規(guī)范是什么？要達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)？第三個(gè)層次才是具體門(mén)類(lèi)的評(píng)估估值的一些標(biāo)準(zhǔn)。第二個(gè)方面我們必須要理清估值的要素。資產(chǎn)價(jià)值形成影響有哪些要素？木雕、玉雕這一些要素都是截然不一樣的。你必須要理清這些估值的要素，你才能搞清這些路徑。你不懂這些要素的話(huà)，你貿(mào)然制定一些所謂的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就可能停留在課題階段，無(wú)法落地。第三個(gè)方面，規(guī)范是依附于流程的。規(guī)范從來(lái)不是說(shuō)泛泛而談的規(guī)范，都是依附于流程基礎(chǔ)上的規(guī)則。沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的一個(gè)規(guī)范，只能是針對(duì)某一個(gè)流程的規(guī)范。

5、標(biāo)準(zhǔn)制定要接地氣，要合規(guī)，要有可操作性。不能是說(shuō)搞一些專(zhuān)家，脫離這個(gè)市場(chǎng)，脫離這個(gè)產(chǎn)業(yè)，脫離競(jìng)爭(zhēng)的場(chǎng)景，去搞一些研究，制定一些所謂“標(biāo)準(zhǔn)”。我們這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不是研究的結(jié)果，是實(shí)踐的結(jié)果。我們是為了指導(dǎo)實(shí)踐，是為了規(guī)范實(shí)踐，是為了提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的效率，我們才制定的標(biāo)準(zhǔn)。如果說(shuō)我們偏離了這一點(diǎn)，那我們這個(gè)團(tuán)標(biāo)就會(huì)偏離我們的初心。制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，光專(zhuān)家討論是不行的。一定要把這個(gè)行業(yè)的頭部市場(chǎng)主體的實(shí)踐，實(shí)踐的綜合的狀態(tài)要囊括近來(lái)，要把這些頭部市場(chǎng)主體吸納進(jìn)來(lái)，要把他們的先進(jìn)實(shí)踐科學(xué)地反映在標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中，要上下結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)制定既要從上到下，又要從下到上，要來(lái)回幾次，你才能制定一個(gè)很好的標(biāo)準(zhǔn)文本。

三、標(biāo)準(zhǔn)要合規(guī)要宣貫

最后需要強(qiáng)調(diào)的是，標(biāo)準(zhǔn)一定要合規(guī)發(fā)布，深入宣貫。如果不能不合規(guī)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，那么這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè)廢標(biāo)準(zhǔn)。所以，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布一定要按照國(guó)家的一些要求去發(fā)布，這叫合規(guī)。合規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)是宣貫的基礎(chǔ)與前提，只有深入地宣貫，標(biāo)準(zhǔn)才有生命力。