美國(guó)高層最近公開(kāi)承認(rèn)，美軍在面對(duì)潛在大國(guó)沖突時(shí)，工業(yè)基礎(chǔ)存在明顯短板。2025年春季，參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席提名人丹·凱恩在參議院武裝部隊(duì)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)上提交書(shū)面答復(fù)，直指聯(lián)合部隊(duì)的采購(gòu)系統(tǒng)和國(guó)防工業(yè)無(wú)法支撐長(zhǎng)期對(duì)抗。

他提到，這些體系在產(chǎn)能、靈活性和速度上都跟不上需求，無(wú)法有效威懾對(duì)手。

凱恩強(qiáng)調(diào)，需要緊急改革來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前安全挑戰(zhàn)，包括核威懾和導(dǎo)彈防御的現(xiàn)代化。委員會(huì)成員追問(wèn)武器開(kāi)發(fā)周期，凱恩承認(rèn)基本車(chē)輛需16年，戰(zhàn)斗機(jī)超20年，這和歷史工業(yè)響應(yīng)速度差距巨大。

2025年4月，國(guó)防部啟動(dòng)采購(gòu)瓶頸審查，分析承包商效率問(wèn)題。主要企業(yè)如洛克希德·馬丁常有交付延誤，受供應(yīng)鏈中斷影響。凱恩建議引入更多競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)中小型公司參與，以提升整體韌性。他還指出，二戰(zhàn)后美國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)向民用，導(dǎo)致軍事產(chǎn)能萎縮。

資金更多流向金融服務(wù)，而非制造基礎(chǔ)。這次審查暴露了長(zhǎng)期去工業(yè)化后果，海軍艦隊(duì)目標(biāo)381艘，但實(shí)際不到300艘。凱恩在后續(xù)訪談中重申，改革不是針對(duì)特定國(guó)家，而是提升整體準(zhǔn)備水平。委員會(huì)最終批準(zhǔn)他的提名，他于2025年夏季就職。

2025年6月，他在國(guó)防工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)議上演講，呼吁行業(yè)適應(yīng)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需求，而不是老模式。他引用數(shù)據(jù)，顯示彈藥庫(kù)存不足以支撐多周高強(qiáng)度作戰(zhàn)。行業(yè)代表承諾調(diào)整生產(chǎn)線，但勞動(dòng)力短缺仍是障礙。凱恩主持聯(lián)合評(píng)估，審查盟友合作，如與日本和澳大利亞整合供應(yīng)鏈。

這幫助分擔(dān)壓力，但美國(guó)自身基礎(chǔ)薄弱仍是核心問(wèn)題。評(píng)估報(bào)告顯示，冷戰(zhàn)后國(guó)防預(yù)算雖高，但效率低下，無(wú)法快速補(bǔ)充損失。

2025年9月，幾家智庫(kù)發(fā)布報(bào)告，支持他的評(píng)估。報(bào)告指出，美國(guó)國(guó)防工業(yè)涌現(xiàn)能力不足，在重大戰(zhàn)爭(zhēng)中難以維持供應(yīng)。凱恩回應(yīng)媒體，改革需國(guó)會(huì)支持額外資金，用于船廠現(xiàn)代化。期間，海軍啟動(dòng)新合同，目標(biāo)增加潛艇建造，但進(jìn)度受預(yù)算限制。

智庫(kù)分析還提到，對(duì)手海軍活動(dòng)增加，美國(guó)需提升作戰(zhàn)與產(chǎn)能平衡。凱恩在陸軍協(xié)會(huì)會(huì)議上重申，中國(guó)被視為首要威脅，需要重建威懾力。會(huì)議討論地面部隊(duì)升級(jí)，凱恩建議優(yōu)先高超音速技術(shù)。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)支持凱恩觀點(diǎn)，啟動(dòng)項(xiàng)目縮短開(kāi)發(fā)周期。海軍投資新船廠，但仍落后于計(jì)劃。

他建議與伙伴共享技術(shù)，以平衡力量。這一系列事件顯示，美國(guó)軍事準(zhǔn)備面臨緊迫挑戰(zhàn)，改革雖啟動(dòng)，但效果需時(shí)間檢驗(yàn)。凱恩繼續(xù)監(jiān)督，確保措施落實(shí)，避免潛在沖突升級(jí)。

凱恩評(píng)估的核心是軍事技術(shù)對(duì)比。在航空領(lǐng)域，美國(guó)靠F-35隱形機(jī)維持優(yōu)勢(shì)，但中國(guó)J-20已服役多年，數(shù)量超200架。中國(guó)第六代機(jī)研發(fā)融入人工智能，美國(guó)NGAD項(xiàng)目先進(jìn)，但預(yù)算延誤拖慢進(jìn)度。中國(guó)殲-16提升電子戰(zhàn)，美國(guó)F-15EX對(duì)應(yīng)，但生產(chǎn)慢。

中國(guó)空軍還開(kāi)發(fā)運(yùn)-20運(yùn)輸機(jī)，增強(qiáng)投送，美國(guó)C-17生產(chǎn)線關(guān)閉，依賴(lài)庫(kù)存。這些差距顯示，中國(guó)在特定領(lǐng)域追趕迅速，美國(guó)需加速創(chuàng)新。

海軍方面，中國(guó)福建號(hào)航母2022年下水，用電磁彈射，與美國(guó)福特級(jí)相當(dāng)。中國(guó)第三艘航母類(lèi)似，艦隊(duì)目標(biāo)超美國(guó)。中國(guó)055型驅(qū)逐艦集成先進(jìn)雷達(dá)和導(dǎo)彈，美國(guó)阿利·伯克級(jí)成熟，但更新滯后。

中國(guó)海軍注重?cái)?shù)量，2025年艦艇近400艘，美國(guó)約290艘。中國(guó)潛艇現(xiàn)代化，設(shè)計(jì)更安靜，挑戰(zhàn)美國(guó)聲納。中國(guó)遼寧和山東號(hào)已形成戰(zhàn)斗群，提升遠(yuǎn)洋能力，美國(guó)航母11艘，但維護(hù)周期長(zhǎng)。

陸基武器上，中國(guó)東風(fēng)-17高超音速導(dǎo)彈2019年亮相，速度超5馬赫，已作戰(zhàn)部署。美國(guó)類(lèi)似項(xiàng)目測(cè)試中，預(yù)計(jì)2028年服役。中國(guó)東風(fēng)-21D反艦導(dǎo)彈射程1500公里，針對(duì)航母，美國(guó)宙斯盾防御，但飽和攻擊下易破。

中國(guó)船只建造據(jù)2024年海軍報(bào)告，相當(dāng)于美國(guó)230倍。中國(guó)年下水噸位超美國(guó)十年總量。在對(duì)抗中，中國(guó)快速補(bǔ)充損失，美國(guó)需數(shù)年。中國(guó)從基礎(chǔ)制造升級(jí)，融入人工智能，提高效率。美國(guó)工業(yè)供應(yīng)鏈易斷，彈藥產(chǎn)量難擴(kuò)。

無(wú)人系統(tǒng)領(lǐng)域，中國(guó)翼龍無(wú)人機(jī)出口并實(shí)戰(zhàn)，美國(guó)捕食者成熟，但中國(guó)數(shù)量多。中國(guó)集成指揮系統(tǒng)，美國(guó)注重網(wǎng)絡(luò)安全，但產(chǎn)能限部署。中國(guó)高超音速結(jié)合反艦，威脅航母。美國(guó)需改革縮小差距。

這些差距不是一朝一夕形成。美國(guó)長(zhǎng)期優(yōu)先金融和科技服務(wù)，忽略制造根基。中國(guó)則穩(wěn)步投資工業(yè)，成果顯現(xiàn)。持久戰(zhàn)考驗(yàn)補(bǔ)給鏈，美國(guó)采購(gòu)慢，對(duì)手生產(chǎn)快，這決定勝負(fù)。改革雖有進(jìn)展，但需持續(xù)努力。

中國(guó)經(jīng)驗(yàn)顯示，制造業(yè)是強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)。

美軍雖強(qiáng)，但持久力弱點(diǎn)暴露。未來(lái)取決于改革深度。