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北京加大多元化住房供給 幫青年人解決階段性住房困難 讓青年安居宜居

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保租房、人才公寓、租賃型職工宿舍供給量增長,安居補貼、租金減免等政策同步落地,北京加大住房保障力度,通過“一張床、一間房、一套房”多元化住房供給,實打?qū)崕椭率忻?、青年人解決階段性住房困難,降低他們在京居住成本。在持續(xù)推進住有所居的過程中,北京正加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,完善“市場+保障”的住房供應(yīng)體系和租購并舉的住房制度。

保障安居 強化存量改造

在北京,保障房包括福利性質(zhì)的公共租賃住房、市場性質(zhì)的保租房、共有產(chǎn)權(quán)房等多種類型。2025年,北京加大保障性住房用地供應(yīng)力度,強化存量改造,安排保障性住房用地475公頃,較2024年增加15公頃,統(tǒng)籌推進城中村安置房、配租型、配售型等保障性住房供應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示,2025年,北京市建設(shè)籌集保租房約6.7萬套(間),完成全年5萬套(間)任務(wù)的135%,竣工各類保障房近10萬套(間),完成全年8萬套(間)任務(wù)的125%。

“相同預算下讓我告別了合租生活?!痹谖挥诔枀^(qū)豆各莊核心地段的有巢公寓,小王每月花3200元租到了30多平方米的開間。據(jù)了解,該公寓項目是由存量樓宇整體升級改造而來,自開業(yè)以來入住率已超七成,859間公寓主要面向35歲以下年輕人,這一群體占比達70%。位置上,此處緊鄰地鐵7號線,約30分鐘即可到達國貿(mào)、三里屯、大望路、王府井等商圈與就業(yè)中心。

2025年北京共發(fā)布了三批保障性住房建設(shè)籌集計劃。公寓型、宿舍型保障性租賃房成為籌集建設(shè)重點。其中,第二批計劃加大了對青年人才、“快修保時潔”群體的房源供給,保租房“一間房”(公寓型)、“一張床”(宿舍型)產(chǎn)品占比達98%,其中宿舍型占比40%,較第一批計劃中公寓型、宿舍型產(chǎn)品85%的比例有較大提高。比如,經(jīng)開區(qū)路南區(qū)N17地塊項目為服務(wù)藍領(lǐng)的人才宿舍,計劃提供房源2390套,為企業(yè)技術(shù)工人提供高品質(zhì)的經(jīng)濟型居住環(huán)境;昌平區(qū)南百路百善段108號院一區(qū)等3個存量非居改建項目約2300間房源計劃對接周邊高教園、研究院、醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群等企業(yè)人才;順義區(qū)張喜莊集租房二期項目可為周邊企業(yè)職工提供2235套(間)住宅型、公寓型和宿舍型租賃住房,完善產(chǎn)業(yè)配套升級。

北京房山某新房項目小區(qū)

2025年12月30日發(fā)布的第三批計劃中,租賃類項目結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,全部為“一間房”“一張床”,均來自存量建筑改建保租房項目,布局優(yōu)勢明顯。

住有宜居 降低新市民扎根門檻

“十四五”期間,北京市共建設(shè)籌集各類保障性住房67萬余套(間),竣工43萬套(間),城市低保、低收入、大病、重殘等4類特困家庭依申請實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。全市公租房備案家庭保障率從2020年的42.5%提升至目前的85.5%;累計向5.3萬戶家庭發(fā)放市場租房補貼33億元,向4.5萬戶家庭發(fā)放公租房租金補貼24億元,提升保障對象租金負擔能力。

租金低、配套全、精裝修、拎包入住等極具性價比的特點,讓保障房深受包括應(yīng)屆畢業(yè)生、城市服務(wù)保障人員等在內(nèi)的新市民和青年人的歡迎,他們不僅“住有所居”還實現(xiàn)了“住有宜居”。比如,首創(chuàng)繁星十八里店項目是本市目前規(guī)模最大的集體土地租賃住房項目,建成后可提供租賃房源6500多套,還配套建設(shè)了餐飲商超、圖書閱覽室、健身房等設(shè)施。利用閑置商業(yè)、辦公、廠房等非居住類資源改建保障性租賃住房3.3萬余套,如豐臺區(qū)暖悅公寓銀地店保障性租賃住房項目,原為公租房項目配建的商業(yè),改建后可提供公寓型、宿舍型房源,近三年入住率始終保持在90%以上,主要服務(wù)于區(qū)域內(nèi)城市基礎(chǔ)運行服務(wù)人員和新畢業(yè)大學生群體。以7月份專項配租的首創(chuàng)繁星社區(qū)·城市服務(wù)保障人員公寓為例,床位月租金最低562元,價格遠低于市場平均水平。

北京人才總量位居全國城市第一,為幫助青年人才安居,各區(qū)逐步搭建了“租購并舉、以租為主”的人才住房支持體系。全市人才公租房已配租十余萬戶次,主要面向各區(qū)重點稅源企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科研院所、教育醫(yī)療等單位中在本市無房或區(qū)域無房的職工配租,以青年人才為主,如海淀區(qū)在住人才中35歲及以下群體占比六成。北京連續(xù)四年在產(chǎn)業(yè)聚集、高校集中的中心城區(qū)、平原新城累計選取1.4萬余套(間)公寓型和宿舍型租賃房源,面向新畢業(yè)大學生專項配租。2025年還在海淀區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等開展青年公寓試點,并提供更加優(yōu)惠的階梯式租金減免政策。



定南嘉園公租房項目外景圖

政策優(yōu)化 支持人才過渡需求

網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示,2025年12月,北京市二手住宅網(wǎng)簽量為17200套,環(huán)比增長19.1%。全年二手住宅網(wǎng)簽量為17.4萬套。從新房市場成交面積段來看,改善性住房需求仍為新房市場的重要支撐。

2025年北京持續(xù)優(yōu)化限制性政策的做法也給置業(yè)人群提供了更多選擇。8月8日,北京發(fā)布《關(guān)于進一步優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)相關(guān)政策的通知》,政策的核心內(nèi)容是:符合條件的家庭在五環(huán)外購買商品住房將不受套數(shù)限制。同時,二套房公積金貸款最高額度由60萬元提高至100萬元,若符合條件,首套房最高可貸款160萬元。

根據(jù)中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計,北京新建商品房住宅庫存的81.4%位于五環(huán)外。樓市新政不僅讓順義、大興、亦莊、昌平、房山、通州等五環(huán)外的新房項目得到更多購房者的關(guān)注,也讓預算不足的年輕購房群體或者有購置養(yǎng)老或度假房產(chǎn)的家庭提供了更多選擇。低總價、優(yōu)配套、強通勤,疊加“好房子”政策帶來的得房率增加、居住品質(zhì)提升,使得這類新房質(zhì)價比拉滿。越來越多年輕人選擇新城安家、主城就業(yè)的宜居模式,兼顧居住舒適度與經(jīng)濟壓力。

2025年12月24日,北京將非京籍家庭購買五環(huán)內(nèi)商品住房的社保或個稅繳納年限,由現(xiàn)行的“3年”調(diào)減為“2年”;購買五環(huán)外商品住房的,由現(xiàn)行的“2年”調(diào)減為“1年”。二孩及以上的多子女家庭,可在五環(huán)內(nèi)多購買一套商品住房,即:京籍多子女家庭,可在五環(huán)內(nèi)購買3套商品住房;在京連續(xù)2年繳納社?;騻€稅的非京籍多子女家庭,可在五環(huán)內(nèi)購買2套商品住房。在個人住房信貸政策方面,在利率定價機制安排方面不再區(qū)分首套住房和二套住房。調(diào)整二套住房公積金貸款最低首付比例,最低首付款比例由不低于30%調(diào)整為不低于25%。

從政策效果來看,新政后,部分樓盤到訪量、二手房帶看量較新政前有所增加,網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示,12月25日至31日,北京新建商品住宅、二手房住宅日均網(wǎng)簽量分別為159、702套,較新政前日均分別增長72.8%、37.4%。

從目前情況看,北京樓市新政已經(jīng)見到一定成效。2026年1月1日起,除了存量房公積金貸款利率以及商貸同步下調(diào),個人銷售住房增值稅征收率新規(guī)也開始實施:個人將購買不足2年的住房對外銷售的,按照3%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的,免征增值稅。

在保障房供給方面,下一步,北京市將加大人才住房政策創(chuàng)新力度,實施更加積極的支持政策,以“保租房+人才公租房”支持青年人才過渡需求,著力增加價格適當、區(qū)位適宜、條件適用的“一張床、一間房”供給,后續(xù)通過購買產(chǎn)權(quán)住房解決住房問題,通過“階段性幫扶、精準化支持”助力青年人才扎根北京。


北京經(jīng)開區(qū)人才公租房項目亦城科創(chuàng)公寓房間內(nèi)景

聯(lián)動效應(yīng)“好房子”建設(shè)提速

從“住有所居”的基礎(chǔ)保障到“住有宜居”的品質(zhì)追求,“好房子”理念日益成為社會共識。2026年,在政策聯(lián)動效應(yīng)下,“好房子”建設(shè)會提速,促使開發(fā)商提高房地產(chǎn)市場中優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的供給數(shù)量。

2025年12月29日,北京市房山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市規(guī)劃和自然資源委員會房山分局已率先發(fā)布《房山區(qū)新建住宅質(zhì)量提升工作方案》,方案從房子開始建、建造過程,到最后驗收交房,整個流程都下功夫,就為了全面提高新建房子的質(zhì)量,把新房子變成“好房子”。

房山區(qū)政府某部門負責人表示,“好房子”政策出臺后,開發(fā)商關(guān)注度較高,提振了房地產(chǎn)市場信心。房山區(qū)擬入市的北廣陽城項目將落實鄰里共享空間、不計容架空層等“好房子”政策,結(jié)合廣陽城地鐵站軌道一體化設(shè)計配套商業(yè)、家園中心,打造功能復合、戶型友好的活力街區(qū)。

從2025年北京發(fā)布的多輪擬供應(yīng)商品住宅用地清單中可以看到,一個很明顯的特點就是推出的地塊向市場需求突出、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套較完善的區(qū)域傾斜。這不僅實現(xiàn)土地資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,更有利于青年人群實現(xiàn)職住平衡。北京將推動站城融合發(fā)展,實施以公共交通為導向的綜合開發(fā),優(yōu)先向軌道交通站點周邊供應(yīng)建設(shè)用地,完善住宅、商業(yè)、社區(qū)服務(wù)等生活配套設(shè)施。多位受訪青年都提及,“站城融合”不僅關(guān)乎通勤,更指向一種更高效、更便利、更有溫度的生活方式。

·記者手記·有溫度的保障留下更多年輕人

在北京這座超大城市,住房從來都是青年扎根的第一道考題。2025年,我們看到的不僅是保障房的擴容、補貼的落地,更是城市對青年的兜底式關(guān)懷,讓初入職場的年輕人不用為房租焦慮,讓心懷夢想的創(chuàng)業(yè)者能有安穩(wěn)的居所;而房山、順義、昌平這些新城的崛起,又給了青年扎根的更多選擇,不用再為主城高房價望而卻步,在新城也能買到寬敞的房子、享受完善的配套,實現(xiàn)安家立業(yè)的樸素心愿。

從住有所居到住有宜居,這四個字的轉(zhuǎn)變,背后是政策的溫度,也是城市的成長。

“一間房”“一張床”這類小戶型保租房的增多,并非簡單的房源數(shù)量增加,是城市對“奮斗者”的關(guān)懷,更是提升城市吸引力與競爭力的關(guān)鍵舉措,也是城市住房保障體系向精準化、梯度化、人性化升級的重要信號,背后承載著對新市民、青年人等群體居住需求的深度適配以及城市發(fā)展理念的進階。

新市民、剛畢業(yè)大學生,以及外賣員、保潔員等城市運營服務(wù)人員群體,初期收入有限,核心需求不是大面積成套住房,而是一個落腳處,“一張床”“一間房”以小面積、低租金、拎包入住的特點,精準匹配了這一“入門級”居住需求。通過盤活存量商業(yè)、辦公、廠房等資源改建“一間房”“一張床”,還實現(xiàn)了城市更新與存量資產(chǎn)盤活的雙贏。配套的自習室、健身房、社群活動區(qū)等公共空間,讓“一張床”不只是睡覺的地方,更能滿足社交、成長需求,增強新市民的歸屬感,這種“有溫度的保障”,能讓更多年輕人愿意留在城市、扎根發(fā)展,為城市產(chǎn)業(yè)升級與活力提升注入動力。

文/北京青年報記者 宋霞

攝影/北京青年報記者 宋霞

編輯/余美英

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