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改善和穩(wěn)定房地產市場預期

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來源:滾動播報

(來源:邯鄲晚報)

當前我國房地產市場正處在深度調整與轉型發(fā)展的關鍵階段,供求關系發(fā)生趨勢性變化,市場運行呈現新特征。自2024年以來,房地產銷售規(guī)模與價格水平出現階段性回調,部分區(qū)域呈現供過于求態(tài)勢,對經濟循環(huán)多個環(huán)節(jié)產生影響。房地產市場具有顯著的金融屬性和廣泛關聯性,社會關注度高,穩(wěn)定市場預期對于防范化解風險、促進經濟平穩(wěn)運行具有重要意義。

房地產業(yè)是我國國民經濟的重要支柱產業(yè),在推動經濟增長、改善民生福祉、促進城鎮(zhèn)化建設等方面發(fā)揮了不可替代的作用?;仡櫚l(fā)展歷程,我國用四十多年時間完成了從福利分房到住房商品化、市場化的深刻變革,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積從不足10平方米提高到超過41平方米,住房條件實現跨越式改善。特別是新時代以來,城鎮(zhèn)化快速推進帶動住房需求持續(xù)釋放,“十四五”期間商品住房累計銷售面積達約50億平方米,建成世界上規(guī)模最大的住房保障體系,數千萬困難群眾圓了安居夢。房地產市場的快速發(fā)展不僅有效改善了人民居住條件,也成為拉動投資、促進消費、擴大就業(yè)的重要引擎,為經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

當前房地產市場出現的調整變化,是發(fā)展階段轉變、發(fā)展模式轉型的客觀反映。從深層次看,這一變化主要源于三方面結構性變革:一是城鎮(zhèn)化從高速增長階段進入提質發(fā)展階段,人口流動格局深刻調整,新增住房需求總量趨穩(wěn);二是住房總量矛盾基本解決,但結構性供給不足問題凸顯,特別是大城市保障性住房供給相對短缺,新市民、青年人住房壓力較大;三是居民住房需求從“有沒有”轉向“好不好”,對居住品質、社區(qū)環(huán)境、配套設施等提出更高要求。

正確認識房地產在國民經濟中的地位和作用,對于穩(wěn)定市場預期至關重要。有觀點認為隨著房地產投資規(guī)模下降,其在經濟中的重要性已經降低。這種看法忽視了房地產產業(yè)鏈條長、關聯度高的特點。據統(tǒng)計,2024年房地產業(yè)和建筑業(yè)增加值占GDP比重仍達13%,直接帶動就業(yè)超過7000萬人,相關產業(yè)涉及鋼鐵、建材、家電、金融等數十個領域。展望未來,我國房地產發(fā)展仍具有堅實支撐:常住人口城鎮(zhèn)化率與戶籍人口城鎮(zhèn)化率之間還有較大差距,約3億新市民、青年人的住房需求有待滿足;現有城鎮(zhèn)住房中約40%家庭人均面積低于30平方米,改善性需求潛力巨大;每年住房自然更替需求約7億平方米,存量更新市場廣闊。這些因素共同決定了房地產在未來相當長時期內仍將是重要的民生產業(yè)和基礎產業(yè)。

2024年以來,黨中央、國務院及時作出決策部署,各地區(qū)各部門協(xié)同發(fā)力,打出了一套穩(wěn)市場的政策“組合拳”。在供給側,推動建立房地產融資協(xié)調機制,設立“白名單”項目,全力做好保交樓工作,防范化解企業(yè)風險;在需求側,優(yōu)化調整限購、限貸等限制性措施,降低購房成本,支持剛性和改善性住房需求。與此同時,加快構建房地產發(fā)展新模式,加大保障性住房建設和供給,推動城中村改造,開展老舊小區(qū)更新,建設“好房子”示范項目。經過一系列政策措施的落地見效,2025年以來市場出現積極變化:新房和二手房交易總量趨穩(wěn),房價環(huán)比降幅持續(xù)收窄,庫存消化速度加快,市場信心逐步修復。這些積極信號表明,政策效果正在顯現,市場有望逐步實現軟著陸。

也要清醒認識到,房地產市場的調整轉型是一個漸進過程,不可能一蹴而就。當前仍面臨一些挑戰(zhàn):部分城市庫存消化仍需時間,個別房企債務風險仍需關注,市場預期完全恢復尚需過程。這些現象是轉型期的正常表現,應當理性看待。需要深刻把握房地產發(fā)展規(guī)律,認識到發(fā)展階段的轉換需要時間,新舊模式的過渡需要過程。

基于當前形勢,建議從以下三個方面持續(xù)發(fā)力:

第一,保持政策連續(xù)穩(wěn)定,注重精準有效。在政策制定上要增強系統(tǒng)性和協(xié)同性,確保金融、財稅、土地等各項政策同向發(fā)力。政策力度應當充分到位,避免“擠牙膏”式調控,給市場明確穩(wěn)定的預期。在實施過程中要因城施策、精準滴灌,對庫存壓力較大的城市加大支持力度,對市場過熱苗頭及時預警引導。

第二,深化供給側改革,推動發(fā)展模式轉型。一方面要優(yōu)化土地供應結構,嚴格控制新增建設用地規(guī)模,盤活存量土地資源,促進土地利用效率提升。另一方面要引導房地產企業(yè)轉變經營模式,從追求規(guī)模擴張轉向注重品質提升,從開發(fā)銷售為主轉向開發(fā)、運營、服務并重。

第三,完善基礎性制度,加強預期引導。要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,完善住房保障體系。健全房地產市場監(jiān)測預警體系,及時發(fā)布權威信息,做好政策解讀和市場引導。加強對自媒體的規(guī)范管理,依法打擊散布虛假信息、制造恐慌情緒的行為。

房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展事關經濟社會發(fā)展全局,也關系千家萬戶的切身利益,在保持市場總體穩(wěn)定的同時,抓住轉型機遇,提高住房品質,完善住房保障,讓全體人民住有所居、住有宜居,為全面建成社會主義現代化強國奠定堅實的居住基礎。通過各方共同努力,我國房地產市場一定能夠穿越周期、行穩(wěn)致遠,在新時代新征程上繼續(xù)發(fā)揮應有的重要作用。據中國經濟網

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