近日，在四川省廣元市利州區(qū)檢察院指揮中心，該院第四檢察部主任李向陽向記者展示了該院研發(fā)的勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益（社會(huì)保險(xiǎn)）保障督促履職公益訴訟大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。數(shù)字大屏上，該模型正在實(shí)時(shí)運(yùn)行，參保單位覆蓋率、異常參保單位數(shù)量、未參保人數(shù)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)清晰可見，檢察官只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)就能立即發(fā)現(xiàn)異常線索。

“早知道社保這么重要，說什么我也不會(huì)放棄。”不久前，利州區(qū)某幼兒園教師小梅（化名）因自己沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)而后悔不已。剛?cè)肼毜乃秊榱嗣吭露嗄脭?shù)百元工資，同意園方給出的“自愿放棄社保”條件，沒想到懷孕后，產(chǎn)檢、生育等費(fèi)用需全額自費(fèi)，原本可享受的生育津貼更是無從談起。

“類似小梅這樣的情況并不少見，此前‘益心為公’檢察云平臺(tái)就收到過婦聯(lián)志愿者提供的線索，反映轄區(qū)內(nèi)部分民辦幼兒園未依法為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，呼吁檢察機(jī)關(guān)及時(shí)監(jiān)督，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?！崩钕蜿柦榻B道。

對(duì)此，該院經(jīng)研判認(rèn)為，這可能是侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的類案線索，隨即以公益訴訟立案。為全面掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者社保權(quán)益受損的真實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)同類問題的系統(tǒng)性監(jiān)督，該院?jiǎn)?dòng)數(shù)字化核查程序。第一步，就是打通人社、醫(yī)保、教育等單位的數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建數(shù)字模型，通過自動(dòng)抓取“企業(yè)職工名冊(cè)”“社會(huì)保險(xiǎn)參保證明”等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，運(yùn)用智能比對(duì)技術(shù)對(duì)海量信息進(jìn)行分析篩查。

“數(shù)據(jù)一經(jīng)碰撞，未參保單位、漏保人數(shù)、欠費(fèi)金額清晰呈現(xiàn)，監(jiān)督重點(diǎn)更是一目了然?！痹撛焊睓z察長鄧全昌表示。經(jīng)過數(shù)輪數(shù)據(jù)清洗、規(guī)則優(yōu)化和算法訓(xùn)練，該模型的識(shí)別精準(zhǔn)度持續(xù)提升。依托該模型，該院實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)87家民辦幼兒園、托兒所1700余名職工參保情況的全覆蓋監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)鎖定了78家社保繳費(fèi)人數(shù)與實(shí)際職工人數(shù)不符的民辦幼兒園，涉及未參保職工100余人。

據(jù)此，該院分別向相關(guān)行業(yè)行政主管部門發(fā)出檢察建議，督促其依法履行社保登記和勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)。為強(qiáng)化整改實(shí)效，該院督促行政主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園、托兒所負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談和釋法說理，明確告知“試用期不繳社?！薄白栽阜艞壣绫！钡染鶎龠`法行為，向漏繳社保的單位發(fā)出通知書37份，要求限期整改。針對(duì)部分勞動(dòng)者存在的“社保無用論”認(rèn)知偏差，該院邀請(qǐng)婦聯(lián)志愿者擔(dān)任特邀檢察官助理，對(duì)其開展談心談話，破除思想誤區(qū)。

在多方聯(lián)動(dòng)下，治理成效快速顯現(xiàn)。9家未參保園所全部完成登記，其余園所新增參保人員100余人，曾經(jīng)被忽視的勞動(dòng)者社保權(quán)益得到切實(shí)保障。截至2025年初，轄區(qū)內(nèi)民辦園所職工社保參保率已穩(wěn)定在98%以上，動(dòng)態(tài)新增就業(yè)人員的參保銜接時(shí)效顯著提升，社保權(quán)益保障網(wǎng)越織越密。

這場(chǎng)社保權(quán)益保衛(wèi)戰(zhàn)中形成的可復(fù)制、可推廣的數(shù)字檢察監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，已跨越地域界線，在綿陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)檢察院、陜西省安康市檢察院、河北省泊頭市檢察院等多地檢察機(jī)關(guān)得以復(fù)用，聚焦人群也從幼教行業(yè)拓展到了外賣等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域。截至2025年11月，上述檢察機(jī)關(guān)依托該模型的推廣運(yùn)用，推動(dòng)新增參保人員逾2000人，督促補(bǔ)繳社?？铐?xiàng)數(shù)百萬元。

來源：檢察日?qǐng)?bào)·先鋒周刊