工地人曬得黝黑，連工程款也要不到，然而幾家公司拿著所謂大項目名頭，輕輕松松就把幾百萬、幾千萬的保證金卷走。

這個地方近幾年爆出來的幾起工程詐騙，讓不少工程人都明白了，國企殼不等于安全，大項目不等于靠譜，哪怕是有公職身份也擋不住人心變壞。

寧夏連續(xù)曝光四大工程騙局，不只是當(dāng)?shù)貋G臉，工程干了這么多年，這是讓人最扎心的一課。

從銀西高鐵到“核廢料大項目”

2018年，寧夏有位本來在自治區(qū)某廳上班的公職人員楊某，已經(jīng)在2017年辭職，但在不少熟人眼里，他還是帶著那層“機關(guān)背景”的濾鏡。

就是這樣一個已經(jīng)離崗的人，以承包銀西高鐵工程為名，開口就是高鐵、標(biāo)段、資源，談得一套一套，聽上去熟門熟路。

面對急著想上大項目的工程老板，楊某提出一個條件：要干可以，先交保證金。

每個受害人至少交二十萬，最后總金額接近三百萬。

工程沒影，保證金實打?qū)嵾M了自己的口袋。直到人跑了、下落不明，才有人反應(yīng)過來，銀西高鐵工程根本沒這回事。

最后楊某被公安抓獲，并被批準(zhǔn)逮捕，這個坑算是填上了，但那三百萬，是許多家庭多年的積蓄、幾家公司的命根子。

和楊某這類“人設(shè)型詐騙”相比，中能景潤的套路更狠，包裝得更“正規(guī)”。

這家公司在工商信息里，注冊資本寫到驚人的980億元，股權(quán)結(jié)構(gòu)特意設(shè)計成帶有國企背景的樣子。

很多人習(xí)慣打開國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，看見高注冊資本、股東中有疑似國企影子，就自動加了十分信任。

問題在于，這家公司根本沒有像樣的流動資金，沒有設(shè)備、沒有固定資產(chǎn)，就是一個空殼。

但空殼公司只要包裝到位，照樣能支撐起一個天價項目故事。

中能景潤虛構(gòu)了一個中國核廢料回收處理項目，對外宣稱總投資規(guī)模高達六千多億元，聽上去就是那種“國家級超大工程”的感覺。

更關(guān)鍵的是，他們還偽造了某國企下屬子公司的公章，只花了兩百塊錢，就印出了“國企身份”。

有了“國企公章”的加持，這個項目就不再只是嘴上說說，而是可以拿出一套看似齊全的文件，發(fā)給各地有意向的工程企業(yè)。

重慶、四川、北京、貴州、內(nèi)蒙古、江蘇、廣東，多地企業(yè)被吸引過去，項目說明會上，畫的是宏偉藍圖，講的是長遠規(guī)劃，最后落點只有一個：想進場，先交工程保證金。

為了讓別人不那么容易懷疑，他們甚至跑到甘肅酒泉的戈壁灘上，劃定區(qū)域，做了一些土地平整的動作，插上項目旗幟，遠遠看過去，好像真有個項目正在“熱火朝天施工”。

這種現(xiàn)場氛圍，對習(xí)慣看工地的工程老板來說，非常有殺傷力：車在跑、土在翻、旗在飄，再加上所謂國企背景，不少人心里那道防線一下子就塌了。

三年時間，從2020年到2023年，他們先后騙取了20家企業(yè)的工程保證金，涉案金額超過四千萬元。最諷刺的一點，是那么多企業(yè)老板，都曾自認為自己“經(jīng)驗豐富、見多識廣”。

工程圈里對身份的天然迷信，把很多人送進了坑里。

風(fēng)電、農(nóng)村改造、新能源：熱點越香，坑越深

再看寧夏金天地風(fēng)電和寧夏興華緯業(yè)這兩起案子，可以說是趁著風(fēng)口割韭菜的典型代表。

風(fēng)電、光伏、新能源，在這幾年一直處在輿論熱點上，國家規(guī)劃不少，地方也愿意上項目。

有些工程人一聽到風(fēng)電項目，腦子里下意識就對標(biāo)“政策支持、大體量、回款穩(wěn)”。騙子就是抓住這種心理空檔。

寧夏金天地風(fēng)電有限公司，從名字上就已經(jīng)對準(zhǔn)了風(fēng)電賽道。對外宣傳時，開口就是已經(jīng)取得有關(guān)部門批文，風(fēng)電項目遍布全國多地，訂單多到做不完。

工程圈有種常見心態(tài)：傳統(tǒng)房建、路橋競爭白熱化，希望找一個看上去更有前景的新方向，于是，這類風(fēng)電項目就容易被當(dāng)成突破口。

2014年11月，鐘某和這家公司簽了施工合同，按照對方要求，交了35萬元工程保證金。本來預(yù)計很快進場施工，干完一段時間，再滾動把資金盤活。

結(jié)果項目遲遲不開工，拖來拖去，現(xiàn)場沒動靜，文件也交代不清，最終才意識到掉進了坑里。

后面一查，類似的受害者不只一位，這家公司前后和十家單位簽了合同，詐騙金額高達405萬元。

這個套路的本質(zhì)，其實也是那四個字：虛構(gòu)項目。

所謂批文看不到原件，所謂項目地看不到實質(zhì)落地，所有東西都停留在PPT和口頭承諾階段。

可現(xiàn)實是，很多工程人一旦看到“風(fēng)電”“新能源”這樣的字眼，再配上幾張風(fēng)機照片，腦子里那根弦就松了。

寧夏興華緯業(yè)建筑勞務(wù)這起案子，路數(shù)略有不同，主打的是“農(nóng)村改造”這塊牌。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊房改造、鄉(xiāng)村振興，這些都是近幾年實際存在的大方向，不少地方確實在干，媒體報道也不少。

于是，有人盯上了這塊市場，以此包裝項目，更不容易被懷疑。

自2020年7月起，李某伙同同鄉(xiāng)，以寧夏興華緯業(yè)建筑勞務(wù)有限公司的名義，打旗號說自己手里有不少農(nóng)村改造工程，對外釋放信息，招募個人和勞務(wù)公司一起干活。形式上是合作，實質(zhì)上是收錢。

他們偽造印章，制作虛假的項目施工合同和委托書，從合同文本到蓋章，一整套做得像模像樣，簽字時看上去像正式承包。

對找活干的勞務(wù)公司來說，農(nóng)村改造工程雖然規(guī)模不算驚人，但勝在項目多、見效快，只要能連續(xù)接到活，就能養(yǎng)起一批隊伍。

正好被這種心理抓住，很多人被告知：要保證名額，需要交工程保證金，金額不大，從兩萬元到十萬元不等。單個看不算多，可一旦量上去了，就是大錢。

結(jié)果，從2020年7月開始，他們和90多名個人及勞務(wù)公司簽訂了虛假合同，把一筆筆保證金收進賬里。

工程呢？紙面上有，現(xiàn)實里沒有。

勞務(wù)隊一直等，項目卻一直不落地，該動工的地方?jīng)]有任何施工痕跡。

這兩類騙局，風(fēng)電和農(nóng)村改造，一個打的是“政策熱點”的旗號，一個踩的是“現(xiàn)實需求”的臺階。不同的包裝，共同的落點依舊是前期收錢。

而且，這里有個特別值得警惕的現(xiàn)象：金額刻意做得“不嚇人”，三五萬、十來萬，很多老板咬咬牙也就轉(zhuǎn)了，反而更容易放松警惕。

從這些案件看出一個殘酷事實：項目名頭越合政策口味，越容易被拿來當(dāng)幌子。熱點越香，坑越深。不去認真查項目立項、不去對接官方渠道，只聽項目包裝，最后為別人的風(fēng)險埋單。

真正規(guī)避風(fēng)險的關(guān)鍵在工程人自己手上

四個典型案件并在一起看，其實套路非常有限：虛構(gòu)大項目、偽造背景、制造現(xiàn)場、騙取保證金。

寧夏公安這幾年也一直在加強預(yù)警。

2024年上半年，就處置了7171條資金預(yù)警指令，幫忙攔截被騙資金1643.8萬元，還通過情指行一體化機制，逐個上門做預(yù)警勸阻。

監(jiān)管在發(fā)力，騙子也在升級，但最重要的那一環(huán)，還是工程人自己的認知水平。

真正的正規(guī)工程，繞不開幾個硬條件：要有立項，要有用地批準(zhǔn)，要有規(guī)劃手續(xù)，要有施工許可，要有真實的招投標(biāo)過程。

發(fā)改委、住建局、自然資源局，這些部門的官網(wǎng)和窗口都擺在那兒，查項目并不神秘。

正常項目，至少能查出立項、規(guī)劃、施工許可和中標(biāo)通知書，這幾樣缺一大半，還打著國家級、幾百億的旗號，那就已經(jīng)很可疑了。

可在實際操作中，很多人習(xí)慣性地只看對方給的那一摞復(fù)印件、掃描件，看公章紅不紅，看字體像不像，很少主動跑到官方渠道去核驗，甚至覺得那樣太麻煩。

對騙子來說，這種偷懶就是機會。中能景潤花兩百塊就刻出“國企公章”，不是技術(shù)有多高，而是確信很多人不會按照正規(guī)流程去查真?zhèn)巍?/p>

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、住建部四庫一平臺，這些平臺本身就是為透明化服務(wù)的。公司是不是皮包，看年報、看人員、看信用記錄，多少都能看到一些端倪。

項目經(jīng)理資質(zhì)、企業(yè)資質(zhì)等級，也可以在網(wǎng)上查到。真正的央企項目，一般能在央企官網(wǎng)找到中標(biāo)公告，打個電話到總部，總能問出點情況來。

問題在于，太多合作是在一種“熟人介紹+項目故事”的氛圍下進行的，工程人更愿意相信人脈鏈，而不是冷冰冰的網(wǎng)頁信息。

楊某那類，就是吃準(zhǔn)了這種心理：他曾經(jīng)在廳里上過班，很多人一聽身份就放下戒備，根本懶得去核實項目本身。

再說資金環(huán)節(jié)，這才是騙子真正下口的地方。

只要項目還沒實質(zhì)開工，就大規(guī)模收進場費、保證金、居間費，這種操作在正規(guī)工程體系里極不正常。

正常項目反而是業(yè)主先出錢，按工程進度支付，而不是施工方先拿出一大筆資金壓在前期靠心理安慰支撐。

工程圈很多悲劇都出在這：為了搶項目，愿意墊資；為了拿指標(biāo)，愿意交保證金，把自己從“施工方”做成了“給別人貸款”的角色。

書面合同本來是最后一道防線，可實際執(zhí)行中，很多合同只把價錢和工期寫得很粗，至于付款節(jié)點、違約條款、工程變更、責(zé)任分擔(dān)，都不去細摳。

騙子正是利用這種心態(tài)，把重點放在“先交保證金，正式開工后好說”這種模糊地帶上，給自己留出可逃的時間。

寧夏公安現(xiàn)在通過反詐平臺、資金預(yù)警機制，已經(jīng)幫不少人避免了更大的損失，這是實實在在的保護。

在項目面前，先把貪快的那點沖動壓下去，敢于多問一句，多查一步，寧可錯過一單虛高的“天大好項目”，也不要給騙子湊業(yè)績。

參考資料：一枚200元假公章斂財4000萬！起底430億“國家級項目”背后騙局
2026-01-06 11:42·環(huán)球網(wǎng)