1月8日，上海市人民檢察院在靜安國(guó)際會(huì)客廳召開“聚焦建設(shè)‘五個(gè)中心’檢察在行動(dòng)”上海檢察系列新聞發(fā)布會(huì)。

會(huì)議圍繞“網(wǎng)絡(luò)檢察護(hù)航國(guó)際城區(qū)數(shù)字安全”主題，通報(bào)上海市靜安區(qū)人民檢察院網(wǎng)絡(luò)檢察工作情況及相關(guān)案例，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布中英雙語(yǔ)《上海市靜安區(qū)人民檢察院護(hù)航國(guó)際城區(qū)數(shù)字安全十條意見》，并就意見的背景依據(jù)、起草思路和主要內(nèi)容進(jìn)行解讀。全國(guó)人大代表陳達(dá)，市人大代表吳愛華、臧熹，市政協(xié)委員王海濤，市檢察院人民監(jiān)督員徐國(guó)忠，中央及本市10余家主流媒體記者代表應(yīng)邀參會(huì)。

作為上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)重要承載區(qū)，靜安區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、數(shù)據(jù)要素高速流轉(zhuǎn)、數(shù)字業(yè)態(tài)迭代創(chuàng)新，對(duì)檢察履職守護(hù)數(shù)據(jù)安全提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。

2023年以來(lái)，靜安區(qū)人民檢察院共受理審查逮捕網(wǎng)絡(luò)犯罪案件657件1011人，受理審查起訴網(wǎng)絡(luò)犯罪案件778件1192人。審查起訴罪名主要集中在詐騙罪，幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪，非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪，提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪。網(wǎng)絡(luò)犯罪正加速向利用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)實(shí)施的復(fù)合型犯罪演變，計(jì)算機(jī)類犯罪案件呈上升趨勢(shì)，涉案人員具有專業(yè)技術(shù)背景的比例較高，技術(shù)人員占比約34%。

檢察機(jī)關(guān)提醒社會(huì)公眾，切實(shí)增強(qiáng)個(gè)人信息與數(shù)據(jù)安全保護(hù)意識(shí)，警惕技術(shù)偽裝，謹(jǐn)慎對(duì)待個(gè)人信息授權(quán)，不輕易提供敏感信息，不隨意點(diǎn)擊可疑鏈接，攜手共筑數(shù)據(jù)安全屏障。

推動(dòng)治罪與治理并重

邁入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如何織密網(wǎng)絡(luò)安全“防護(hù)網(wǎng)”，保護(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)安全、數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，是檢察履職中值得關(guān)注思考的問題。據(jù)介紹，靜安區(qū)人民檢察院將總體國(guó)家安全觀貫穿網(wǎng)絡(luò)檢察工作全過程，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等核心任務(wù)，堅(jiān)持“全鏈條打擊、精準(zhǔn)化預(yù)防、一體化治理”三位一體，以高質(zhì)效檢察履職筑牢區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全屏障。

01

開展全鏈條打擊懲治

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙分布散、鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn)，全流程引導(dǎo)偵查，精準(zhǔn)追捕追訴上下游及關(guān)聯(lián)犯罪人員，實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪鏈條全環(huán)節(jié)、穿透式打擊。在辦理新型網(wǎng)絡(luò)詐騙系列案中，鎖定全國(guó)10余個(gè)省市關(guān)聯(lián)犯罪團(tuán)伙16個(gè)64人，追捕追訴漏犯28人，涉案金額達(dá)2000余萬(wàn)元，有效維護(hù)跨區(qū)域數(shù)據(jù)流動(dòng)安全秩序。

02

持續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)空間協(xié)同治理

強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)、法院協(xié)作配合，開展常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議等，建立重大案件依法介入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新型、重大、復(fù)雜的涉數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件100%介入，有效提升網(wǎng)絡(luò)犯罪案件辦理水平。加強(qiáng)與相關(guān)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)溝通聯(lián)絡(luò)，與區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門健全信息共享、線索移送、行刑雙向銜接機(jī)制，針對(duì)辦案中反映出的行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部管理漏洞，依法向行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)制發(fā)檢察建議11件，共同破解治理難題。

03

深化“四大檢察”綜合履職

制定網(wǎng)絡(luò)犯罪“一案四查”專項(xiàng)工作意見，通過內(nèi)部線索移送、協(xié)同取證、會(huì)商研判、聯(lián)合監(jiān)督等模式，提升綜合履職實(shí)效。探索民事行政檢察協(xié)同監(jiān)督新路徑，圍繞網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域民事、行政交織問題開展聯(lián)合研判，梳理案件線索與監(jiān)督要點(diǎn)，優(yōu)化民事檢察支持起訴、行政檢察監(jiān)督的銜接流程。發(fā)揮檢察公益訴訟在數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的重要作用，聚焦實(shí)名制認(rèn)證漏洞、公民個(gè)人信息違規(guī)收集等，依法提起刑事附帶民事公益訴訟，有效遏制數(shù)據(jù)領(lǐng)域侵害公益與個(gè)人隱私的不法行為，構(gòu)建數(shù)據(jù)全方位保護(hù)體系。

04

鍛造專業(yè)化復(fù)合型隊(duì)伍

組織并實(shí)質(zhì)化運(yùn)行跨部門網(wǎng)絡(luò)檢察辦公室，制定網(wǎng)絡(luò)檢察人才三年培養(yǎng)規(guī)劃，通過承辦重大疑難復(fù)雜案件、健全辦案協(xié)同機(jī)制、引入技術(shù)調(diào)查官“外腦”輔助等方式，強(qiáng)化線索發(fā)現(xiàn)、電子證據(jù)固定、技術(shù)鑒定等，提升對(duì)跨域化、鏈條化、產(chǎn)業(yè)化犯罪團(tuán)伙“打深打透”的能力，為新型網(wǎng)絡(luò)案件辦理提供堅(jiān)強(qiáng)保障。團(tuán)隊(duì)中3名干警獲評(píng)上海市反詐優(yōu)秀個(gè)人，3名干警入選上海市檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)檢察人才庫(kù)，4人次獲評(píng)市級(jí)優(yōu)秀公訴人、公訴人新人獎(jiǎng)。相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被央視、人民日?qǐng)?bào)、法治日?qǐng)?bào)等權(quán)威媒體報(bào)道，獲《檢察日?qǐng)?bào)》頭版錄用，形成可復(fù)制、可推廣的“靜安經(jīng)驗(yàn)”。

記者：張琦

視頻：任超

編輯：陳攻

資料：區(qū)檢察院

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