特朗普又開始折騰了，打著“美國優(yōu)先”的旗號，一次性宣布退出66個國際組織，范圍涵蓋氣候變化、公共衛(wèi)生、全球發(fā)展等重要領(lǐng)域。

這種近乎把多邊合作直接推翻的單邊做法，實(shí)在讓人看不懂，也讓國際社會一片嘩然。

很多人第一反應(yīng)是震驚：怎么一下子退這么多組織？其實(shí)如果把時間線捋清楚，就會發(fā)現(xiàn)這不是一時沖動，而是一整套動作。

1月3日，美軍在沒有聯(lián)合國安理會授權(quán)的情況下，對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動，直接控制了馬杜羅。

這一步，在國際法層面已經(jīng)說不上“擦邊”，而是赤裸裸越線，一個主權(quán)國家的現(xiàn)任總統(tǒng)，被外國軍隊帶走，這種事放在任何年代，都是大事。

問題來了：這么干，會不會被聯(lián)合國追責(zé)？會不會被國際組織調(diào)查？答案是，美國自己先把這些可能性堵死了。

1月7日的那份備忘錄，就是提前清場，只要和這些組織斷了聯(lián)系，后續(xù)的問責(zé)、譴責(zé)、調(diào)查，在美國眼里都成了“無效干擾”，說白了，就是先把裁判趕出場地，再繼續(xù)比賽。

很多人還停留在“退群省錢”的理解層面，說美國不想交會費(fèi)、不想承擔(dān)責(zé)任，這當(dāng)然是原因之一，但不是重點(diǎn)，真正的核心是，美國不想再接受任何外部約束。

氣候協(xié)議、人權(quán)機(jī)制、國際衛(wèi)生合作、發(fā)展議程，在美國當(dāng)前決策層眼里，都成了束手束腳的麻煩，只要規(guī)則限制了行動自由，那規(guī)則就沒有存在價值。

委內(nèi)瑞拉事件，是一個分水嶺，只要這種事情做成了，接下來無論在哪兒動手，都要保證沒有“后遺癥”，所以，退群不是結(jié)果，而是前置條件。

從更大的角度看，美國這次操作，其實(shí)延續(xù)了一個老思路：規(guī)則可以存在，但不能管到我。

早些年撕毀《中導(dǎo)條約》就是一個信號，條約一廢，美國立刻啟動相關(guān)武器研發(fā)，中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、高超音速武器項目迅速上馬，過去被條約限制的技術(shù)空白，很快被軍工企業(yè)填滿。

這類武器不只是擺在自己家里，還可以拿去武裝盟友，重新布置軍事格局，只要沒有條約約束，部署在哪兒、對誰用，靈活得多。

同樣的邏輯，現(xiàn)在被復(fù)制到政治層面，拉美地區(qū)成了最直接的實(shí)驗場，關(guān)于“委內(nèi)瑞拉總督”的說法，哪怕只是坊間傳聞，也足夠說明一種心態(tài)：把別國當(dāng)成可以隨意接管的對象。

這種想法，說白了就是門羅主義翻版，南美是“后院”，誰不聽話，就動手收拾，至于國際法、主權(quán)原則，只在方便的時候提。

甚至不只是拉美，格陵蘭、加拿大這些名字被反復(fù)提及，本身就說明，美國正在重新審視整個地緣版圖。

要做到這一點(diǎn)，前提只有一個：不被規(guī)則攔著，所以，那66個組織，在美國眼里不是伙伴，而是障礙，退掉之后，行動空間立刻變大。

這輪風(fēng)暴里，最難受的其實(shí)是聯(lián)合國，美軍行動發(fā)生時，聯(lián)合國能做的事情非常有限，秘書長發(fā)聲、表達(dá)關(guān)切、呼吁遵守國際法，但這些話，說了很多年，早就沒什么震懾力。

原因很簡單，聯(lián)合國沒有執(zhí)法權(quán)，它的權(quán)威，來自大國愿不愿意遵守規(guī)則，一旦最強(qiáng)的那個國家決定不配合，聯(lián)合國就只能站在一旁。

秘書長那句“我們沒有警棍”，其實(shí)很真實(shí)，聯(lián)合國不是警察，更不是法院，它更像一個協(xié)商平臺。

但問題是，當(dāng)平臺一方直接掀桌子，平臺本身就會變得尷尬，這也是為什么，關(guān)于“聯(lián)合國總部是否應(yīng)該搬離美國”的討論再次升溫。

這不只是地理問題，而是安全感問題。如果一個東道國本身就是規(guī)則破壞者，那這個平臺還能不能保持中立？

這次美國退群，在多個領(lǐng)域留下真空，氣候議題還要繼續(xù)談，衛(wèi)生合作還要繼續(xù)推進(jìn)，發(fā)展議程還要往前走。

少了美國，世界不會停轉(zhuǎn)，但權(quán)力結(jié)構(gòu)會重新洗牌，問題是，這種重組過程，注定伴隨著摩擦和不確定。

從全球視角看，美國這波操作，短期內(nèi)確實(shí)爽快，少交錢、少被罵、行動自由度拉滿。

但代價也很清楚：信譽(yù)在流失，信任在縮水，長期靠規(guī)則維系的影響力，一旦被自己拆掉，很難再原樣裝回去，盟友會開始算賬，中立國家會多留一手，被壓制的國家會尋找替代方案。

中國的態(tài)度，相對克制，不是趁機(jī)搶位置，而是強(qiáng)調(diào)多邊合作、反對單邊制裁，說得直白點(diǎn)，這不是誰當(dāng)老大的問題，而是誰更讓人安心。

當(dāng)越來越多國家發(fā)現(xiàn)，規(guī)則破壞者本身就是最大風(fēng)險源，選擇自然會發(fā)生變化，霸權(quán)可以靠拳頭撐一陣子，但撐不了太久，真正能穩(wěn)住局面的，還是共識和規(guī)則。

當(dāng)美國不斷把自己從國際體系里抽離，最后可能發(fā)現(xiàn)，世界并沒有跟著退，而是繞開了它。

歷史不會等人，規(guī)則也許會被破壞，但不會永遠(yuǎn)消失，誰站在修補(bǔ)的一邊，誰站在砸場子的一邊，時間會給出答案。