作者：歐廷君｜來源：｜2017-10-12｜企業(yè)觀察報｜

摘要：作為人類文明的東方華夏，每個城鄉(xiāng)區(qū)域均具有極為豐富的文化資源，亟待我們把這些沉睡的“文化寶藏”去開發(fā)利用。在此，如何挖掘城鄉(xiāng)區(qū)域豐富的文化資源？如何把自身區(qū)域的“文化寶藏”為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展服務(wù)?筆者認(rèn)為，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)的大環(huán)境下，我國各城鄉(xiāng)區(qū)域（特別是中西北部）應(yīng)抓住機(jī)遇。充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源，弘揚(yáng)獨(dú)特的文化優(yōu)勢，提升城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力，找準(zhǔn)自身城鄉(xiāng)區(qū)域文化+產(chǎn)業(yè)“雙特色”融合發(fā)展的突破口，點(diǎn)燃城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵“圣火”。

關(guān)鍵詞：文化 產(chǎn)業(yè) 雙特色 發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì) 競爭力 關(guān)鍵

審視世界版圖與研究人類社會的發(fā)展史，中國不僅在地球上有著獨(dú)一無二的地理環(huán)境與壯美的自然景觀，而且華夏民族在五千年歲月中造就了人類社會燦爛的文明史。為我們炎黃子孫推動社會文明與進(jìn)步注入不竭動力，讓我們闊步走在中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的征程上足以自信。

新形勢下，從中國城鄉(xiāng)歷史文化的視角來推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增進(jìn)國內(nèi)外區(qū)域之間的互利合作，將是當(dāng)今與未來造就各城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與文化繁榮的重要途徑。國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明，文化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈魂，需要我們在經(jīng)濟(jì)社會實(shí)踐中把區(qū)域文化特色與產(chǎn)業(yè)特色科學(xué)融合，精心提煉，傾力打造，就能為各城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的內(nèi)生動力。因此，筆者認(rèn)為，城鄉(xiāng)區(qū)域文化+產(chǎn)業(yè)“雙特色”融合發(fā)展，將為我國各城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)變革時代中提供一個新的發(fā)展機(jī)遇。

文化特色是靈魂，產(chǎn)業(yè)特色是根本。被業(yè)界譽(yù)為“中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之父”、十一屆全國政協(xié)副主席、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲無畏在多年的經(jīng)濟(jì)與文化研究中明確表示(1)，在對待文化的態(tài)度上，國際上有一個新提法“生產(chǎn)性挖掘和保護(hù)”，以挖掘和保護(hù)來帶動發(fā)展，以發(fā)展來促進(jìn)保護(hù)。據(jù)法國《世界報》刊登題為《酷日本——日本流行文化軟實(shí)力》一文中指出(2)，酷文化帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，為改變?nèi)毡拘蜗笞鞒鼍薮筘暙I(xiàn)。瑞典哥德堡號事件，通過再現(xiàn)場、場景挖掘其文化價值而獲得良好的社會效應(yīng)與豐厚的經(jīng)濟(jì)回報等諸多案例，足以見證區(qū)域文化+產(chǎn)業(yè)“雙特色”融合發(fā)展的磅礴力量。我國上海近十年的快速發(fā)展，也是充分利用自身“吳越文化”和近百年來所形成特有的“海派文化”資源、區(qū)位優(yōu)勢與商貿(mào)特色，使上海GDP（經(jīng)濟(jì)總量）躍居中國各區(qū)域經(jīng)濟(jì)首位。又如蘇州、西藏、重慶等地，無一不是以區(qū)域文化+產(chǎn)業(yè)“雙特色”而催生本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的裂變騰飛。

目前，從我國各城鄉(xiāng)區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，東南部區(qū)域通過傳承與提煉自身區(qū)域文化，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，培植適應(yīng)市場與自身發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)逐步進(jìn)入一個良性發(fā)展的快車道。而中西北部雖有些省市正奮起直追，但一些區(qū)域仍習(xí)慣于傳統(tǒng)思維的運(yùn)作模式來推動自身城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。有的甚至急功近利，棄自身良好的城鄉(xiāng)區(qū)域文化與產(chǎn)業(yè)資源不用，眼中總是盯著其它區(qū)域的大產(chǎn)業(yè)、大項目，忽略自身區(qū)域文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色這一內(nèi)在動力。導(dǎo)致自身區(qū)域產(chǎn)業(yè)缺乏市場競爭力，有的甚至成為先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭的陪襯品，很值得我們有關(guān)人士的深思！

把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮自身優(yōu)勢。作為人類文明的東方華夏，每個城鄉(xiāng)區(qū)域均具有極為豐富的文化資源，亟待我們把這些沉睡的“文化寶藏”去開發(fā)利用。在此，如何挖掘城鄉(xiāng)區(qū)域豐富的文化資源？如何把自身區(qū)域的“文化寶藏”為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展服務(wù)?筆者認(rèn)為，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn)的大環(huán)境下，我國各城鄉(xiāng)區(qū)域（特別是中西北部）應(yīng)抓住機(jī)遇。充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源，弘揚(yáng)獨(dú)特的文化優(yōu)勢，提升城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力，找準(zhǔn)自身城鄉(xiāng)區(qū)域文化+產(chǎn)業(yè)“雙特色”融合發(fā)展的突破口，點(diǎn)燃城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵“圣火”。使之成為適應(yīng)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的立足點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，全面促進(jìn)各城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。

毫無疑問，中西北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不如東南沿海地區(qū)，但區(qū)域文化內(nèi)涵有不少仍處國內(nèi)外前列。如：儒家文化、王船山的哲學(xué)思想、蔡倫造紙、醽醁美（黃）酒（中華詞海記載）的發(fā)祥地等等。但為什么這些城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于發(fā)達(dá)地區(qū)？究其原因，既有歷史、地理等多種因素作用，更重要的還是前段時間以來受區(qū)域人文環(huán)境和主觀意識的影響，嚴(yán)重制約著自身城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不言而喻，一個地方的運(yùn)作思維將決定該區(qū)域文化+產(chǎn)業(yè)“雙特色”的培植是否精確到位；是否得到有效利用與充分發(fā)揮；將直接決定該城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的興旺、商業(yè)是否發(fā)達(dá)！

從國際競爭趨勢與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特徑足以說明，任何一個地方的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，絕非是單純主體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，它必須具有良好的人文特徑為支撐。因?yàn)槿魏我粋€區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開良好的人文素質(zhì)，并能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的土壤中孕育出相適應(yīng)的文化特色，從而繁衍出本區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色而得以迅速發(fā)展，這是當(dāng)今與未來各城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。如上海、深圳、浙江杭州、蘇州、西藏、重慶等地，其通過文化與旅游產(chǎn)業(yè)吸引國內(nèi)外游客前來觀光，促進(jìn)該區(qū)域的交通運(yùn)輸、商業(yè)貿(mào)易、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時迅速帶動當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)第一、第二產(chǎn)業(yè)的興盛。近十年來頗為流行的“文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲”，就是充分挖掘和利用當(dāng)?shù)匚幕Y源，組織各種富有地方特色的文化活動和優(yōu)惠政策來吸引國內(nèi)外投資商與創(chuàng)新型人才的集聚，為這些區(qū)域創(chuàng)造良好的人文特色、產(chǎn)業(yè)特色而造就許多國內(nèi)外著名品牌。

千帆競發(fā)春潮涌，百舸爭流正逢時。在全面實(shí)現(xiàn)小康社會與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的關(guān)鍵時刻，備受億萬人民衷心擁護(hù)的習(xí)近平總書記在寧夏考察時指出(3)：“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，欠發(fā)達(dá)地區(qū)更要有新作為，要以創(chuàng)新的思維和堅定的信心探索創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新路?！闭蛉绱?，欠發(fā)達(dá)城鄉(xiāng)區(qū)域在研究、思考、制訂自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃時，首先，要站在國際市場競爭的前沿去慎密、理性的謀劃，以創(chuàng)新的思維去充分挖掘自身城鄉(xiāng)文化資源，積極培育與發(fā)展適應(yīng)市場和自身城鄉(xiāng)區(qū)域特色的實(shí)體產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)各城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速發(fā)展。在此，我們從思想上必須轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展觀念，著力把自身區(qū)域文化的挖掘與充分利用放在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的突出位置，喚醒自身區(qū)域“沉睡”的“文化寶藏”。以創(chuàng)新區(qū)域文化為載體，進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)化的運(yùn)作，切實(shí)規(guī)避過去單純的區(qū)域文化活動或招商引資運(yùn)作思維，以“兩手抓，兩手都要硬”為原則。著力培植適應(yīng)市場要求的特色產(chǎn)業(yè)、特色品牌來加快城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

誠然，要解決中西北部城鄉(xiāng)區(qū)域文化+產(chǎn)業(yè)“雙特色”融合發(fā)展這一難題，這并非靠單純的文化和經(jīng)濟(jì)手段，需要以發(fā)散性思維去考慮文化與經(jīng)濟(jì)運(yùn)作過程中制約和影響等因素的重要性。正如中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇指出(4)：“越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要快速趕上發(fā)達(dá)地區(qū)，必須在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制上不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。過去實(shí)施多年的產(chǎn)業(yè)‘梯度轉(zhuǎn)移’或跟隨式發(fā)展，都不足以讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)彎道超車。”從國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐來看，城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制與營商環(huán)境將對自身區(qū)域文化+產(chǎn)業(yè)“雙特色”培植與融合發(fā)展顯得極為重要。因此，各城鄉(xiāng)區(qū)域相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實(shí)中央各項改革措施，時刻謹(jǐn)記自身應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，著力改善自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制機(jī)制，為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)者“松綁”。切實(shí)強(qiáng)化各職能部門服務(wù)意識與創(chuàng)新能力，減少繁瑣審批程序，正確處理好政商中的“親”、“清”內(nèi)涵關(guān)系。著力在區(qū)域文化特色與產(chǎn)業(yè)特色充分利用和培植上下猛藥、出實(shí)招，實(shí)行責(zé)任到位、任務(wù)到人。讓城鄉(xiāng)區(qū)域文化充分服務(wù)于自身區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色來帶動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；讓創(chuàng)新型人才有用武之地；使眾多適合市場發(fā)展的創(chuàng)新型項目在自身城鄉(xiāng)區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)化。

其次，順應(yīng)時代發(fā)展要求，強(qiáng)化自身城鄉(xiāng)文化+產(chǎn)業(yè)“雙特色”并重發(fā)展思維。舉洪荒之力，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，認(rèn)真研究與制訂自身城鄉(xiāng)區(qū)域文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方針、政策、目標(biāo)及具體行動方案，提升自身區(qū)域的“軟”、“硬”實(shí)力。狠抓自身市、縣、鄉(xiāng)村地域文化收錄、編制與挖掘工作，以自身區(qū)域文化特色為載體，著力培植適應(yīng)自身城鄉(xiāng)發(fā)展與符合市場競爭要求的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色品牌。展開一系列有質(zhì)量、有區(qū)域文化特色的招商引資活動，聯(lián)動主流媒體對本區(qū)域進(jìn)行客觀性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、持久性的宣傳，擴(kuò)大本區(qū)域的引資、引智項目，提升自身城鄉(xiāng)區(qū)域品牌形象。繼承與發(fā)揚(yáng)富有地方特色的地域文化，形成過硬的項目與產(chǎn)業(yè)特色，切實(shí)規(guī)避簡單照搬的運(yùn)作方式。以自身城鄉(xiāng)區(qū)域文化特色+旅游業(yè)+先進(jìn)制造業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+金融業(yè)+文化創(chuàng)意業(yè)+商易業(yè)”等多種業(yè)態(tài)深度融合與不斷涌現(xiàn)，充分釋放自身城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力地著重抓好以下幾個方面：

1、注重自身城鄉(xiāng)區(qū)域文化內(nèi)涵提煉，開發(fā)具有鮮明區(qū)域特色的旅游景點(diǎn)、旅游項目和產(chǎn)品，擴(kuò)大本區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的影響力，增強(qiáng)國內(nèi)外游客的吸引力，帶動本地區(qū)域各產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展；

2、以自身城鄉(xiāng)文化與科技創(chuàng)新為著力點(diǎn)，強(qiáng)化本區(qū)域制造業(yè)內(nèi)外創(chuàng)新功能與研究開發(fā)能力，創(chuàng)新產(chǎn)品品質(zhì)內(nèi)涵，不斷提高品牌經(jīng)營管理要素，提升產(chǎn)品科技含量與文化品位，增強(qiáng)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)、品牌的核心競爭力；

3、著重強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)意設(shè)計水平，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品文化宣傳與交流，強(qiáng)化自身城鄉(xiāng)區(qū)域農(nóng)副產(chǎn)品內(nèi)外在質(zhì)量與品牌建設(shè)，拓展國內(nèi)外市場，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售，確保農(nóng)戶增收致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮；

4、打造自身區(qū)域投融資平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)+金融模式，開辟新型合法的融資渠道，創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品，發(fā)揮文化對金融創(chuàng)新的作用，盤活存量，激發(fā)增量，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐；

5、利用本區(qū)域文化資源，以創(chuàng)意為手段，產(chǎn)業(yè)為目的，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)業(yè)，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)深度融合，讓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)業(yè)成為城鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的助催器。

另外，以挖掘城鄉(xiāng)文化資源為前提，培植與鑄造自身區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色為基礎(chǔ)，以一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為動力。強(qiáng)化對自身城鄉(xiāng)區(qū)域居民、企業(yè)在生活、生產(chǎn)與經(jīng)營過程中，以弘揚(yáng)社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，著力開發(fā)有區(qū)域特色的文化產(chǎn)品，拓寬自身城鄉(xiāng)居民創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)渠道。以文化服務(wù)內(nèi)容來滿足本地城鄉(xiāng)居民的精神文化需求，豐富群眾文化生活、提高居民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民和諧相處，有力推動自身城鄉(xiāng)區(qū)域“雙文明”建設(shè)。

同時，“下一番繡花功夫”，著力為自身城鄉(xiāng)區(qū)域品牌塑造創(chuàng)造條件，充分利用自身城鄉(xiāng)地域人文特色符號做品牌，繁衍一批具有區(qū)域特色與品牌個性來全面提升自身城鄉(xiāng)區(qū)域的競爭力。以開發(fā)利用為目的，加大自身區(qū)域優(yōu)秀文化投入，搞好自身文物與鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。徹底規(guī)避過去那種靠國家財政的維持性保護(hù)，走自身區(qū)域綜合開發(fā)利用與保護(hù)一體化之路，以開發(fā)利用促進(jìn)文物古跡與鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以保護(hù)促進(jìn)本城鄉(xiāng)區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。利用本城鄉(xiāng)區(qū)域文化精華，對城鄉(xiāng)居民進(jìn)行傳統(tǒng)美德和愛國、愛鄉(xiāng)教育，全面提高城鄉(xiāng)居民的思想意識與行為道德。為城鄉(xiāng)區(qū)域文化+產(chǎn)業(yè)“雙特色”融發(fā)展構(gòu)建良好的人文環(huán)境，將是我們提升各城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在國際市場競爭力的關(guān)鍵所在！

作者系全球品牌、創(chuàng)新、人才、企業(yè)家概念科學(xué)闡述第一人。國內(nèi)財經(jīng)、品牌、管理著名實(shí)戰(zhàn)專家、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略顧問、亞洲經(jīng)營智庫首席研究員、湖南安邦農(nóng)業(yè)研究院(與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)共同創(chuàng)建)專家顧問、研究員、中經(jīng)專家智庫特約專家、首席研究員。國內(nèi)外數(shù)家權(quán)威媒體專欄作家，2012年至今，分別在國際頂流雜志網(wǎng)站及國內(nèi)權(quán)威媒體就我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、品牌、人才、創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營管理等社科類發(fā)表理論/評論、散文、詩歌三百余篇。

擅長領(lǐng)域：城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃、定位與品牌塑造、品牌科學(xué)發(fā)展研究、鄉(xiāng)村振興潛在人文、產(chǎn)業(yè)特色開發(fā)與匠心錘煉、民族產(chǎn)業(yè)、企業(yè)品牌經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新創(chuàng)意管理與運(yùn)作指導(dǎo)工作。通過調(diào)查研究與實(shí)踐總結(jié)所發(fā)表的許多文章觀點(diǎn)與建議，得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及眾多著名權(quán)威專家的贊評。

參考資料：

(1)：河南日報2010年4月20日要聞報道

(2)：人民網(wǎng)2012年3月21日報道

(3)：新華網(wǎng)2016年07月20日時政報道

(4)：人民網(wǎng)2016年08月02日時政報道