2024年11月28日，澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)通過(guò)全球首個(gè)社交媒體年齡限制法《2024網(wǎng)絡(luò)安全（社交媒體最低年齡）修正案》。2025年12月10日，該法正式生效。

根據(jù)該法規(guī)定，社交媒體公司必須采取合理措施阻止16歲以下人群使用社交媒體平臺(tái)，否則將面臨最高4950萬(wàn)澳元罰款。如今禁令生效即將滿月，情況如何？

想鉆空子不難

從去年12月10日開(kāi)始，澳大利亞16歲以下的未成年人不得在照片墻、臉書(shū)、優(yōu)兔、TikTok等10個(gè)社交媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)賬號(hào)�！拔覀兿Ｍ⒆觽冇袡C(jī)會(huì)真正享受他們的童年�！卑拇罄麃喛偫戆柊湍崴乖谝淮坞娨暡稍L中說(shuō)道。

禁令生效當(dāng)天，悉尼海港大橋上投射著“讓他們做孩子”的標(biāo)語(yǔ)。圖源：GJ

但其實(shí)，在禁令生效前，一些社交媒體平臺(tái)已經(jīng)陸續(xù)行動(dòng)起來(lái)。

元公司旗下的臉書(shū)、照片墻、Threads陸續(xù)關(guān)閉澳大利亞青少年的賬號(hào)。根據(jù)元公司的說(shuō)法，被誤封的用戶可以使用政府頒發(fā)的身份證、駕駛證，或提供自拍視頻來(lái)證明自己的年齡“達(dá)標(biāo)”。Snapchat則表示，用戶可憑銀行賬戶、身份證件或自拍視頻通過(guò)驗(yàn)證。

目前，大部分受限的社交媒體平臺(tái)是通過(guò)證件、人臉或語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶年齡的驗(yàn)證。但元公司表示，“青少年頭腦靈活”，可能會(huì)試圖繞過(guò)年齡限制措施使用社交媒體平臺(tái)。

禁令生效當(dāng)天，阿爾巴尼斯在社交媒體上發(fā)布的帖文下方，不少澳大利亞年輕人在評(píng)論區(qū)得意揚(yáng)揚(yáng)地留言：“成功破解了！”“哈哈哈，禁令沒(méi)起作用�！庇械暮⒆由踔吝�貼上自己的大頭照“耀武揚(yáng)威”。

一個(gè)月來(lái)，成功“解封”賬號(hào)的澳大利亞年輕人越來(lái)越多�！昂檬隆钡陌拇罄麃喢襟w測(cè)試了相關(guān)社交媒體平臺(tái)對(duì)禁令的執(zhí)行情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，“突破禁令一點(diǎn)也不難”。

在禁令涉及的10個(gè)平臺(tái)中，僅有6個(gè)平臺(tái)在用戶創(chuàng)建賬號(hào)時(shí)會(huì)依據(jù)用戶填寫(xiě)的出生日期發(fā)出警告，拒絕16歲以下用戶創(chuàng)建賬號(hào)。但如果用戶將年齡謊報(bào)為18歲，則無(wú)需任何進(jìn)一步驗(yàn)證，便可以順利創(chuàng)建賬號(hào)。

13歲的斯賓塞和阿西爾向媒體大大方方地承認(rèn)，他們?cè)谏缃幻襟w賬戶上填寫(xiě)的并非真實(shí)年齡�！膀�(yàn)證技術(shù)不是很準(zhǔn)確，而且對(duì)繞過(guò)禁令的青少年也沒(méi)有任何懲罰措施。”15歲的瓊斯說(shuō)，他的朋友們幾乎沒(méi)有人受到禁令的實(shí)質(zhì)性影響，大多數(shù)人仍然像過(guò)去一樣玩社交媒體。

13歲的伊索貝爾的“解鎖”秘訣則是媽媽的照片�！拔夷昧艘粡垕寢尩恼掌旁阽R頭前，然后平臺(tái)就讓我通過(guò)了，甚至還感謝我配合驗(yàn)證年齡�！蓖瓿蛇@一切以后，伊索貝爾還給媽媽發(fā)訊息炫耀：“嘿媽咪，我破解了社交媒體禁令�！比缓螅盏搅藡寢尩幕貜�(fù)：“哦，你這個(gè)小滑頭�！�

伊索貝爾說(shuō)，拿媽媽的照片頂替自己通過(guò)驗(yàn)證，已經(jīng)算是比較“老實(shí)”的操作�！拔衣�(tīng)說(shuō)還有人用了美國(guó)流行天后碧昂絲的照片�！�

其余幾個(gè)平臺(tái)則僅在賬號(hào)創(chuàng)建完畢，甚至啟用一段時(shí)間后才會(huì)提醒用戶驗(yàn)證年齡。但倘若用戶無(wú)視提醒，依然可以照常訪問(wèn)。例如，伊索貝爾的弟弟在優(yōu)兔的賬號(hào)被封號(hào)了，但他依然可以自由瀏覽優(yōu)兔上的視頻。

甚至，個(gè)別平臺(tái)上兒童不宜的內(nèi)容是通過(guò)手機(jī)應(yīng)用程序設(shè)置中的一個(gè)開(kāi)關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn)“過(guò)濾”，且無(wú)需任何年齡驗(yàn)證。這意味著，哪怕是未成年人，只要?jiǎng)?chuàng)建賬號(hào)、無(wú)視年齡驗(yàn)證、關(guān)閉“過(guò)濾”設(shè)置，便可以輕松查看平臺(tái)上的成人內(nèi)容。

此外還有分析人士警告稱(chēng)，在澳大利亞的社交媒體禁令生效后，通過(guò)加密通訊隱藏用戶ip地址的虛擬專(zhuān)網(wǎng)的使用量可能激增。

替代平臺(tái)不少

不過(guò)，以上所有這些漏洞，其實(shí)都早在預(yù)料之中。

在禁令生效前一天的一場(chǎng)采訪中，澳大利亞網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)員格蘭特試圖調(diào)低人們對(duì)封禁16歲以下用戶賬戶的預(yù)期，稱(chēng)禁令勢(shì)必會(huì)面臨“初期問(wèn)題”。“但我們已經(jīng)制定了應(yīng)對(duì)方案。”格蘭特試圖用“激勵(lì)法”鼓勵(lì)社交媒體公司與澳大利亞政府?dāng)y手努力，“科技公司習(xí)慣了快速行動(dòng)，勇于創(chuàng)新。它們當(dāng)然也能快速改進(jìn)產(chǎn)品�！�

但對(duì)于格蘭特的“鼓勵(lì)”，并不是所有社交媒體公司都買(mǎi)賬。

2025年12月12日，總部位于美國(guó)的在線平臺(tái)紅迪網(wǎng)向澳大利亞高等法院提起訴訟，要求法院宣布針對(duì)16歲以下未成年人的社交媒體禁令無(wú)效或不適用于該平臺(tái)。紅迪網(wǎng)認(rèn)為自己是公共論壇，而非主要供用戶在線社交互動(dòng)的社交媒體平臺(tái)。

與此同時(shí)，一個(gè)令人擔(dān)憂的現(xiàn)象正在浮出水面。

澳大利亞青少年在使用手機(jī)。圖源：GJ

根據(jù)蘋(píng)果應(yīng)用商店的數(shù)據(jù)，三款之前鮮為人知的應(yīng)用程序在禁令生效后，一躍成為澳大利亞下載量最高的社交媒體應(yīng)用程序。其中只有由TikTok開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)打造的視頻和照片分享平臺(tái)Lemon8明確表示，將執(zhí)行同TikTok一樣的對(duì)未成年人禁令。下載量第二高的Yope的聯(lián)合創(chuàng)始人堅(jiān)稱(chēng)，自家軟件不應(yīng)被列入禁令名單。排名第三的Coverstar則在應(yīng)用程序描述中公開(kāi)宣稱(chēng)，自己是“9到16歲青少年最安全的TikTok替代品”。

“這意味著我們必須不斷地與各個(gè)平臺(tái)合作，評(píng)估并調(diào)整策略，就像玩打地鼠游戲一樣，因?yàn)椴粩嘤行碌钠脚_(tái)出現(xiàn)�！卑拇罄麃喕始夷珷柋纠砉ご髮W(xué)信息科學(xué)教授吉文說(shuō)。

游戲平臺(tái)也正成為一些登錄不了社交媒體賬號(hào)的澳大利亞青少年的“第二選擇”。“游戲與社交媒體聯(lián)系如此緊密，很難將它們徹底分開(kāi)�！卑拇罄麃單ㄒ灰患矣晒C(jī)構(gòu)資助、幫助游戲成癮患者戒斷的診所運(yùn)營(yíng)者韋吉奧說(shuō)，“要是讓我做主，我不僅會(huì)考慮將社交媒體禁令擴(kuò)大到游戲領(lǐng)域，還會(huì)將年齡限制提高到18歲。”

但在悉尼大學(xué)人機(jī)交互領(lǐng)域教授卡特看來(lái)，社交互動(dòng)本身并非什么壞事，人們對(duì)未成年人在社交媒體平臺(tái)上可能接觸到有害內(nèi)容的擔(dān)憂也是合理的�！拔蚁Ｍ軌蛟O(shè)法提供幫助，而不是用創(chuàng)可貼去包扎槍傷。”

有專(zhuān)家認(rèn)為，制定數(shù)字安全責(zé)任法比禁止16歲以下青少年使用社交媒體更為緊迫�！巴ㄟ^(guò)限制平臺(tái)算法以及針對(duì)年輕人投放的廣告，我們實(shí)際上能夠創(chuàng)造出對(duì)所有年齡段的人都更安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境�！奔恼f(shuō)。

更多國(guó)家跟進(jìn)

盡管澳大利亞首創(chuàng)的這項(xiàng)禁令面臨著這樣那樣的批評(píng)，但澳大利亞政府堅(jiān)信這是正確的一步。而禁令得以最終落地的背后，是一個(gè)令人痛心的真實(shí)故事。

禁令生效的那一周，對(duì)住在澳大利亞布里斯班的米婭·班尼斯特來(lái)說(shuō)，是往事不堪回首的一周。2023年12月8日，她的兒子奧利被確診患上了神經(jīng)性厭食癥。在此前的幾個(gè)月里，奧利節(jié)食、催吐，體重急劇下降。而這一切的源頭，是同學(xué)在社交媒體上對(duì)奧利的網(wǎng)絡(luò)霸凌，以及奧利對(duì)流媒體平臺(tái)上健身視頻的沉迷和誤讀。就在被確診的一個(gè)月后，年僅14歲的奧利在臥室里結(jié)束了自己的生命。

米婭·班尼斯特展示手臂上紀(jì)念兒子奧利的刺青。圖源：GJ

在奧利死后的兩年里，米婭一直奔走于推動(dòng)澳大利亞社交媒體禁令落地的第一線。“我愿意付出一切，只要奧利能夠陪在我身邊。但現(xiàn)在我只能在外面奔走，倡導(dǎo)變革�！泵讒I多么希望社交媒體禁令可以早幾年推出，或許那樣她就不會(huì)失去最親愛(ài)的兒子。但如今她只能希望自己這些年的努力沒(méi)有白費(fèi)，希望孩子們可以遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)世界里的欺詐、暴力和色情內(nèi)容。

固然，圍繞澳大利亞這項(xiàng)“一刀切”禁令的爭(zhēng)議還會(huì)繼續(xù)，但這一立法舉措也折射出全球各國(guó)在應(yīng)對(duì)未成年人沉迷社交媒體問(wèn)題時(shí)的普遍困境：面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)叢生的網(wǎng)絡(luò)世界，究竟應(yīng)該如何引導(dǎo)他們合理使用社交媒體，甚至吸引他們重新回歸足球場(chǎng)、游泳池？

目前，美國(guó)個(gè)別州也選擇了“一刀切”的處理方式。2023年3月，猶他州成為美國(guó)首個(gè)針對(duì)未成年人使用社交媒體立法的州。該法規(guī)定，18歲以下未成年人開(kāi)設(shè)或使用社交媒體賬號(hào)必須事先獲得父母同意，父母有權(quán)訪問(wèn)子女的社交媒體賬號(hào)。阿肯色州也緊隨其后立法，但被不服者起訴至聯(lián)邦法院，法官于2023年8月叫停相關(guān)立法。

還有一些國(guó)家考慮效仿澳大利亞對(duì)未成年人實(shí)施社交媒體禁令，法國(guó)甚至開(kāi)始討論將使用社交媒體年齡的下限下調(diào)到15歲。

另一些國(guó)家則針對(duì)在校園內(nèi)使用能夠連接網(wǎng)絡(luò)的電子產(chǎn)品“開(kāi)刀”。2024年9月起，荷蘭小學(xué)禁止手機(jī)、智能手表、平板電腦等進(jìn)入課堂。新加坡則從今年1月起，禁止中學(xué)生在校內(nèi)使用智能手機(jī)或智能手表。

但不得不承認(rèn)，面對(duì)無(wú)處不在的互聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)的飛速發(fā)展，恐怕沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家或地方政府拿得出絕對(duì)完美、人人叫好的解決方案。如何在監(jiān)管社交媒體平臺(tái)的同時(shí)，避免將孩子們推向不受監(jiān)管，甚至更黑暗的角落？如何教導(dǎo)孩子們正確使用社交媒體，真正發(fā)揮社交媒體的積極作用？數(shù)字時(shí)代的青少年保護(hù)顯然不僅是政府的事，更不會(huì)一蹴而就。

原標(biāo)題：《新民環(huán)球|“一刀切”立法折射治理困局，澳社媒禁令生效一月?tīng)?zhēng)議仍存》

欄目編輯：齊旭

本文作者：玖田