風(fēng)光背后的無奈

去巴厘島，未來可能要先“曬存款”了。

據(jù)多家媒體報(bào)道，印度尼西亞巴厘島省政府正在審議一項(xiàng)新規(guī)：擬要求入境的外國游客披露過去三個(gè)月的銀行賬戶余額，并提交詳細(xì)行程單，包括預(yù)計(jì)停留時(shí)間與旅游計(jì)劃。

該措施已被寫入《高質(zhì)量旅游管理?xiàng)l例》草案，目前正進(jìn)入省議會審議階段。

一座長期以“自由、松弛、說走就走”聞名的度假海島，突然把銀行流水?dāng)[上了臺面，迅速引發(fā)爭議。

巴厘島省長瓦揚(yáng)·科斯特的態(tài)度十分直接。他表示，這項(xiàng)政策的目的，是確保游客“擁有足夠資金，并真正尊重當(dāng)?shù)匾?guī)則與文化”。

“只帶了一周的錢，卻在巴厘島待了三周，最終陷入困境甚至犯罪的情況，不應(yīng)該發(fā)生�！�

他進(jìn)一步解釋，這是一種“對等做法”。因?yàn)橛∧峁裨谏暾埱巴鶜W洲、美國或澳大利亞時(shí)，同樣需要提交存款證明和行程安排。

但在游客端，這種解釋并不那么容易被接受。

有網(wǎng)友調(diào)侃稱，“這是擔(dān)心游客在當(dāng)?shù)爻鲆馔�，連醫(yī)藥費(fèi)都付不起？”

也有人直言，“基建并不完善，卻先開始驗(yàn)資，讓人很難不產(chǎn)生被篩選的感覺�！�

爭議的核心，其實(shí)不只是“錢”，而是游客是否仍然被歡迎。

數(shù)據(jù)顯示，2024年全年到訪巴厘島外國游客633.3萬人次，同比增長 20.10%；其中中國游客約 44.8 萬人次，同比增長 60.10%。

從數(shù)量看，中國游客正在回流。但從入境方式看，這項(xiàng)新規(guī)對中國游客的影響，可能更直接。

業(yè)內(nèi)人士分析，目前，中國公民前往巴厘島主要采用落地簽入境，流程相對簡化，也正因如此，任何新增的查驗(yàn)要求，最先承壓的都會是機(jī)場一線。

如果未來增加資金或行程核查，落地簽窗口的排隊(duì)時(shí)間勢必拉長；部分游客可能被要求補(bǔ)充材料，審核尺度也更具主觀性。

即便最終拒簽比例不高，“是否會被抽查”本身，也足以改變游客的心理預(yù)期。

當(dāng)落地簽的“確定性”被削弱，它的吸引力也將隨之下降。

拋開情緒，這項(xiàng)政策在操作層面同樣面臨巨大障礙。

不同國家、不同銀行、不同語言與貨幣體系，意味著需要一套高度復(fù)雜、且涉及隱私的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。而地方政府既缺乏權(quán)限，也缺乏相應(yīng)的技術(shù)與執(zhí)法能力。

印尼布拉維加亞大學(xué)社會學(xué)講師伊·瓦揚(yáng)·蘇亞德納直言，這是一項(xiàng)“不恰當(dāng)且倉促的政策”，并不能真正解決巴厘島旅游業(yè)面臨的核心問題。

但問題在于，即便這項(xiàng)政策最終難以全面執(zhí)行，它所釋放的信號已經(jīng)足夠清晰。

游客爆滿的巴厘島，為什么開始“挑人”？

問題或許并不在于游客數(shù)量，而在于承載能力已經(jīng)被推到極限。

過去幾年，巴厘島逐漸成為“過度旅游”的典型樣本：

昌古、水明漾長期擁堵；寺廟周邊被摩托車噪音包圍；塑料垃圾開始出現(xiàn)在排水溝與海岸線上。

社交平臺上，“避雷帖”、“臟水癥攻略”，正在取代曾經(jīng)的度假濾鏡。

2024年，約2900萬游客涌入巴厘島，數(shù)量是當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诘慕?倍。

然而，這驚人的客流卻未能轉(zhuǎn)化為預(yù)期中的經(jīng)濟(jì)收益。

島上的經(jīng)濟(jì)增長已從2023年的5.7%放緩至5.5%，國際游客平均消費(fèi)走低。一個(gè)關(guān)鍵原因是，最能花錢的中國游客，其數(shù)量僅恢復(fù)到疫情前的三分之一左右。

而留下來的，則是更多預(yù)算有限、停留時(shí)間更長、對公共資源消耗更大的游客，其中不乏長期旅居的“數(shù)字游民”和追求極致性價(jià)比的背包客。

從管理者視角看，存款證明、行程單、高質(zhì)量旅游這些關(guān)鍵詞，指向的是一類理想游客畫像：

停留時(shí)間可控、資金充足、行為可預(yù)測、易于管理。

但諷刺的是，當(dāng)巴厘島承受著越來越高的旅游壓力時(shí)，印度尼西亞這個(gè)擁有 1.7 萬多個(gè)島嶼的國家，其絕大多數(shù)旅游潛力仍未被真正激活。

“印尼并不缺乏自然美，問題在于執(zhí)行力�！毙录悠聡⒋髮W(xué)商學(xué)院高級講師 Samer El Hajjar 指出，“潛力與政策之間，存在明顯落差。

多年來被反復(fù)提及的“新巴厘島”計(jì)劃，大多因協(xié)調(diào)困難、基礎(chǔ)設(shè)施不足而推進(jìn)緩慢，最終讓壓力不斷回流到巴厘島本島。

也正是在這樣的結(jié)構(gòu)性困境中，巴厘島試圖通過一紙新政進(jìn)行“自我篩選”，顯得既迫切，又充滿無奈。

如果“驗(yàn)資”真的成為旅行的新常態(tài)，你的下一次出行，還會選擇巴厘島嗎？