2026年1月，一則關于美國聯(lián)邦儲備委員會主席鮑威爾遭刑事調查的消息，如一顆巨石投入全球金融市場的湖面，激起千層浪。美元指數(shù)與美股期指應聲下挫，國際黃金、白銀價格逆勢飆升并刷新歷史紀錄，市場的劇烈波動背后，是對美國央行獨立性遭遇挑戰(zhàn)的深層擔憂。這場以“美聯(lián)儲總部翻修”為名的調查，實則是特朗普政府與美聯(lián)儲長期政策分歧的集中爆發(fā)。從反復施壓降息到公開威脅起訴，再到如今啟動刑事調查，權力與專業(yè)、政治與經(jīng)濟的博弈愈演愈烈。這不僅關乎鮑威爾個人的職業(yè)命運，更牽動著美國貨幣政策的走向，甚至影響全球金融體系的穩(wěn)定。

風波緣起：從政策分歧到公開對峙

時間回溯至2025年1月，特朗普第二次出任美國總統(tǒng)后，美聯(lián)儲與白宮之間的矛盾便逐漸浮出水面。特朗普政府將提振經(jīng)濟、降低政府借貸成本作為核心目標，而實現(xiàn)這一目標的關鍵訴求，便是推動美聯(lián)儲大幅降息。然而，美聯(lián)儲作為美國的中央銀行，肩負著維持物價穩(wěn)定和充分就業(yè)的雙重使命，其貨幣政策制定需基于經(jīng)濟數(shù)據(jù)和宏觀形勢的客觀判斷，而非政治意愿。

這種政策分歧很快演變?yōu)楣_對峙。盡管美聯(lián)儲在2025年累計完成三次降息，但特朗普仍對此不滿，認為2025年12月10日的最新一次降息幅度“本可加倍”，并直言鮑威爾是“頑固分子”。從2025年8月首次威脅“考慮對鮑威爾提起重大訴訟”，到2025年12月29日公開表示“很想解雇他”，并將矛頭指向耗資數(shù)十億美元的美聯(lián)儲大樓翻修工程，稱鮑威爾“嚴重無能”，特朗普對鮑威爾的施壓不斷升級。與此同時，特朗普還提前釋放信號，預計2026年1月宣布鮑威爾的繼任人選，并在2026年1月12日明確透露，美聯(lián)儲前理事凱文·沃什是頭號候選人，這無疑進一步加劇了雙方的緊張關系。

值得注意的是，鮑威爾的美聯(lián)儲主席任期將于2026年5月結束，而他最初正是由特朗普在2017年第一個總統(tǒng)任期內提名擔任該職位的。從“提名者”到“批判者”，特朗普態(tài)度的轉變，本質上是對美聯(lián)儲未能完全順從其政治訴求的不滿，這場圍繞貨幣政策的博弈，逐漸偏離了經(jīng)濟范疇，蒙上了濃厚的政治色彩。

調查突襲：翻修疑云與權力干預的較量

2026年1月12日，據(jù)CCTV國際時訊援引《紐約時報》報道，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦檢察官辦公室正式就美聯(lián)儲華盛頓總部翻修相關事宜，對鮑威爾啟動刑事調查。這一消息的公布，將雙方的博弈推向了新的高潮。

面對突如其來的調查，鮑威爾迅速作出回應，直指此舉“史無前例”，并強調應結合特朗普政府對美聯(lián)儲的持續(xù)威脅這一背景來看待。他披露，司法部已向美聯(lián)儲送達大陪審團傳票，證詞涉及歷史建筑的多年翻新工程，但這只是表面借口。鮑威爾明確指出，傳票與2025年6月的參議院聽證會有關，核心關乎美聯(lián)儲是否能獨立設定利率，與國會的監(jiān)督職能無關，且美聯(lián)儲已通過證詞和其他公開披露的方式，盡一切努力讓國會了解翻新工程的進展。

在鮑威爾看來，這場刑事調查的本質，是美聯(lián)儲堅持基于公眾利益的最佳評估來設定利率，而非一味迎合總統(tǒng)意愿所招致的政治報復。他強調，這一事件的核心爭議在于“美聯(lián)儲能否繼續(xù)根據(jù)證據(jù)和經(jīng)濟狀況來設定利率，還是貨幣政策將受到政治壓力或恐嚇的左右”。作為歷經(jīng)四屆政府（包括共和黨和民主黨政府）的美聯(lián)儲官員，鮑威爾表態(tài)將繼續(xù)秉持公正無私的原則履行職責，堅定維護美聯(lián)儲的獨立性，“公共服務有時需要面對威脅時保持堅定立場”，這番表態(tài)既是對調查的回應，也是對政治干預的公開反抗。

值得關注的是，負責此次調查的哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦檢察官辦公室負責人珍妮寧·皮羅由特朗普親自任命，這一人事背景更讓外界對調查的公正性產(chǎn)生質疑。諸多分析認為，這并非一場單純的司法調查，而是特朗普政府借助司法手段向美聯(lián)儲施壓、削弱其獨立性的政治操作。

市場震蕩：對央行獨立性的擔憂引發(fā)連鎖反應

鮑威爾遭刑事調查的消息一經(jīng)發(fā)布，全球金融市場立即作出強烈反應。美元指數(shù)、美股期指全線殺跌，而作為傳統(tǒng)避險資產(chǎn)的國際黃金、白銀價格則大幅飆漲，截至發(fā)稿，現(xiàn)貨黃金漲1.88%，現(xiàn)貨白銀大漲超4%，均刷新歷史紀錄。市場的劇烈波動，直觀反映了投資者對事件后續(xù)影響的擔憂。

金融市場的核心擔憂在于，若此次調查嚴重干擾鮑威爾履行美聯(lián)儲主席的本職工作，或將破壞美聯(lián)儲貨幣政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，進而影響美國經(jīng)濟乃至全球金融體系的穩(wěn)定。長期以來，美聯(lián)儲的獨立性是全球金融市場信心的重要支柱，各國央行官員普遍認為，破壞美聯(lián)儲政策獨立性，對美國乃至全球來說都將帶來負面影響。歐洲央行行長拉加德就曾多次公開表示，特朗普插手美聯(lián)儲事務，將對美國經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟構成非常嚴重的威脅；英國央行行長貝利也指出，美聯(lián)儲獨立性受到威脅是一個非常嚴重的問題。

分析人士指出，當前市場的波動只是開端。如果調查持續(xù)推進，或特朗普政府進一步采取干預美聯(lián)儲的舉措，美股、美元可能將進一步承壓。此外，美聯(lián)儲作為全球最具影響力的中央銀行，其貨幣政策的走向直接影響全球資本流動、匯率穩(wěn)定和大宗商品價格。若美聯(lián)儲因政治壓力失去政策獨立性，不僅可能導致美國通脹失控、經(jīng)濟陷入動蕩，還可能將風險傳導至全球，引發(fā)新一輪金融市場波動。

深層思考：央行獨立性的堅守與挑戰(zhàn)

鮑威爾遭調查事件，本質上是一場關于央行獨立性的堅守與挑戰(zhàn)。從歷史經(jīng)驗來看，央行的獨立性是維持物價穩(wěn)定、保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要前提。獨立性能夠讓央行擺脫短期政治壓力，基于經(jīng)濟基本面制定和執(zhí)行貨幣政策，從而有效錨定市場通脹預期，降低經(jīng)濟波動風險。相反，若央行淪為政治工具，為迎合短期政治目標而隨意調整貨幣政策，最終可能導致通脹高企、經(jīng)濟失衡，損害長期經(jīng)濟發(fā)展和民眾利益。

在美國，美聯(lián)儲的獨立性通過一系列制度設計得以保障，其政策制定無需獲得總統(tǒng)或國會的直接批準。然而，近年來，特朗普政府對美聯(lián)儲的持續(xù)施壓和干預，正在不斷侵蝕這種獨立性。從要求鮑威爾辭職、威脅起訴，到試圖安插“自己人”進入美聯(lián)儲理事會，再到如今啟動刑事調查，特朗普政府的一系列操作，讓美聯(lián)儲的獨立性出現(xiàn)了“令人擔憂的裂痕”。

此次事件也引發(fā)了美國國內的廣泛爭議。國會兩黨關鍵參議員紛紛發(fā)聲反對，北卡羅來納州共和黨參議員湯姆·蒂利斯表示，若此前還有人懷疑特朗普政府試圖終結美聯(lián)儲獨立性，現(xiàn)在已無需懷疑，并稱將反對特朗普提名的任何美聯(lián)儲主席及理事會成員人選；馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫則直指特朗普“獨裁傾向”，呼吁參議院拒絕所有特朗普提名的美聯(lián)儲候選人。經(jīng)濟界也普遍擔憂，若美聯(lián)儲失去獨立性，美國經(jīng)濟或將陷入動蕩，全球金融體系也將受到?jīng)_擊。

展望未來，鮑威爾能否順利完成剩余任期、調查最終將如何收場、特朗普政府是否會進一步干預美聯(lián)儲，都仍是未知數(shù)。但可以肯定的是，這場圍繞美聯(lián)儲獨立性的博弈遠未結束。對于全球經(jīng)濟而言，美聯(lián)儲的政策穩(wěn)定性至關重要；對于各國央行而言，鮑威爾事件也為其敲響了警鐘——在復雜的政治經(jīng)濟環(huán)境下，堅守央行獨立性，既是使命所在，也是一項艱巨的挑戰(zhàn)。