本報(bào)訊 最高人民法院、交通運(yùn)輸部日前聯(lián)合發(fā)布《最高人民法院辦公廳 交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推進(jìn)水上“一站式”解紛中心建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），首次通過執(zhí)法司法協(xié)作的方式，在全國范圍內(nèi)體系化構(gòu)建水上“一站式”多元解紛機(jī)制，為健全社會治理體系、加快建設(shè)交通強(qiáng)國和海洋強(qiáng)國提供有力法治保障。

據(jù)介紹，截至2025年12月，全國范圍內(nèi)共設(shè)立60余家水上“一站式”解紛中心，覆蓋全國沿海、長江流域和其他內(nèi)河水域�！兑庖姟访鞔_，建立溝通會商、評價(jià)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)宣傳推廣，引導(dǎo)當(dāng)事人通過“一站式”解紛中心解決糾紛，實(shí)現(xiàn)“小事不出船、大事不出港、矛盾不上交”。

《意見》提出，強(qiáng)化源頭預(yù)防，通過深化進(jìn)碼頭、船舶、企業(yè)、學(xué)�！八倪M(jìn)”走訪，聯(lián)合開展普法與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。突出調(diào)解優(yōu)先，通過多平臺調(diào)解入口，構(gòu)建“調(diào)解挺前、訴訟兜底”分層模式，做到能調(diào)則調(diào)，應(yīng)調(diào)盡調(diào)。提升調(diào)處效能，定期組織調(diào)解員培訓(xùn)，以案釋法增強(qiáng)群眾認(rèn)同�？茖W(xué)規(guī)劃水上“一站式”解紛中心布局，依托社會治安綜合治理中心場地推動(dòng)水上“一站式”解紛中心建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛“最多跑一地”。深化信息互通，建立交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可公開海事監(jiān)管數(shù)據(jù)與司法審判數(shù)據(jù)的共享互通。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，推動(dòng)執(zhí)法司法人員交流互鑒、同堂培訓(xùn)。

當(dāng)天還發(fā)布了水上“一站式”解紛典型案例。在一起涉及12名船員、欠薪總額72萬余元的勞資糾紛中，天津大沽口海事局接到求助后迅速介入，聯(lián)動(dòng)天津海事法院組建專項(xiàng)調(diào)解小組。海事局發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管與證據(jù)調(diào)取優(yōu)勢，迅速固定欠薪事實(shí)，法院同步開展法律研判，厘清船東支付主體責(zé)任與服務(wù)機(jī)構(gòu)的連帶義務(wù)。在此基礎(chǔ)上協(xié)同促成支付方案。此后，海事局全程跟蹤資金流轉(zhuǎn)，法院則對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，并明確載入船舶優(yōu)先權(quán)條款，實(shí)現(xiàn)“行政調(diào)解固定事實(shí)、司法確認(rèn)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力”的程序銜接。本案所涉欠薪在一周后足額發(fā)放至船員賬戶，既高效保障了船員權(quán)益，也幫助企業(yè)降低了訴訟成本與信用風(fēng)險(xiǎn)。（法文）

來源：工人日報(bào)