齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆

海灣阿拉伯國家是鐵板一塊嗎？未必。之所以這么說，一方面有卡塔爾斷交危機在先，另一方面近期突然升級的也門局勢也將沙特與阿聯(lián)酋之間的暗斗挑明了。

1月7日，在也門南部港口城市亞丁，南方過渡委員會士兵在街頭警戒。新華社

沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特、巴林和阿曼六國組成了海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）。其中，小島國巴林背靠沙特這棵大樹，二者關系緊密；阿曼則奉行中立和不結盟政策，經常以斡旋者身份穿梭于地區(qū)外交之中，還是美國與伊朗接觸的中間人；科威特奉行溫和平衡的外交政策，也會扮演地區(qū)矛盾調停人的角色。

相比之下，沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾三國雖然都是海灣富油國，但無論是人口面積還是經濟體量，三者之間相差巨大。不過，這并不妨礙這三國以不同方式擴展地區(qū)影響力，在這一過程中，彼此之間難免會因利益碰撞而兄弟鬩墻。

近來也門局勢的演變，就是沙特與阿聯(lián)酋暗中角力的過程。2025年即將結束之際，沙特突然空襲也門，目標不是控制也門西北部的胡塞武裝，而是活躍在東南部地帶的南方過渡委員會。

南方過渡委員會成立于2017年，尋求恢復1990年也門年南北統(tǒng)一之前的邊界，在也門南部建立所謂“南阿拉伯國”。該組織在2022年加入沙特主導的多國聯(lián)軍打擊胡塞武裝，同時加入也門政府行政機構總統(tǒng)領導委員會。即便如此，它仍然堅持要求實現(xiàn)也門南部“主權”，導致其與也門政府矛盾沖突不斷。

局勢突變始于去年12月初，當時南方過渡委員會發(fā)起軍事行動，奪取也門東部哈德拉毛省控制權，而后又將勢力擴展至也門最東邊的邁赫拉省。南方過渡委員會拓展地盤的背后，離不開阿聯(lián)酋的支持。

1月5日，在也門哈德拉毛省穆卡拉，也門政府軍守衛(wèi)賴揚機場。新華社

2014年下半年至2015年初，胡塞武裝迅速崛起并控制也門首都薩那等西北部地區(qū)。當時的也門總統(tǒng)哈迪先是逃至南部城市亞丁，而后飛抵沙特避難，在也門政府請求下，以沙特為首的多國聯(lián)軍對胡塞武裝發(fā)起代號“果斷風暴”的軍事打擊行動，阿聯(lián)酋便是參與國之一。

也門戰(zhàn)略位置重要，不甘于在地區(qū)外交中扮演配角的阿聯(lián)酋，選擇向南方過渡委員會提供軍事和財政支持，來擴大自身對也門事務的影響力，進而保持在亞丁灣-曼德海峽這一國際航運要道的存在。

然而，南方過渡委員會向也門東部兩省擴張，觸碰了沙特的國家安全紅線，后者認為哈德拉毛省和邁赫拉省事關沙特南部邊境的安全穩(wěn)定，因而才在去年底對當地的南方過渡委員會目標實施空襲。

值得注意的是，除了空襲，沙特還喊話阿聯(lián)酋在24小時內從也門撤軍，并停止向也門境內任何一方提供任何形式的軍事或財政支持。沙特與阿聯(lián)酋在也門的暗中角力由此被公開化了，后者迫于壓力在新年前夕從也門撤出了軍事存在，南方過渡委員會領導人祖貝迪也被爆經索馬里逃到了阿聯(lián)酋。

2025年12月26日，在也門哈德拉毛省，南方過渡委員會的武裝人員在沙特空襲現(xiàn)場附近。新華社

這一消息又將阿聯(lián)酋在亞丁灣對岸索馬里的布局公之于眾。去年底，以色列宣布承認索馬里蘭地區(qū)為“獨立主權國家”并簽署協(xié)議“建立外交關系”。前不久，以色列外長薩爾還訪問了索馬里蘭，招致阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）譴責。索馬里蘭位于索馬里西北部，其實阿聯(lián)酋也在索馬里蘭有勢力存在，其在柏培拉建造并運營一座大型深水港兼軍事基地。

此外，阿聯(lián)酋在索馬里東北部的博薩索也設有一座軍事基地，還涉及索馬里南部的基斯馬尤。不過，索馬里政府已決定終止與阿聯(lián)酋簽署的所有協(xié)議。這一決定緣于前不久阿聯(lián)酋派遣軍機在未經授權的情況下進入索馬里輾轉接走祖貝迪的行動，后來阿聯(lián)酋也開始從索馬里撤出軍事人員和裝備。

實際上，沙特與阿聯(lián)酋在鄰近中東的非洲熱點問題上的關系也十分微妙。在利比亞，沙特和阿聯(lián)酋均支持該國東部的割據勢力利比亞國民軍，后者與控制利比亞西部、受到國際社會廣泛承認的民族團結政府分庭抗禮。

可是，沙特與阿聯(lián)酋在蘇丹內戰(zhàn)中又一次站在了對立面，前者支持蘇丹政府軍，兩國隔紅海相望，在維護紅海安全穩(wěn)定問題上存在共同利益；后者被指支持蘇丹快速支援部隊，該部隊領導的政治聯(lián)盟“蘇丹創(chuàng)始聯(lián)盟”去年7月宣布組建名為“和平”的“平行政府”，叫板蘇丹政府。

2017年的卡塔爾斷交危機中，沙特、阿聯(lián)酋牽頭封鎖孤立卡塔爾，直到2021年危機才得以化解。這并未阻擋卡塔爾以靈活外交手腕提升地區(qū)影響力的進程，作為國際金融中心之一的阿聯(lián)酋同樣擁有外交雄心，而體量更大的沙特經濟對能源產業(yè)依賴更重，經濟結構轉型的壓力和難度更大。

沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾地理上相鄰，同處海灣地區(qū)，表面上保持著一團和氣，暗中的地緣政治角力一刻也沒停，彼此間的利益碰撞在所難免。而且，除了外交和安全領域，它們的競爭還存在于金融、投資、航運、貿易乃至文化體育等軟實力領域。

在中東局勢持續(xù)動蕩不穩(wěn)的情況下，這些海灣阿拉伯國家依然會合力應對地緣政治變數，各自推動對外關系多元化，并在可控的前提下進行競爭角力。

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